中國知道巴拿馬做不了主，直接把西方巨頭叫到面前。

巴拿馬最高法院和巴拿馬政府強(qiáng)行沒收中企運(yùn)營的兩個(gè)港口后，把運(yùn)營權(quán)臨時(shí)移交給西方航運(yùn)巨頭馬士基和地中海航運(yùn)運(yùn)營。在這一背景下，中國交通部日前約談兩公司負(fù)責(zé)人，雖然具體的約談內(nèi)容尚未透露，但外界普遍認(rèn)為，中方一定會(huì)采取強(qiáng)力措施，維護(hù)中企合法權(quán)益。

對(duì)這場港口爭奪戰(zhàn)，巴拿馬反而沒有太多話語權(quán)。在上個(gè)世紀(jì)的1989年，巴拿馬強(qiáng)人諾列加試圖反抗美國的霸權(quán)，遭到美國大軍壓境，抵抗頃刻瓦解。諾列加本人躲進(jìn)梵蒂岡大使館后，遭到美軍反復(fù)威逼，只能走出來束手就擒，最終結(jié)局并不好。此后的巴拿馬政府想不做傀儡也是不可能的了。

至于巴拿馬港口的運(yùn)營權(quán)問題，巴拿馬政府更多只是坐地收錢。問題的癥結(jié)在于，本屆美國政府在全球安全戰(zhàn)略上呈現(xiàn)出明顯的收縮態(tài)勢，要把爪牙收縮回美洲，給美國爭取一個(gè)休養(yǎng)生息的歷史窗口。美國抓捕馬杜羅、用販毒借口威脅拉美各國，都是為了這個(gè)目標(biāo)服務(wù)。

甚至連軍事打擊伊朗，也是為了在中東消除強(qiáng)大對(duì)手，方便以色列獨(dú)自生存，從而可以把美軍撤回美洲。當(dāng)然，美國和以色列低估了伊朗的反抗決心和能力。這次脫身之計(jì)恐怕是弄巧成拙了。

我們還是把重點(diǎn)放在巴拿馬。特朗普政府此前就反復(fù)叫囂，中企獲得運(yùn)河兩端的港口運(yùn)營權(quán)，對(duì)美國國家安全造成了威脅。具體的借口是，中企可以拒絕美國海軍通過運(yùn)河，從而導(dǎo)致美軍不能跨兩洋調(diào)兵。

其實(shí)巴拿馬處在美國的全面軍事控制下，中企不可能具備這樣的強(qiáng)制力。特朗普就是想把中資趕出拉丁美洲，讓這些國家沒有其他的出路，只能依靠美國。這就是他自吹自擂的唐羅主義。

巴拿馬無論政府還是法院，都是在美國威逼之下做出驅(qū)趕中企決定的。目前，中企運(yùn)營的兩處港口都已經(jīng)被巴拿馬政府移交馬士基集團(tuán)和地中海航運(yùn)集團(tuán)。

企業(yè)吃了這樣的虧，如果按照西方式的邏輯，就應(yīng)該派海軍打上門去了。但中國不是帝國主義國家，目前的國際秩序也還沒有完全崩壞。而中方也有足夠多手段對(duì)國際航運(yùn)業(yè)施加影響力。

中國自身是全球第一制造業(yè)大國，每年的進(jìn)出口多數(shù)依靠海運(yùn)。馬士基集團(tuán)和地中海航運(yùn)集團(tuán)的很多航線都是要依靠中國貿(mào)易才能賺錢的。中國還扼守著西太平洋黃金水道，中國大陸、中國臺(tái)灣、日本、韓國通向印度洋和南太平洋的航線，有很大部分需要在中國的領(lǐng)海和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)過。

兩大航運(yùn)集團(tuán)需要在中國港口�？�，接受中轉(zhuǎn)、修理、加油等服務(wù)。所以，中國的要求，這兩大航運(yùn)集團(tuán)是不敢不聽的。

但是，指望這兩家企業(yè)抗拒美國政府的要求、拒絕接手巴拿馬港口，也是不現(xiàn)實(shí)的。這兩家企業(yè)畢竟植根于西方，與美國資本集團(tuán)有著更多的共同利益和共同語言。兩家企業(yè)同樣需要進(jìn)入美國港口來做生意。

因此中方大概率會(huì)在約談中要求馬士基集團(tuán)和地中海航運(yùn)集團(tuán)，不得在巴拿馬運(yùn)河港口運(yùn)營期間，對(duì)中資船只、中國制造的船只給予歧視性待遇，否則可能招致中方在其他航線上的報(bào)復(fù)。中方還可能要求這兩家企業(yè)協(xié)助法律訴訟，保全中企在港口上的投資利益。

巴拿馬政府在宣布決定的時(shí)候，公開要求中方不要報(bào)復(fù)。這并不是霸凌，而是求饒。但中方必須要實(shí)施相應(yīng)的法律措施，否則形成了惡劣的先例，其他國家和政府就會(huì)不做抵抗，輕易服從美國的要求，而侵害中國的利益。

相關(guān)企業(yè)已經(jīng)在考慮，根據(jù)國際商會(huì)規(guī)則對(duì)巴拿馬政府提起國際仲裁，索賠至少20億美元。有人估計(jì)，如果考慮前期基建投資以及合同有效期內(nèi)的未來收益，總索賠金額可以達(dá)到100億美元。巴拿馬的GDP只有700億美元，財(cái)政收入不超過70億美元。這樣的高額索賠如果成立，將給巴拿馬財(cái)政造成沉重打擊。

特朗普是絕不會(huì)幫助巴拿馬出這筆錢的。那么巴拿馬政府只有兩個(gè)辦法，一是賴賬不交，二是節(jié)衣縮食籌款。前者可能引發(fā)中資航運(yùn)公司抵制巴拿馬運(yùn)河。中資船只通行巴拿馬，主要是為了做美國市場的生意，占了巴拿馬運(yùn)河總通行量的15%。

中資船只通過調(diào)整航線或者繞行合恩角，雖然會(huì)帶來成本上升，但并不是無路可走。日前的新聞報(bào)道指出，有中國遠(yuǎn)洋企業(yè)已暫停在巴拿馬巴爾博亞港的運(yùn)營。這就意味著巴拿馬政府要失去一大筆收入了。

這么來看，巴拿馬政府搶奪中企的資產(chǎn)，或許是出于無奈，但后果卻是無從躲避的。