在土地資源緊約束與優(yōu)質(zhì)醫(yī)療需求持續(xù)增長(zhǎng)的背景下，深圳以改革破局，創(chuàng)新探索“商改醫(yī)”模式，通過(guò)將閑置商業(yè)辦公物業(yè)改造為高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)，走出一條“節(jié)約土地資源、盤(pán)活存量商辦、加快收支平衡、集聚優(yōu)質(zhì)資源”的多贏之路。

記者3月13日從深圳市住房和建設(shè)局獲悉，深圳市中醫(yī)院針灸推拿中心與深圳大學(xué)總醫(yī)院口腔中心兩大標(biāo)桿項(xiàng)目落地前海寶中片區(qū)藍(lán)灣商務(wù)中心，以“8個(gè)月完成前期審批、計(jì)劃11個(gè)月建成運(yùn)營(yíng)”的深圳速度，為超大城市醫(yī)療資源優(yōu)化配置提供了“深圳方案”。

政策創(chuàng)新：突破用地規(guī)劃瓶頸，激活存量資產(chǎn)

2025年，深圳出臺(tái)既有商業(yè)辦公用房改建醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、酒店、學(xué)生宿舍操作指引，明確商辦用房改建醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)施路徑。

深圳市住房建設(shè)局會(huì)同市衛(wèi)健委篩選出推拿、口腔、皮膚等10類可實(shí)行“商改醫(yī)”的醫(yī)療類型，在不改變土地和規(guī)劃條件下，通過(guò)盤(pán)活既有存量商辦資源，實(shí)現(xiàn)存量資產(chǎn)與醫(yī)療需求的精準(zhǔn)對(duì)接。

以藍(lán)灣商務(wù)中心項(xiàng)目為例，針灸推拿中心與口腔中心通過(guò)租賃形式改造商務(wù)樓宇沒(méi)有新增用地，相較原來(lái)獨(dú)立選址建設(shè)的方案，節(jié)約土地資源2.9萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約集約和利用效率最大化。

藍(lán)灣商務(wù)中心。

針灸推拿中心效果圖。

模式革新：輕量化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)降本增效

建醫(yī)院總投資僅為原方案的3.2%，節(jié)約政府投資26.8億元

據(jù)了解，針灸推拿中心和口腔中心入駐藍(lán)灣商務(wù)中心，項(xiàng)目改造遵循“小型化、輕量化、集約化”原則，僅進(jìn)行結(jié)構(gòu)加固、水電氣擴(kuò)容等適度改造及與之定位匹配的裝飾裝修，最大限度減少施工周期與資源消耗，真正實(shí)現(xiàn)“高效、集約、低成本”。

同時(shí)，檢驗(yàn)室、消殺設(shè)備等醫(yī)療配套設(shè)施實(shí)現(xiàn)“一套設(shè)施、多方公用”。兩中心總投資8878萬(wàn)元，僅為原方案的3.2%，節(jié)約政府投資26.8億元；建設(shè)周期從建設(shè)傳統(tǒng)醫(yī)院的5年壓縮至11個(gè)月（從2025年7月立項(xiàng)到2026年6月建成），跑出“深圳加速度”。這種“小而美”的?？撇季?，既滿足高端醫(yī)療需求，又避免資源浪費(fèi)，為城市更新與醫(yī)療擴(kuò)容提供了可復(fù)制的解決方案。

財(cái)政賦能：市場(chǎng)化激勵(lì)，加速自主造血

兩醫(yī)療項(xiàng)目預(yù)計(jì)開(kāi)業(yè)第5年實(shí)現(xiàn)收支平衡，較傳統(tǒng)醫(yī)院縮短2年

針對(duì)“商改醫(yī)”市場(chǎng)化特征，深圳創(chuàng)新財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制，設(shè)定補(bǔ)助上限并以特需醫(yī)療收入占比設(shè)置折扣系數(shù)，鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)發(fā)展高端服務(wù)。

政策紅利加持下，藍(lán)灣商務(wù)中心兩醫(yī)療項(xiàng)目預(yù)計(jì)開(kāi)業(yè)第5年就能基本實(shí)現(xiàn)收支平衡，較傳統(tǒng)醫(yī)院縮短2年。這種“政府引導(dǎo)+市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”的模式，為公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)辟了新路徑。

示范引領(lǐng)：標(biāo)桿項(xiàng)目帶動(dòng)，形成集聚效應(yīng)

深圳已有47個(gè)新設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)改造商辦物業(yè)落地

藍(lán)灣商務(wù)中心“商改醫(yī)”項(xiàng)目的成功探索，帶動(dòng)一批名醫(yī)名院、社會(huì)辦醫(yī)、外商獨(dú)資醫(yī)院等“商改醫(yī)”形式快速集聚發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2025年以來(lái)，深圳市新增“商改醫(yī)”面積達(dá)31.7萬(wàn)平方米，47個(gè)新設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)改造商辦物業(yè)落地。這種“以點(diǎn)帶面”的示范效應(yīng)，不僅盤(pán)活了超30萬(wàn)平方米的閑置商辦空間，更吸引了一批國(guó)際化、高端化醫(yī)療資源集聚，助力深圳打造民生幸福標(biāo)桿城市。

據(jù)介紹，深圳“商改醫(yī)”模式以制度創(chuàng)新破解空間約束，以市場(chǎng)思維激活存量資產(chǎn)，以精準(zhǔn)政策加速資源集聚，為超大城市醫(yī)療資源優(yōu)化配置提供了“深圳方案”。未來(lái)，隨著更多“商改醫(yī)”項(xiàng)目落地，深圳將持續(xù)探索“向存量要空間、向改革要?jiǎng)恿Α钡母哔|(zhì)量發(fā)展之路，為市民健康福祉注入新動(dòng)能。

采寫(xiě)：南都N視頻記者陳榮梅