就巴拿馬港口一事,中方之前已經(jīng)發(fā)起了5輪反制,現(xiàn)在,中方的第6輪反制,已經(jīng)出手了,我交通運(yùn)輸部約談了馬士基集團(tuán)和地中海航運(yùn)這兩家全球航運(yùn)巨頭的相關(guān)負(fù)責(zé)人,盡管約談具體內(nèi)容沒(méi)有公布,但中方為什么要約談這兩家航運(yùn)集團(tuán),原因很清楚。
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前幾個(gè)月,巴拿馬政府強(qiáng)行接管了長(zhǎng)和集團(tuán)在巴拿馬運(yùn)河的兩座港口,分別交由馬士基、地中海航運(yùn)旗下公司臨時(shí)運(yùn)營(yíng) 18 個(gè)月。不少人低估了此舉的危害,這兩家都是全球航運(yùn)巨頭,長(zhǎng)達(dá)一年半的臨時(shí)運(yùn)營(yíng),足以讓他們摸清港口的全部客戶數(shù)據(jù)、運(yùn)營(yíng)系統(tǒng),甚至吃透當(dāng)?shù)毓?huì)的協(xié)作模式,這就是典型的 “技術(shù)性替代”。
等到后續(xù)國(guó)際招標(biāo)時(shí),兩家企業(yè)早已從 “臨時(shí)運(yùn)營(yíng)方” 變成 “熟門熟路的操作者”,即便長(zhǎng)和集團(tuán)想收回港口,也會(huì)被實(shí)質(zhì)性架空,這是對(duì)中資利益的直接侵害。
中方絕不認(rèn)可兩家公司接手臨時(shí)運(yùn)營(yíng)的行為,相關(guān)約談?wù)且屍溆兴蓱劇V蟹绞治彰鞔_反制籌碼:一方面,地中海航運(yùn)超 90% 的新船訂單、馬士基近 80% 的新船訂單,都由中國(guó)船廠建造,航運(yùn)巨頭的核心運(yùn)力高度依賴中國(guó)造船業(yè);另一方面,中國(guó)擁有全球眾多優(yōu)質(zhì)港口,若兩家企業(yè)執(zhí)意損害中國(guó)利益,中方不排除將其列入黑名單,屆時(shí)其船舶在中國(guó)港口的靠泊、裝卸將受限,直接沖擊其全球航線網(wǎng)絡(luò)。
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再把視角轉(zhuǎn)向巴拿馬政府,它們以為把這燙手山芋扔出去,找西方航運(yùn)集團(tuán)來(lái)接盤,就可以保全自己、萬(wàn)事大吉了?太天真了,針對(duì)巴拿馬單方面撕毀港口特許經(jīng)營(yíng)合同、強(qiáng)行接管中資港口的違約行為,長(zhǎng)和集團(tuán)在中方的堅(jiān)定支持下,向巴拿馬政府提出了至少20億美元的索賠“罰單”,為什么是這個(gè)數(shù)字?因?yàn)檫@個(gè)數(shù)字很合理,首先長(zhǎng)和集團(tuán)本來(lái)就下了重金建設(shè)港口的,其次,長(zhǎng)和的港口運(yùn)營(yíng)合同還剩20多年,如果巴拿馬方面沒(méi)鬧這場(chǎng)幺蛾子的話,那合同有效期內(nèi),港口還會(huì)為長(zhǎng)和持續(xù)盈利,所以長(zhǎng)和現(xiàn)在要求巴拿馬方面賠償這兩方面的損失合計(jì)20億美元,是很合理的。
那么巴拿馬方面負(fù)擔(dān)得起嗎?很難,因?yàn)榘湍民R本來(lái)就是個(gè)小國(guó),經(jīng)濟(jì)體量不大,也就是說(shuō),巴拿馬如果賠款,民生建設(shè)勢(shì)必受到嚴(yán)重影響,政府甚至可能因缺錢而停擺,更何況,巴拿馬現(xiàn)在的公共債務(wù)率已經(jīng)快60%了,如果賠錢,那它們的債務(wù)率會(huì)直接沖進(jìn)危險(xiǎn)區(qū),甚至面臨技術(shù)性破產(chǎn)。
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若巴拿馬拒不賠付,后果將更為嚴(yán)重。依據(jù)《紐約公約》,國(guó)際仲裁裁決可在全球 170 多個(gè)締約國(guó)強(qiáng)制執(zhí)行,屆時(shí)巴拿馬的海外資產(chǎn)將面臨查封、凍結(jié)。
巴拿馬經(jīng)濟(jì)高度依賴外來(lái)投資,而外資最看重的就是一國(guó)的國(guó)家信用、信譽(yù)與投資風(fēng)險(xiǎn)。巴拿馬強(qiáng)行侵占中企資產(chǎn),相當(dāng)于徹底摧毀了自身國(guó)家信用,后續(xù)自然無(wú)人敢再前往投資。如今德國(guó)西門子、韓國(guó)現(xiàn)代等企業(yè)已紛紛撤資,其外資項(xiàng)目終止率超 80%,國(guó)家經(jīng)濟(jì)根基已然動(dòng)搖。
中方的反制舉措始終有理有據(jù)、有節(jié)有度,并非無(wú)端施壓,而是針對(duì)巴拿馬違約行為的正當(dāng)回應(yīng),也清晰傳遞出堅(jiān)定維護(hù)中資企業(yè)海外合法權(quán)益的態(tài)度:任何國(guó)家、企業(yè),若無(wú)視國(guó)際規(guī)則、損害中資利益,都必須付出代價(jià)。
此次巴拿馬港口事件也為所有與中國(guó)合作的國(guó)家敲響警鐘:契約精神與誠(chéng)實(shí)守信是國(guó)際合作的基礎(chǔ),單方面撕毀合同、損害中方利益,最終只會(huì)自食惡果。
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