3月11日凌晨1時，北京市東城區(qū)北河沿大街147號，最高人民檢察院機關(guān)南院多功能廳。

3月10日，按照全國兩會的日程，各代表團(tuán)開始審議“兩高”工作報告，當(dāng)天所有接收到對最高檢工作報告提出的意見建議都匯總到最高檢機關(guān)。11日凌晨1點05分，最高檢機關(guān)燈火通明。

窗外夜色如墨，萬籟俱寂。室內(nèi)卻燈火通明，人聲鼎沸，氣氛“火熱”得仿若另一個世界。幾張長桌拼成的工作區(qū)里，工作人員按省份分坐成幾個小組，桌上攤滿記錄本、筆記本電腦和一摞摞剛打印出來的文稿。

最高檢工作人員集中梳理、研究、反饋代表審議意見建議。

8個小時后，一封封蓋有鮮紅印章的信函，被送到了準(zhǔn)備繼續(xù)審議“兩高”工作報告的代表們的案頭。

從3月10日中午12時返回到最高檢的第一條建議開始，至11日凌晨5時，最高檢給每位提出意見建議的代表都制作了一封回信，共2149封，用時17小時。

這些回信按照各代表團(tuán)分裝。

回信時間：代表發(fā)言次日

不超過24小時的

回信傳遞滿滿的誠意

3月11日早上，最高檢的回信由列席各代表團(tuán)旁聽審議“兩高”工作報告的檢察人員送給代表。

3月11日上午，一封剛“出爐”的信件，由最高人民檢察院旁聽審議“兩高”工作報告的檢察人員帶到會場，放置于代表桌上。

全國人大代表、貴州省遵義市匯川區(qū)板橋鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長李英

11日上午8點50分，當(dāng)全國人大代表、貴州省遵義市匯川區(qū)板橋鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長李英走進(jìn)會場，準(zhǔn)備參加貴州代表團(tuán)全體會議時，她第一眼便看到了桌上的那封信。

“您在3月10日審議最高人民檢察院工作報告時，提出了‘深化重罪源頭治理’‘加大對基層智慧檢察的政策與技術(shù)支持’等寶貴意見?！?/p>

李英代表將信看了兩遍。就在昨天下午，她坐在同一個會議室里，結(jié)合自己在基層的調(diào)研，提出了這兩條建議。

讓她意外的是——僅僅過了半天，一份帶著落實舉措和下一步計劃的紙質(zhì)答復(fù)，就擺在了自己的面前。

“這份紙質(zhì)答復(fù)，拿在手里是‘熱乎乎’的，放在心里是‘沉甸甸’的。”她輕輕摩挲著信紙，“昨天下午提，今天早上9時到——有速度，更有態(tài)度；有回應(yīng)，更有誠意?！?/p>

在李英代表看來，這不僅僅是時間上的“快”，更是一種沉甸甸的“真”：“這是我作為一名基層代表，第一次如此真切地感受到：我們說的話，國家聽進(jìn)去了；我們基層的事，最高檢放在了心上?！?/p>

這份“態(tài)度”和“誠意”，是由數(shù)個“凌晨1時”寫就的。

時間倒回3月10日下午，李英代表發(fā)言時，會場一側(cè)，旁聽的檢察人員凝神傾聽，筆尖在記錄本上飛速滑動。那份帶著“熱氣”的記錄，當(dāng)天就被送回最高檢機關(guān)。

幾乎就在同一時刻，回復(fù)工作悄然啟動。工作人員迅速梳理建議、組織研究、擬定初稿。但真正的考驗才剛剛開始。

“這一點我覺得回復(fù)得還不夠精準(zhǔn)?！痹谛〗M討論中，一位負(fù)責(zé)復(fù)核的辦公廳工作人員停下筆，指著初稿對同事說，“代表提出的建議是在規(guī)范行政執(zhí)法、行政復(fù)議與行政訴訟銜接上加大力度，我們的落腳點應(yīng)該具體到開展同堂培訓(xùn)這類實操層面……”

這樣的“較真”，每一個小組里都在上演。每一份回復(fù)都要經(jīng)過數(shù)輪打磨：組內(nèi)成員初步擬定，辦公廳專人逐字復(fù)核，針對模糊表述反復(fù)核對。遇到拿不準(zhǔn)的專業(yè)問題，集中專家“會診”，力求答復(fù)精準(zhǔn)。

就這樣，一份份“精準(zhǔn)定制”的回信，在通宵達(dá)旦的“火熱”討論中、在一輪輪打磨修改中，漸漸有了最初的模樣。

“從提出意見到收到回復(fù)，時間雖短，但每一個回復(fù)都直指問題核心，非常務(wù)實。”李英代表告訴記者，這不是她第一年收到這樣的信，但每一次看到仍能感到一種被尊重、被傾聽的溫暖，“這說明，最高檢真的把代表的意見放在了心上，把群眾的呼聲當(dāng)成了大事。”

回信時間：歲末年初

送給代表的

“檢察履職印記”

全國人大代表、四川文理學(xué)院副院長茍興龍

記者在采訪中了解到，很多代表在今年年初，也收到了來自最高檢的一封信。對于這封信，全國人大代表、四川文理學(xué)院副院長茍興龍印象深刻。

最高檢辦公廳工作人員告訴記者，這封信，發(fā)出于2025年12月31日，但它承載的內(nèi)容，卻貫穿了整整一年。信上記錄的，不只是最高檢對代表建議的一次性答復(fù)，更是代表與檢察機關(guān)全年互動的“履職印記”——既有代表在全國兩會上提出的意見建議，也有在平時調(diào)研、座談中對檢察工作的真知灼見。

雖然這已不是茍興龍代表第一次在開年收到最高檢的來信，但收到這封信后，他還是立刻打開信仔細(xì)閱讀。令他感到驚喜的是，去年他在審議最高檢工作報告時，提出了“打擊網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳”“加強法治宣傳”等多項建議。在這封回信中，他清晰地看到了自己每一條建議的“下落”：5月，最高檢印發(fā)工作方案，聚焦網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容亂象等，要求綜合運用“四大檢察”職能，依法打擊各類造謠引流、輿情敲詐、刷單炒信等違法犯罪行為……

“建議不是‘提過就算’，而是真的被看見、被研究、被落實了?！逼埮d龍代表說，這份回復(fù)讓他感到，自己作為代表的聲音，穿過了時間，落到了實處。

從這封回信談起，茍興龍代表又和記者聊起了他與檢察工作結(jié)緣多年的雙向奔赴故事——

幾年前，四川省南充市蓬安縣檢察院舉行12309檢察服務(wù)中心揭牌儀式時，茍興龍代表結(jié)識了時任該院檢察官的唐建東。后來他注意到很多人屢遭電信詐騙的情況，第一時間聯(lián)系了這位檢察官，了解電信詐騙的最新態(tài)勢及打擊情況。

“我想了解下電信詐騙的情況，看看怎么從源頭防詐?！苯拥诫娫捄?，唐建東向茍興龍代表詳細(xì)介紹了司法實踐的情況，提出“兩卡一證”遭濫用的現(xiàn)實問題，隨后，兩人決定聯(lián)手對此進(jìn)行深入調(diào)研。

2021年，一份凝聚著基層調(diào)研心血與法律專業(yè)視角的《關(guān)于嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)電信詐騙犯罪的建議》，經(jīng)由茍興龍代表提交到了全國人大。隨后幾年，全國范圍內(nèi)掀起了打擊電信詐騙的強勁熱潮，一系列源頭治理、系統(tǒng)治理的舉措相繼落地。

“這些年，我每年都會和他一起研究問題、提出建議，我們關(guān)注的始終是民生關(guān)切?！逼埮d龍代表說，令他感動的是，檢察機關(guān)不僅聽得進(jìn)建議，更記得住承諾。從最初的一次咨詢，到持續(xù)多年的并肩調(diào)研；從一份建議的提出，到全國性治理行動的鋪開——他真切地感受到，自己作為代表的履職足跡，正與檢察機關(guān)的法治實踐深深交織在一起。

回信時間：最高檢工作報告前一天

電子回函送來

代表建議寫進(jìn)

最高檢工作報告的“驚喜”

全國人大代表，福建省莆田市秀嶼區(qū)笏石街道岐厝村黨支部書記、村委會主任曾云英

對于全國人大代表，福建省莆田市秀嶼區(qū)笏石街道岐厝村黨支部書記、村委會主任曾云英來說，今年的感動，是從一份電子回函開始的。

“3月8日晚上，我收到了最高檢回函的電子版。點開的那一刻，心里涌起一股難以言表的激動?！痹朴⒋砘貞浾f。這份激動一直延續(xù)到第二天清晨。3月9日一早，在前往人民大會堂聽取“兩高”報告的大巴車上，車廂里的氣氛格外熱烈，很多代表都在興奮地討論著自己收到的回函，分享著各自的驚喜與感動——那一封封帶著溫度的回信，成了車廂里最熱的話題。

曾云英代表的這份激動，源于一封承載著基層期盼與司法回應(yīng)的特殊來信，這封信對她去年在全國兩會期間提出的三項建議，給出的全面、細(xì)致且扎實的反饋——每一條建議都有回應(yīng)，每一項訴求都有回響。

“去年參會時，我結(jié)合扎根基層的實際，把鄉(xiāng)親們最關(guān)心、最揪心的問題梳理匯總，最終提出三項建議，分別是‘嚴(yán)厲打擊電信詐騙犯罪’‘加大對公民個人信息保護(hù)力度’‘發(fā)揮公益訴訟職能守護(hù)生態(tài)環(huán)境’?！痹朴⒋硐蛴浾哒故玖嘶睾瘍?nèi)容，“信里明確告訴我，這三項建議全部被最高檢采納了，而且每一項建議都有具體的落實舉措。更讓我欣慰的是，這些舉措都已經(jīng)體現(xiàn)在了今年的最高檢工作報告中?！?/p>

抵達(dá)人民大會堂，步入會場，曾云英代表迫不及待地翻開最高檢工作報告?！澳抗庖恍行兴褜ぁ?dāng)找到自己提出的建議被吸納的具體頁數(shù)時，我的心一下子踏實了，也更加熱了起來。”她笑著告訴記者，那幾頁報告，她反復(fù)看了好幾遍?！半S后的審議中，我聽得比以往任何時候都專注。”

這份跨越一年的雙向奔赴，始于去年春天的全國兩會，更源于曾云英代表扎根基層的堅守與擔(dān)當(dāng)。

“這些建議，是我在去年全國兩會期間審議‘兩高’工作報告時提出的?！痹朴⒋砀嬖V記者，那個時候，她把基層群眾最關(guān)心、最迫切希望解決的問題一點點梳理匯總，結(jié)合自己平日的觀察與思考，最終形成了這三條建議。在審議最高檢工作報告時，她做了詳實的發(fā)言，把來自基層的聲音帶到了會場上。

時隔一年，在收到電子回函和在最高檢工作報告中看到自己的建議變?yōu)閷崒嵲谠诘呐e措和成效時，曾云英代表心中涌起的更多是欣慰與感動。

“他們用一年的時間，把‘打算’變成了‘行動’。我看到，去年那幾條建議，已經(jīng)被實實在在地吸納到工作中，體現(xiàn)在報告里，落實在行動上。當(dāng)初寫在紙上的回應(yīng)，如今有了清晰的落點。這不是‘一復(fù)了之’，而是‘一辦到底’?！痹朴⒋磉@樣形容自己的感受。

三位代表的故事，并非孤例，而是最高檢堅持多年并不斷完善的常態(tài)化做法。

最高人民檢察院旁聽審議“兩高”工作報告的檢察人員將回信送至全國人大代表黎明華手中。黎明華代表對回信內(nèi)容十分滿意，并表示：“最高檢工作高質(zhì)、高效?！?/p>

“兩會期間，代表們審議最高檢工作報告時提出的建議，最高檢會第一時間記錄、研究、答復(fù)，這是‘第一重回響’；到了年底，最高檢將一年來代表建議的落實情況，形成‘履職印記’呈送給代表，這是‘第二重回響’；然后，最高檢應(yīng)勇檢察長作工作報告的前一天，又專門向代表致信，報告其建議成果體現(xiàn)在工作報告的哪部分、第幾頁，這是‘第三重回響’。‘三重回響’形成閉環(huán)，環(huán)環(huán)相扣，節(jié)節(jié)有聲。”在接受記者采訪時，最高檢辦公廳副主任劉詩映道出了回信背后的邏輯考量。

全國人大代表張赟在會議開始前來到會場，剛落座便看到了最高人民檢察院的回信，隨即仔細(xì)閱讀起來。

“這不僅僅是一封封信的往返，更是一個完整的民意閉環(huán)?！眲⒃娪痴f，“每一封信的背后，都是一次‘民有所呼、我有所應(yīng)’的生動實踐，都是一次全過程人民民主在檢察工作中的具體體現(xiàn)。從‘聽進(jìn)去’到‘落下去’，從‘紙面上’到‘心坎里’”。

3月11日上午，第十四屆全國人民代表大會第四次會議江西代表團(tuán)舉行全體會議。會議間隙，最高檢列席旁聽工作人員將代表建議回信送到代表手中。全國人大代表溫善連表示，最高檢回信的做法非常暖心。

從凌晨的會場，到清晨的案頭；從春天的承諾，到歲末的回響。這，就是全過程人民民主在檢察實踐中最生動的注腳。

（來源：檢察日報社 全媒體記者：郭榮榮 攝影：全媒體記者程丁 鐘心宇 張哲）