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藍鯨新聞3月10日訊（記者 代紫庭）"吃了一粒糖，（喉嚨）立即很舒服。"3月7日下午，外交部副部長華春瑩在廣東代表團小組會議現(xiàn)場品嘗了全國人大代表廖志略帶來的化橘紅潤喉糖后連連稱贊，這條"華春瑩被化橘紅‘圈粉’"的短視頻迅速沖上微博熱搜。

而這顆小小的潤喉糖背后，是2026年全國兩會期間備受代表委員熱議的"藥食同源"賽道。多位代表委員集中建言，認為藥食同源產(chǎn)業(yè)會連接銀發(fā)經(jīng)濟、健康消費與鄉(xiāng)村振興。

在政策面持續(xù)擴容、"養(yǎng)生"消費端升溫之下，藍鯨新聞記者梳理發(fā)現(xiàn)，過去一年里，這條賽道正涌現(xiàn)出東阿阿膠、盒馬、江中等一眾"搶跑者"。與此同時"六味地黃茶""HPP姜黃生姜檸檬飲""黑金棗"等爆品也在社交網(wǎng)絡(luò)平臺中頻頻出圈。

藥食同源站上兩會熱議

在監(jiān)管語境中，公眾常說的"藥食同源"，對應(yīng)的是"食藥物質(zhì)"。國家衛(wèi)健委在2021年發(fā)布的《按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)目錄管理規(guī)定》解讀中明確，食藥物質(zhì)是指"傳統(tǒng)作為食品，且列入《中國藥典》的物質(zhì)"；同時強調(diào)，這類物質(zhì)除了需經(jīng)安全性評價證明其食品安全外，還要符合中藥材資源保護、野生動植物保護、生態(tài)保護等相關(guān)法規(guī)要求。

"‘藥食同源’本身是一個很有中國特色的概念。藥食同源物質(zhì)首先是食品，要滿足食品的安全性，同時又被賦予了‘可能有效’的傳統(tǒng)認知。"食品工程博士、科普作家云無心對藍鯨新聞表示，而在嚴(yán)格意義上，"藥食同源"物質(zhì)指的是食材，是制作食物或者藥品的原料，并不等同于食品、藥品。

在2025年全國兩會期間，全國人大代表、福建盼盼食品集團總裁蔡金釵就曾公開建議，進一步規(guī)范藥食同源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、加強科普宣傳與監(jiān)管引導(dǎo)，保障行業(yè)有序發(fā)展。如今，隨著"輕養(yǎng)生""食養(yǎng)調(diào)理"等消費趨勢升溫，藥食同源產(chǎn)品正在從傳統(tǒng)滋補場景走向日?；⒘闶郴惋嬈坊?。

從今年兩會釋放的信息看，代表委員對"藥食同源"的關(guān)注，已不再停留于產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面的籠統(tǒng)倡議，而是進一步聚焦制度完善與產(chǎn)業(yè)落地。

全國政協(xié)委員、來伊份總裁郁瑞芬將重點放在銀發(fā)經(jīng)濟。她指出，我國銀發(fā)群體已近4億，中醫(yī)食藥同源理念契合老年人溫和調(diào)養(yǎng)、慢病管理需求，但行業(yè)目前仍存在科普不足、市場失序、缺乏全國統(tǒng)一強制性標(biāo)準(zhǔn)等問題。她建議由國家衛(wèi)健委牽頭完善老年食養(yǎng)方案與禁忌指南，并加快制定適老型食藥同源產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)。

全國人大代表、江蘇省蘇北人民醫(yī)院內(nèi)科主任魏華則注意到宣傳合規(guī)難題。她指出，現(xiàn)行廣告法律體系對"藥食同源"產(chǎn)品功效傳播存在制度約束，尤其是對"調(diào)理""扶正"等傳統(tǒng)中醫(yī)理論用語的適用邊界并不清晰，導(dǎo)致不少產(chǎn)品"有產(chǎn)品、無話語"，建議建立功效宣傳正面清單，明確允許表述與禁止紅線。

北京中醫(yī)藥大學(xué)衛(wèi)生健康法學(xué)教授鄧勇對藍鯨新聞記者表示，藥食同源產(chǎn)品宣傳中的"紅線"問題，本質(zhì)上與功效表述標(biāo)準(zhǔn)不足有關(guān)。按現(xiàn)行規(guī)則，這類產(chǎn)品多作為普通食品管理，不能宣稱保健或治療功能，但"傳統(tǒng)食養(yǎng)價值"如何合規(guī)表達，現(xiàn)實中仍缺少更細化的統(tǒng)一口徑。這也導(dǎo)致部分企業(yè)面臨"不敢說"與"說過頭"并存的困境，而個別商家借模糊表述打擦邊球，則進一步放大了行業(yè)的合規(guī)風(fēng)險。

此外，全國人大代表廖志略繼續(xù)圍繞化橘紅發(fā)聲，建議支持化橘紅農(nóng)產(chǎn)品深加工發(fā)展，推動地方特色資源延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值；全國人大代表、中國科學(xué)院院士錢前提出，應(yīng)加強營養(yǎng)風(fēng)味特色作物開發(fā)創(chuàng)新，支持建設(shè)低溫保鮮、微粉碎、生物發(fā)酵等加工設(shè)施，開發(fā)藥食同源的即食、預(yù)制、功能食品等高附加值產(chǎn)品。全國人大代表、晨光生物董事長盧慶國則建議，健全標(biāo)準(zhǔn)采信機制，加快構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的植物提取物標(biāo)準(zhǔn)體系，推動解決注冊保健食品原料提取物"同品不同標(biāo)"等問題。

從代表委員今年的建言方向看，當(dāng)前"藥食同源"產(chǎn)業(yè)的關(guān)注點主要集中在幾個方面：一是宣傳合規(guī)邊界如何進一步明確，二是標(biāo)準(zhǔn)體系如何加快完善，三是如何通過精深加工和產(chǎn)品創(chuàng)新，將原料優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為更具規(guī)模化、可復(fù)制性的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

有業(yè)內(nèi)人士對藍鯨記者表示，宣傳與標(biāo)準(zhǔn)更多關(guān)系到行業(yè)規(guī)范發(fā)展，而產(chǎn)品開發(fā)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化則關(guān)系到賽道未來的成長空間。

政策擴容催熱賽道

事實上，在政策層面，藥食同源賽道近年來已明顯提速。

國家衛(wèi)健委、市場監(jiān)管總局2021年印發(fā)《按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)目錄管理規(guī)定》，明確食藥物質(zhì)目錄實行動態(tài)管理；2024年又將地黃、麥冬、天冬、化橘紅4種物質(zhì)納入目錄。衛(wèi)健委2025年對人大建議的答復(fù)顯示，截至目前已公布納入食藥物質(zhì)目錄的物質(zhì)共106種。

與此同時，藥食同源與特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品（下稱"特醫(yī)食品"）的融合也開始進入政策討論視野。國家衛(wèi)健委在2025年對政協(xié)提案的答復(fù)中明確提到，已收到關(guān)于將傳統(tǒng)藥膳和藥食同源中藥材納入特醫(yī)食品體系的建議；在回復(fù)中，衛(wèi)健委重申將持續(xù)完善食藥物質(zhì)管理制度、擴大目錄范圍。

政策"開閘"后，企業(yè)端明顯加速搶跑。一個最直觀的表現(xiàn)，是"養(yǎng)生水""草本輕飲""藥膳零食"等產(chǎn)品密集涌現(xiàn)。藍鯨新聞記者梳理發(fā)現(xiàn)，2025年以來，元氣森林旗下"好自在"、康師傅（0322.HK）等飲料企業(yè)均在加碼中式養(yǎng)生水；盒馬則持續(xù)擴充養(yǎng)生水SKU，并與老字號李良濟合作上新暑清元氣水、五汁飲等產(chǎn)品。

其中不乏一些密集涌現(xiàn)的現(xiàn)象級單品。以盒馬為例，其"HPP姜黃生姜檸檬汁飲料"在2025年夏季走紅。盒馬App信息顯示，該產(chǎn)品上市當(dāng)月吸引超過3000人購買，一個多月后躍居冷藏飲品復(fù)購榜榜首，超過兩萬人下單；相關(guān)討論中，"白人中藥"一度成為社媒熱詞。

值得關(guān)注的是，藥食同源的跨界試水已不再局限于飲料，而是開始向調(diào)味品等更高頻、更日常的廚房場景延展。藍鯨新聞梳理發(fā)現(xiàn)，已有企業(yè)將黨參、黃芪、沙棘、紫蘇等藥食同源物質(zhì)融入食醋、湯底、豆豉醬等產(chǎn)品之中，試圖將"食養(yǎng)"概念嵌入家庭烹飪、一人食、火鍋燒烤等日常消費場景。

只是，賽道熱度越高，宣傳合規(guī)風(fēng)險也越突出。比如"中藥零食""功能火鍋底料"等產(chǎn)品一旦涉及模糊功效表達，就容易碰到食品與藥品之間的宣傳紅線。云無心向藍鯨記者指出，當(dāng)前市場上一些圍繞"藥效"的營銷，在一定程度上迎合了消費噱頭。"所謂的‘藥效’，如果有的話，在加工過程中通常會發(fā)生變化。是否變化、如何變化，需要個案驗證才能確定。"

中國食品產(chǎn)業(yè)分析師朱丹蓬對藍鯨記者表示，近年來，藥食同源產(chǎn)品迅速升溫本質(zhì)上是企業(yè)抓住了消費者對大健康的旺盛需求。但從行業(yè)發(fā)展階段看，當(dāng)前養(yǎng)生水及相關(guān)藥食同源快消品賽道仍偏早期，市場秩序、產(chǎn)品質(zhì)量和價值體系尚未完全建立，整體仍處于"高價低質(zhì)、參差不齊、概念先行"的階段。

上述業(yè)內(nèi)人士則指出，沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與清晰邊界，再火的單品也可能只停留在流量層面；但如果目錄擴容、健康聲稱、原料提取物標(biāo)準(zhǔn)等制度建設(shè)持續(xù)推進，這條賽道才有望從"網(wǎng)紅化"真正走向"產(chǎn)業(yè)化"。

站在2026年全國兩會這個節(jié)點看，藥食同源顯然已經(jīng)不只是一個養(yǎng)生消費話題，而是一個兼具民生、產(chǎn)業(yè)和監(jiān)管屬性的新賽道。對企業(yè)而言，搶跑固然重要，但比搶跑更關(guān)鍵的，或許是如何在熱度之上補齊標(biāo)準(zhǔn)、科研與合規(guī)短板，讓"中式養(yǎng)生"變成更可持續(xù)的生意。