2026年全國兩會上，“新質生產力”成為高頻熱詞，政府工作報告多次提及相關內容。如在“2025年工作回顧”中指出，“新質生產力穩(wěn)步發(fā)展，科技創(chuàng)新成果豐碩，人工智能、生物醫(yī)藥、機器人、量子科技等研發(fā)應用走在世界前列”；在“2026年經濟社會發(fā)展總體要求和政策取向”中強調，“因地制宜發(fā)展新質生產力，建設現(xiàn)代化產業(yè)體系”。我省全國人大代表和住浙全國政協(xié)委員結合地方實踐，從科技創(chuàng)新、產業(yè)升級、生態(tài)構建等維度建言獻策，為推進中國式現(xiàn)代化建設貢獻浙江智慧與力量。

鍛造核心引擎，搶抓“人工智能+”機遇

新一輪科技革命方興未艾，人工智能正成為引領未來的戰(zhàn)略性引擎。如何下好這步“先手棋”，是代表委員們關注的焦點。

全國人大代表、傳化集團董事長徐冠巨建議，大力推進“AI+制造業(yè)”行動，加快培育發(fā)展智能產業(yè)生態(tài)。對此，他提出四點建議：一是系統(tǒng)性研究定義“人工智能+制造業(yè)”頂層架構；二是加速培育“人工智能+制造業(yè)”標桿和標準，引領產業(yè)智能化升級；三是打造行業(yè)級“智能體大腦”，筑牢智能產業(yè)生態(tài)新基建；四是建設“人工智能+制造”復合型人才培養(yǎng)與認證體系，重點培育懂產業(yè)、懂AI的“產業(yè)AI架構師”。

“數(shù)據(jù)作為新型生產要素，是發(fā)展新質生產力的關鍵基石。然而，高質量語料庫的結構性短缺，尤其是中文語料的匱乏，正嚴重制約著我國人工智能大模型的國際競爭力。”全國人大代表、浙江宇視科技有限公司研究院院長周迪對此深有感觸。為此，他提交了多份沉甸甸的建議，直指當前數(shù)據(jù)領域的痛點。他建議實施“語料供給側結構性改革”，加快規(guī)則與標準建設，創(chuàng)新市場體系與生態(tài)，以破解語料庫建設的困境。

全國人大代表、天能控股集團董事長張?zhí)烊谓榻B，他在調研中看到一些轉型中的企業(yè)面臨數(shù)據(jù)孤島的問題，比如設備數(shù)據(jù)采集不上來，格式不統(tǒng)一，研發(fā)、生產、售后難以打通等。為此，張?zhí)烊谓ㄗh，要建設產業(yè)集群級的人工智能賦能平臺，通過共享算力、算法和模型商店，讓企業(yè)像用電一樣便捷地使用AI技術，真正降低門檻、攤薄成本。

“AI賦能傳統(tǒng)產業(yè)，可以讓‘老樹長出新芽’。”在全國人大代表、萬事利集團董事長屠紅燕看來，AI智能體不僅是技術工具，更是喚醒傳統(tǒng)紡織產業(yè)的那把“數(shù)字鑰匙”。針對行業(yè)推廣面臨的堵點，屠紅燕提出三項具體建議：一是實施“AI+原創(chuàng)設計”攻堅行動，以高品質供給激活消費新需求；二是構建“標準+補貼+場景”三位一體綠色推廣體系；三是打造“AI智能體+柔性供應鏈”國家級示范工程。

夯實產業(yè)底座，建設現(xiàn)代化產業(yè)體系

產業(yè)是發(fā)展的根基。政府工作報告和“十五五”規(guī)劃綱要（草案）對建設現(xiàn)代化產業(yè)體系作出了全面部署，引發(fā)了代表委員們的強烈共鳴。

全國政協(xié)委員、寧波江豐電子材料股份有限公司創(chuàng)始人兼首席技術官姚力軍建議，大力支持龍頭企業(yè)開展原始創(chuàng)新，多措并舉破解產業(yè)發(fā)展痛點，全面提升我國半導體產業(yè)鏈自主可控水平與韌性。姚力軍表示，龍頭企業(yè)身處產業(yè)前沿，掌握核心技術、深諳產業(yè)鏈痛點，是突破“卡脖子”技術、強鏈補鏈的主力軍，更是落實原始創(chuàng)新部署、提升產業(yè)鏈韌性的關鍵載體?！拔覀儓孕牛掷m(xù)支持龍頭企業(yè)原始創(chuàng)新，集聚各方資源破解發(fā)展堵點，就能打贏關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，為中國式現(xiàn)代化筑牢產業(yè)安全根基?！币α娬f。

“推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，絕非簡單‘拉郎配’，而要讓創(chuàng)新要素在產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)合理流動、高效聚合?！比珖舜蟠怼⒄憬A友鈷業(yè)股份有限公司董事長陳雪華表示，應切實提升創(chuàng)新要素配置效率，打通從實驗室到生產線的“最后一公里”，真正釋放新質生產力澎湃動能。

作為制造業(yè)一線的全國人大代表，浙江今飛凱達輪轂股份有限公司董事長葛炳灶以促進產業(yè)發(fā)展為履職重點。面對新一輪產業(yè)變革的挑戰(zhàn)，他建議，工科類高校應進一步打破培養(yǎng)目標同質化傾向，分類培養(yǎng)研究型、應用型、技術型等人才；設置“專業(yè)+融合”復合型課程，開展多學科交叉的新工科創(chuàng)新實踐教學，加強課程內容與崗位能力需求有效銜接；加強產教融合制度體系建設，對參與新型工科人才培養(yǎng)的高校、地方研究院，尤其是深度融入地方產業(yè)轉型和科技成果轉化的單位，從人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、企業(yè)孵化、智庫咨詢、交流合作等多維度進行評價，切實提升產教融合質效。

厚植創(chuàng)新生態(tài)，激活“第一資源”

新質生產力的勃發(fā)，離不開一流的創(chuàng)新生態(tài)。如何讓“創(chuàng)新種子”長成“參天大樹”，代表委員們紛紛建言獻策。

“過去的創(chuàng)新生態(tài)，著眼于‘事’與‘物’，側重解決企業(yè)具體的便利性問題，優(yōu)化營商環(huán)境以吸引更多重大項目；現(xiàn)在則更著眼于‘人’，核心理念是‘讓天下英才如魚得水’，全面激發(fā)人的創(chuàng)造潛能。”全國人大代表、中國科學院寧波材料所所長王立平認為，構建一流創(chuàng)新生態(tài)，創(chuàng)新是“第一動力”，人才是“第一資源”，要讓人才在產業(yè)發(fā)展和滿足國家戰(zhàn)略需求中實現(xiàn)價值。他認為，關鍵是提升人才與產業(yè)和國家需求的“適配度”。比如，持續(xù)探索科創(chuàng)平臺與頭部企業(yè)雙聘機制，并建立以產業(yè)貢獻度為核心的評價體系，鼓勵人才在推動產業(yè)鏈升級和解決國家重大戰(zhàn)略需求中成就事業(yè)，讓浙江成為人才“價值實現(xiàn)”的首選地。

全國政協(xié)委員、浙江大學流體動力基礎件與機電系統(tǒng)全國重點實驗室主任楊華勇則認為，一流創(chuàng)新生態(tài)還要更多在“增值”上做文章，包括如何研發(fā)新技術、如何轉化新產品、如何開拓新市場等，實現(xiàn)人才鏈、創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈的深度融合。“高校尤其是高水平研究型大學，必須在這一改革進程中先行示范、做好表率，這是加快建設一流創(chuàng)新生態(tài)的必經之路?！睏钊A勇指出，這些年，雖然很多高校都在推行“雙導師制”，和企業(yè)共同培養(yǎng)卓越工程師，但大部分仍停留在學生到企業(yè)參觀、企業(yè)技術人員到學校講課等層面，如果可以進一步拉長學校與企業(yè)的合作期限、加大真實場景開放力度等，或許效果會更好。

創(chuàng)新生態(tài)影響著從實驗室到新興產業(yè)的轉化效率，進而影響新質生產力的培育速度和發(fā)展質量。全國政協(xié)委員、良渚實驗室主任歐陽宏偉用五千年前良渚的“稻作文化”來形容成果轉化的路徑：要像培育谷種成禾苗一樣精細做好選種、催芽、育苗、插秧各個環(huán)節(jié)的生態(tài)體系，促進科技成果、人才、資金的有機融合，轉化為規(guī)模化生產力。

來源：杭州日報

編輯：石慧