3月5日，國務(wù)院總理李強在政府工作報告中指出，今年要“深入實施提振消費專項行動。激發(fā)居民消費內(nèi)生動力和促消費政策并舉，推動消費持續(xù)增長”，要“清理消費領(lǐng)域不合理限制措施，釋放文旅、賽事、康養(yǎng)等領(lǐng)域消費潛力”“加強消費者權(quán)益保護”。

在日前由中國消費者報、中國消費網(wǎng)召開，主題為“激發(fā)消費活力 提升消費品質(zhì)”的2026年度“3·15”國際消費者權(quán)益日座談會上，市場監(jiān)管部門、中國消費者協(xié)會詳細(xì)介紹了當(dāng)前強化消費者權(quán)益保護、優(yōu)化消費環(huán)境的多項舉措。

李偉/攝

市場監(jiān)管總局信用監(jiān)管司副司長荊瓊?cè)A在座談會上介紹，信用是暢通國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略支撐，是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，是保障民生福祉的堅實屏障。

2025年，全國市場監(jiān)管系統(tǒng)部署開展“年報服務(wù)月”“信用修復(fù)服務(wù)年”等活動，打造“信用+服務(wù)”品牌，共組建年報服務(wù)隊1.8萬余支，協(xié)調(diào)解決訴求14萬多個，舉辦宣傳6700多場次、教育培訓(xùn)5500多場次，對1801.16萬戶經(jīng)營主體開展警示提醒，指導(dǎo)企業(yè)420.11萬戶。截至目前，全國市場監(jiān)管部門累計將包括侵害消費者權(quán)益在內(nèi)的1.52萬戶經(jīng)營主體列入嚴(yán)重違法失信名單，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法公示，強化失信懲戒，有力保護消費者合法權(quán)益，促進優(yōu)勝劣汰，營造良好消費環(huán)境。同時，健全信用修復(fù)機制，對消除不良影響、符合修復(fù)條件的企業(yè)予以信用修復(fù)，引導(dǎo)更多經(jīng)營主體回歸誠信軌道，激發(fā)市場活力。

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)消費蓬勃發(fā)展，直播電商、平臺經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)成為激發(fā)消費活力的重要增長點，但各類侵犯消費者權(quán)益的現(xiàn)象也層出不窮，加強網(wǎng)絡(luò)消費治理與監(jiān)管，是保護消費者權(quán)益的重要措施。

市場監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司二級巡視員陳家順在座談會上介紹，過去一年，市場監(jiān)管部門針對直播帶貨亂象，查處了一批重大違法案件，分4批公布30起典型案例。針對外賣領(lǐng)域非理性競爭，多次約談主要平臺，堅決糾治以犧牲商家和騎手權(quán)益為代價的惡性競爭。督促平臺全面取消“僅退款”等不合理規(guī)則，解除“強制運費險”等不合理限制。出臺《網(wǎng)絡(luò)交易平臺規(guī)則監(jiān)督管理辦法》和《直播電商監(jiān)督管理辦法》，給平臺經(jīng)濟的運行進一步劃定清晰的“斑馬線”和“紅綠燈”。

“我們通過強化‘技術(shù)賦能’，以智慧監(jiān)管提升治理效能，讓消費者享品質(zhì)?！标惣翼槺硎荆鎸Ａ康木W(wǎng)絡(luò)交易和隱蔽的違法行為，大力推進監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型。隨著國家網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺功能不斷完善，直播電商的“一庫一碼一系統(tǒng)”建設(shè)扎實推進，動態(tài)更新網(wǎng)絡(luò)禁限售商品關(guān)鍵詞庫，擴大“黑名單”系統(tǒng)應(yīng)用范圍，讓潛在的違法行為無處遁形。這種“穿透式”、眾籌式的智慧監(jiān)管，能夠精準(zhǔn)識別風(fēng)險，做到對守法者“無事不擾”，對違法者“利劍高懸”。

陳家順提出，希望平臺企業(yè)爭做“品質(zhì)高線”的堅守者、“規(guī)則底線”的守護者和“消費體驗”的優(yōu)化者，共同營造一個讓百姓“敢消費、愿消費、享品質(zhì)”的網(wǎng)絡(luò)市場良好生態(tài)。

產(chǎn)品質(zhì)量和安全是提升消費品質(zhì)的基礎(chǔ)和核心。做好產(chǎn)品質(zhì)量和安全，離不開對產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的監(jiān)督和管控。

市場監(jiān)管總局質(zhì)量監(jiān)督司副司長苗雨晨在座談會上表示，市場監(jiān)管部門將持續(xù)加大對電動自行車、燃?xì)庥镁?、兒童學(xué)生用品及老年用品等重點產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的力度，在生產(chǎn)、流通、網(wǎng)售等領(lǐng)域持續(xù)開展產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查，擴大抽查覆蓋面，增加抽查頻次，并強化對網(wǎng)售工業(yè)產(chǎn)品的專項治理，全面壓實生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全主體責(zé)任。

“企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)者，是質(zhì)量安全的第一責(zé)任人，行業(yè)協(xié)會是連接政府與企業(yè)的橋梁，是推動行業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵力量?！睂Υ耍缬瓿肯Ｍ笮推髽I(yè)能夠發(fā)揮引領(lǐng)作用，將質(zhì)量安全的要求延伸至供應(yīng)鏈的各個環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行進貨查驗驗收制度，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，落實落細(xì)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。同時也希望行業(yè)協(xié)會能夠充分發(fā)揮橋梁紐帶和引領(lǐng)作用，積極向企業(yè)宣貫解讀產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)，推動各項要求在企業(yè)的落地執(zhí)行。

強化市場監(jiān)管執(zhí)法、規(guī)范市場經(jīng)營秩序、守護消費者合法權(quán)益，是激發(fā)消費活力、提升消費品質(zhì)筑牢堅實的執(zhí)法保障，也是推動消費市場健康有序發(fā)展的重要支撐。

市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局消費者權(quán)益保護處處長李華楠在座談會上介紹，市場監(jiān)管總局聯(lián)合五部門印發(fā)《優(yōu)化消費環(huán)境三年行動方案（2025—2027年）》，系統(tǒng)部署優(yōu)化消費環(huán)境工作，指導(dǎo)各地持續(xù)強化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、信用激勵和金融賦能，在全國范圍內(nèi)培育放心消費商店、網(wǎng)店、餐飲店等基礎(chǔ)單元和放心消費市場、商圈、景區(qū)等集聚區(qū)，持續(xù)推動線下購物無理由退貨的擴面增效。

市場監(jiān)管總局還聯(lián)合國家發(fā)展改革委發(fā)起“異地異店退換貨倡議”，指導(dǎo)中國消費者協(xié)會開發(fā)上線“消費查”平臺，為消費者提供更加便捷高效的查詢服務(wù)。在推進消費糾紛化解工作方面，市場監(jiān)管總局通過深化消費維權(quán)領(lǐng)域的行風(fēng)建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化投訴舉報處理體系，修訂出臺《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理辦法》，完善網(wǎng)購?fù)对V管轄等內(nèi)容，進一步推動了消費維權(quán)的規(guī)范化；開展12315熱線抽查等工作，指導(dǎo)各地暢通和規(guī)范投訴舉報渠道，不斷提升12315的響應(yīng)速度和處理效果。

加強消費者權(quán)益保護，除了要加強行政監(jiān)管執(zhí)法外，也需要發(fā)揮消費者組織的作用。

中國消費者協(xié)會副秘書長亓明和在座談會上介紹了今年中消協(xié)將圍繞“提升消費品質(zhì)”年主題重點開展的工作。他表示，“激發(fā)消費活力，提升消費品質(zhì)”是一項長期性、系統(tǒng)性工程。既要團結(jié)協(xié)作，也要久久為功。要切實維護好消費者合法權(quán)益，讓消費者敢消費；要堅持惠民生和促消費相結(jié)合，讓消費者愿消費；要不斷滿足人民對美好生活的向往，讓消費者樂享品質(zhì)消費。

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來源/中國消費者報·中國消費網(wǎng)

記者/王小月 任震宇

編輯/李曉雨

監(jiān)制/何永鵬 任震宇

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