文明昌平

有你才行

“以前是被催著改，現(xiàn)在是主動(dòng)想著管，門(mén)口干凈了，生意也更好了?！?/p>

在昌平的街巷之間

沿街商戶們常常自發(fā)拿起掃帚

俯身清理門(mén)前的落葉與雜物

這尋常的一幕

不僅是市容的一抹亮色

更成為文明城區(qū)建設(shè)中

最溫暖、最生動(dòng)的注腳

自今年1月15日新修訂的《北京市“門(mén)前三包”責(zé)任制管理辦法》正式實(shí)施以來(lái)，昌平區(qū)以制度為基礎(chǔ)、科技為支撐、共治為核心，系統(tǒng)性推進(jìn)“門(mén)前三包”責(zé)任落地，將抽象的環(huán)境責(zé)任轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了從“政府管”到“大家治”的深刻轉(zhuǎn)變，讓文明新風(fēng)真正浸潤(rùn)城市肌理。

制度筑基

閉環(huán)管理“一張網(wǎng)”

作為城市精細(xì)化治理的重要抓手，昌平區(qū)提前布局、主動(dòng)作為，建立起覆蓋全區(qū)的“門(mén)前三包”工作體系。從2022年起，全區(qū)對(duì)責(zé)任主體開(kāi)展全面摸排，建立包含21728處主體的基礎(chǔ)信息臺(tái)賬，并納入首都環(huán)境考評(píng)系統(tǒng)與區(qū)級(jí)“一網(wǎng)通管”服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化精準(zhǔn)管理。

同時(shí)，昌平創(chuàng)新推出“一牌一榜三員”模式，通過(guò)責(zé)任公示、紅黑榜監(jiān)督與多方聯(lián)動(dòng)，在城北街道五街地區(qū)打造示范片區(qū)，形成管理閉環(huán)。全區(qū)累計(jì)設(shè)置21728塊多功能公示牌，拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道；推廣“商居同盟”等協(xié)商機(jī)制，構(gòu)建區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)格局，持續(xù)厚植共建共治共享氛圍。

科技賦能

智慧監(jiān)管“一張圖”

新辦法將“門(mén)前三包”責(zé)任優(yōu)化為“包衛(wèi)生干凈、包容貌整潔、包環(huán)境有序”，并首次以立法形式將共享單車、快遞外賣等主體納入責(zé)任體系，進(jìn)一步厘清職責(zé)邊界。昌平區(qū)積極響應(yīng)，率先在城南街道昌盛小街開(kāi)展智慧監(jiān)管試點(diǎn)，打造“智能感知—自動(dòng)派單—閉環(huán)處置”新模式。

通過(guò)AI智能識(shí)別攝像頭，系統(tǒng)可自動(dòng)抓拍店外經(jīng)營(yíng)、車輛違停等行為并實(shí)時(shí)提醒商戶整改。逾期未改的問(wèn)題自動(dòng)匯入?yún)^(qū)級(jí)平臺(tái)，智能分派處置?；跀?shù)據(jù)生成的商戶信用畫(huà)像，也為分級(jí)監(jiān)管和正向激勵(lì)提供了依據(jù)。

共治聚力

商戶居民“一條心”

在霍營(yíng)街道龍錦苑東一區(qū)社區(qū)，一場(chǎng)“門(mén)前三包我有責(zé) 文明家園共守護(hù)”專項(xiàng)宣傳活動(dòng)，讓社區(qū)干部和志愿者走進(jìn)每一家商鋪，“一對(duì)一”講解責(zé)任、解答疑問(wèn)，推動(dòng)17戶商戶全部簽訂責(zé)任承諾書(shū)，形成“社區(qū)引導(dǎo)、商戶主責(zé)、全民參與”的長(zhǎng)效機(jī)制。

融澤家園二區(qū)南區(qū)則通過(guò)持續(xù)推動(dòng)“門(mén)前三包”，實(shí)現(xiàn)沿街商鋪主動(dòng)整改率達(dá)95%，環(huán)境衛(wèi)生類投訴顯著下降。商戶們從“要我管”變?yōu)椤拔乙堋保鲃?dòng)清理門(mén)前雜物，共同描繪出“店美、街凈、人和諧”的文明畫(huà)卷。

示范引領(lǐng)

昌盛小街“一面旗”

作為昌平區(qū)“門(mén)前三包”精細(xì)化治理的示范窗口，昌盛小街已建設(shè)成為區(qū)級(jí)“雙擁示范街”，并入選北京市2023年精品特色街巷攻略，獲評(píng)市級(jí)“門(mén)前三包”示范街。

小街通過(guò)改造實(shí)現(xiàn)人車分流、機(jī)非分離，形成“慢行優(yōu)先”的交通系統(tǒng)；街邊綠意盎然，56家商戶主動(dòng)認(rèn)管門(mén)前33處綠化，打造出小微“共享花園”。由商戶、社區(qū)、居民代表等組成的“商居同盟”，以“有事好商量”為原則，共同維護(hù)環(huán)境品質(zhì)、推動(dòng)業(yè)態(tài)升級(jí)，形成了有煙火氣、有人情味的溫暖街區(qū)IP。

每家商戶門(mén)口都貼有帶二維碼的“門(mén)前三包”公示牌，市民掃碼即可查看店鋪信息、責(zé)任范圍并反饋問(wèn)題。巡查人員掃碼可直接生成檢查記錄，未達(dá)標(biāo)事項(xiàng)自動(dòng)進(jìn)入整改臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。下一步，昌平還將通過(guò)數(shù)據(jù)落點(diǎn)成圖，形成全區(qū)“門(mén)前三包”熱點(diǎn)圖，實(shí)現(xiàn)可視化監(jiān)測(cè)。

全民參與

文明落地“一家親”

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“街面整潔是文明城區(qū)的‘面子’，商戶自覺(jué)則是城區(qū)治理的‘里子’?！痹谔焱ㄔ纺辖值?、霍營(yíng)街道、北七家鎮(zhèn)、南口鎮(zhèn)等地，一系列主題宣傳活動(dòng)持續(xù)開(kāi)展。工作人員入戶走訪、發(fā)放告知書(shū)、簽訂承諾，面對(duì)面講解責(zé)任內(nèi)容，讓“各掃門(mén)前雪”的古老智慧，升華為“共護(hù)門(mén)前美”的現(xiàn)代文明共識(shí)。

網(wǎng)格員也積極走進(jìn)商鋪，發(fā)放倡議書(shū)、督促責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)商戶從“旁觀者”變?yōu)椤肮步ㄕ摺?。“以前門(mén)口有點(diǎn)亂，你們天天提醒，我都不好意思再亂放了。”一位商戶笑著說(shuō)。越來(lái)越多的人主動(dòng)參與到門(mén)前環(huán)境維護(hù)中，共建共治的良好氛圍日益濃厚。

如今，昌平區(qū)正以新辦法實(shí)施為契機(jī)，統(tǒng)籌推進(jìn)責(zé)任劃定優(yōu)化與社會(huì)共治深化，陸續(xù)換發(fā)新版《責(zé)任告知書(shū)》，并結(jié)合智慧平臺(tái)數(shù)據(jù)開(kāi)展“示范商戶”評(píng)選。隨著“一網(wǎng)通管”平臺(tái)功能升級(jí)與“共治碼”的推廣，群眾監(jiān)督門(mén)檻持續(xù)降低，“人人都是網(wǎng)格員”的氛圍日益濃厚。

從制度完善到科技賦能，從執(zhí)法監(jiān)管到全民參與，昌平正以“繡花”功夫抓實(shí)“門(mén)前三包”，讓每一寸街巷都散發(fā)文明氣息，為建設(shè)整潔優(yōu)美、和諧有序的美好家園注入持久而溫暖的動(dòng)力。

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