2026年全國(guó)兩會(huì)期間，養(yǎng)老公平成為最受關(guān)注的民生議題。多位政協(xié)委員直言當(dāng)前養(yǎng)老待遇差距問(wèn)題，呼吁加快推進(jìn)制度公平、待遇均衡，不讓一輩子辛勤付出的勞動(dòng)者晚年心寒。這番發(fā)聲，精準(zhǔn)擊中億萬(wàn)企業(yè)職工、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民群體的心聲，也為下一步養(yǎng)老改革指明了“提低、擴(kuò)中、控高”的清晰方向。

長(zhǎng)期以來(lái)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民三大群體間的養(yǎng)老金差距，是老百姓最關(guān)心也最揪心的話(huà)題。同樣辛苦工作一輩子，同樣為國(guó)家建設(shè)奉獻(xiàn)青春，退休后待遇卻相差明顯。不少企業(yè)職工繳費(fèi)滿(mǎn)30年，養(yǎng)老金僅2000—3000元；很多農(nóng)民朋友年過(guò)六旬，每月只能領(lǐng)一百多元基礎(chǔ)養(yǎng)老金，面對(duì)物價(jià)與醫(yī)療開(kāi)支，生活壓力顯而易見(jiàn)。委員們坦言，養(yǎng)老保障的核心是公平，不能讓身份、行業(yè)、地域決定晚年生活質(zhì)量。

全國(guó)政協(xié)委員周世虹明確提出，勞動(dòng)者退休后的養(yǎng)老待遇應(yīng)更加平等，要重點(diǎn)提高農(nóng)民、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員的保障水平，逐步縮小群體間差距。他強(qiáng)調(diào)，公平不是平均主義，而是規(guī)則統(tǒng)一、底線均等、貢獻(xiàn)與回報(bào)相匹配，讓每一位勞動(dòng)者都能共享發(fā)展成果。另有委員建議，養(yǎng)老金調(diào)整應(yīng)堅(jiān)持“雪中送炭”而非“錦上添花”，低收入群體多漲、高收入群體少漲，用制度力量快速縮小不合理差距。

養(yǎng)老差距的形成，有歷史原因、制度轉(zhuǎn)軌原因，也有繳費(fèi)結(jié)構(gòu)與保障體系的差異。機(jī)關(guān)事業(yè)單位足額繳費(fèi)、強(qiáng)制享有職業(yè)年金；不少企業(yè)按最低基數(shù)參保，企業(yè)年金覆蓋率不足10%；城鄉(xiāng)居民以低檔次繳費(fèi)為主，主要依靠財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。2014年機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)啟動(dòng)并軌，2024年十年過(guò)渡期結(jié)束，制度層面已實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，但歷史積累與繳費(fèi)差異仍需時(shí)間逐步消化。

好消息是，國(guó)家早已把“養(yǎng)老公平”擺在改革核心位置，2026年多項(xiàng)政策密集落地，用真金白銀縮小差距。一是職工養(yǎng)老金調(diào)整全面強(qiáng)化“提低控高”，3000元以下低收入群體漲幅明顯高于平均水平，8000元以上嚴(yán)控漲幅，定額調(diào)整占比提升，工齡價(jià)值更加凸顯。二是城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金再次上調(diào)，全國(guó)最低標(biāo)準(zhǔn)從143元提高至163元，惠及1.8億城鄉(xiāng)居民，農(nóng)村老人占比超七成，無(wú)需申請(qǐng)、直接到賬。三是養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌深入推進(jìn)，中央財(cái)政加大補(bǔ)助力度，確保各地養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，均衡區(qū)域負(fù)擔(dān)。四是規(guī)范企業(yè)繳費(fèi)行為，嚴(yán)查最低基數(shù)參保，推動(dòng)企業(yè)年金與個(gè)人養(yǎng)老金擴(kuò)面，補(bǔ)齊企業(yè)職工補(bǔ)充保障短板。

多位代表委員還提出更具針對(duì)性的建議：分階段提高農(nóng)民養(yǎng)老金，力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)顯著提升；對(duì)繳費(fèi)年限長(zhǎng)、工資水平低的企業(yè)退休人員加大傾斜；對(duì)高齡、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員額外增發(fā)；逐步統(tǒng)一養(yǎng)老金計(jì)算與調(diào)整口徑，讓規(guī)則更透明、更公平。這些建議接地氣、暖人心，與國(guó)家改革方向高度一致。

養(yǎng)老保障，連著千家萬(wàn)戶(hù)的幸福底線。辛苦一輩子的勞動(dòng)者，不該為晚年生計(jì)發(fā)愁；為國(guó)家流過(guò)汗、出過(guò)力的人，理應(yīng)得到更體面、更有尊嚴(yán)的晚年。推進(jìn)養(yǎng)老公平，不是要“削高”，而是要“提低”；不是要否定多繳多得，而是要遏制不合理差距；不是一蹴而就，而是小步快跑、穩(wěn)步落地。

從制度并軌到全國(guó)統(tǒng)籌，從連續(xù)上調(diào)到傾斜調(diào)整，國(guó)家正以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，回應(yīng)百姓對(duì)公平的期待。我們有理由相信，隨著改革持續(xù)深化，養(yǎng)老金差距會(huì)越來(lái)越小，保障水平會(huì)越來(lái)越高，規(guī)則會(huì)越來(lái)越公平。

愿每一位辛勤奉獻(xiàn)的勞動(dòng)者，都能老有所養(yǎng)、老有所安；愿每一位老人都能安心養(yǎng)老、舒心生活；愿養(yǎng)老公平不再是期盼，而是觸手可及的幸?，F(xiàn)實(shí)。別讓辛苦一輩子的人寒心，要讓奮斗一輩子的人暖心，這正是民生溫度最直接的體現(xiàn)。

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