“宜沙則沙”“宜荒則荒”是

順應(yīng)自然環(huán)境、尊重自然規(guī)律

在沙化土地、荒漠地區(qū)的具體體現(xiàn)。

對(duì)于不宜、不能擾動(dòng)的荒漠，予以保護(hù)，

保持其荒漠屬性，維持其荒漠狀態(tài)，發(fā)揮其荒漠功能。

宜沙則沙 宜荒則荒

一、科學(xué)內(nèi)涵

荒漠是干旱地區(qū)各自然要素相互作用的結(jié)果，是大自然賦予人類的財(cái)產(chǎn)?；哪缤?、草原等一樣，有著其適宜的條件和發(fā)展空間，具有特殊的服務(wù)功能，擁有豐富的自然資源。

▋1.“ 宜沙則沙”“宜荒則荒”的地理空間

荒漠環(huán)境與地質(zhì)時(shí)期的氣候干冷、陸地表面的水熱失配相關(guān)聯(lián)，事實(shí)上，荒漠具有地質(zhì)歷史的繼承性質(zhì)和地理空間的結(jié)構(gòu)特征。從水平地帶性來(lái)講，荒漠景觀是熱量和水分組合在一定地理空間的外在表現(xiàn)，如地處副熱帶高壓帶的熱帶荒漠和位于歐亞大陸腹地的溫帶荒漠就屬于此類情況。

熱帶荒漠是主要分布在緯度15°～35°的荒漠地區(qū)。撒哈拉沙漠便是一個(gè)熱帶荒漠，并且是地球上最大的荒漠。此外，阿拉伯沙漠、莫哈維沙漠、卡拉哈里沙漠、澳大利亞大沙漠、阿塔卡馬沙漠等都是熱帶荒漠氣候的產(chǎn)物。溫帶荒漠又稱為涼帶荒漠，主要分布于緯度較高的地區(qū)，位于緯度35°～50°。中亞的卡拉庫(kù)姆沙漠、克孜勒庫(kù)姆沙漠和我國(guó)的塔克拉瑪干沙漠、阿拉善沙漠等均是溫帶荒漠。

“宜沙”“宜荒”是指適宜于沙漠或荒漠的環(huán)境條件和空間范圍。中國(guó)的八大沙漠和九個(gè)戈壁地區(qū)分別位于不同的地貌單元及行政區(qū)域，但全部坐落于干旱區(qū)和極端干旱區(qū)，如塔克拉瑪干沙漠位于極端干旱區(qū)的塔里木盆地，古爾班通古特沙漠地處干旱區(qū)的準(zhǔn)噶爾盆地，巴丹吉林、烏蘭布和、騰格里三個(gè)沙漠聚集于阿拉善高原。顯而易見，不同性質(zhì)和不同類型的沙漠或荒漠，具有其相對(duì)應(yīng)的自然環(huán)境和適宜的地理空間。

▋2.“ 宜沙則沙”“宜荒則荒”的自然本能

荒漠環(huán)境、荒漠景觀、荒漠生態(tài)具有其固有的自然屬性和基本特征。地理學(xué)上將“荒漠”定義為：“降水稀少，植物很稀疏，成土過程微弱，地表大多裸露，有沙漠、礫漠、巖漠和泥漠等之分?！鄙鷳B(tài)學(xué)上將“荒漠”定義為：“由旱生、強(qiáng)旱生低矮木本植物，包括半喬木、灌木、半灌木和小半灌木為主組成的稀疏不郁閉的群落?！痹诟珊等彼沫h(huán)境背景下，荒漠地區(qū)無(wú)論是在地理景觀、陸表過程還是在生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能及生態(tài)過程方面，都具有獨(dú)特性和不可替代性。風(fēng)沙活動(dòng)是荒漠地區(qū)最為活躍、最為廣泛的陸表過程，也被稱為自然地理過程，其是風(fēng)動(dòng)力與下墊面（沙漠戈壁、雅丹等）相互作用的動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)過程。一方面是風(fēng)沙活動(dòng)具有塑造作用，如沙漠、戈壁、雅丹等荒漠地區(qū)特有的地理景觀，就是以風(fēng)沙活動(dòng)為標(biāo)志的陸表過程作用的結(jié)果。另一方面是風(fēng)沙活動(dòng)在能量物質(zhì)轉(zhuǎn)換方面的作用，如沙漠表明風(fēng)沙流運(yùn)動(dòng)乃至沙丘移動(dòng)、沙塵的長(zhǎng)距離輸送及風(fēng)沙氣固兩相作用過程的能量轉(zhuǎn)換等，這一過程在不同地理尺度上均具有不可替代性。

荒漠生態(tài)系統(tǒng)是與森林、草原并列的陸地生態(tài)系統(tǒng)之一，是陸地生態(tài)系統(tǒng)的獨(dú)特組成部分，也是全球生態(tài)系統(tǒng)不可或缺的生態(tài)類型。荒漠生態(tài)系統(tǒng)自然環(huán)境嚴(yán)酷、生物種類多樣性低、群落結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、自動(dòng)調(diào)節(jié)能力差，屬于脆弱的生態(tài)系統(tǒng)，同時(shí)也因此具有特殊的生態(tài)功能和生態(tài)服務(wù)功能，其對(duì)全球生態(tài)系統(tǒng)、陸地生態(tài)系統(tǒng)及人類生存環(huán)境具有極為重要的價(jià)值。

▋3.“ 宜沙則沙”“宜荒則荒”的治理體系

荒漠地區(qū)既是生態(tài)功能區(qū)、自然資源庫(kù)，也是生態(tài)脆弱區(qū)、沙塵策源地。統(tǒng)籌荒漠化防治、荒漠生態(tài)環(huán)境保護(hù)、荒漠資源開發(fā)利用，促進(jìn)荒漠在空間上的協(xié)調(diào)性和時(shí)間上的永續(xù)性，是實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展的重要課題，更是干旱地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容。

聯(lián)合國(guó)在2024 年12 月9 日發(fā)布的首份記錄干旱危機(jī)的里程碑式報(bào)告《旱地的全球威脅：區(qū)域和全球干旱趨勢(shì)及未來(lái)預(yù)測(cè)》稱，2020 年，全球25% 以上（約23 億人）的人類生活在干旱地區(qū)。解決干旱地區(qū)生計(jì)問題，實(shí)現(xiàn)荒漠地區(qū)可持發(fā)展，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此，抑制和減少荒漠化的危害，保護(hù)和維持荒漠的自然屬性，合理開發(fā)利用荒漠賦予人類的自然資源，需要統(tǒng)籌荒漠系統(tǒng)治理的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)要素和各區(qū)域單元，構(gòu)建全要素、全鏈條、全流域的荒漠治理體系。

在荒漠系統(tǒng)治理體系中，一是要統(tǒng)籌水土氣生等自然要素及人為因素，維系各自然要素及人與自然的和諧；二是要統(tǒng)籌荒漠生態(tài)環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治、荒漠資源開發(fā)利用，促進(jìn)荒漠系統(tǒng)管理和荒漠化防治的可持續(xù)、可經(jīng)營(yíng)；三是要統(tǒng)籌流域上、中、下游水資源分配，推行以流域?yàn)閱卧?、以水資源為核心的荒漠系統(tǒng)聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制。

宜沙則沙 宜荒則荒

二、基本原則

▋1. 堅(jiān)持順應(yīng)自然規(guī)律

荒漠具有自然地理地帶性屬性，是地帶性水熱脅迫環(huán)境的生物地理景觀。人為干預(yù)雖然能夠局部改善地面水熱條件，在荒漠中建立隱域性的人工綠洲，但是綠洲的穩(wěn)定性是在水熱脅迫環(huán)境中得以維持的，一旦脅迫作用發(fā)生并增強(qiáng)，荒漠化隨即發(fā)生。因此，荒漠屬于自然產(chǎn)物，是相對(duì)穩(wěn)定的。

▋2. 堅(jiān)持基本生態(tài)空間

荒漠是陸地生態(tài)系統(tǒng)的組成部分，同時(shí)也是與森林生態(tài)系統(tǒng)、草原生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)等并列的獨(dú)立的生態(tài)系統(tǒng)，具有特殊的生態(tài)功能和服務(wù)功能?；哪? 沙漠不是有害的，我們應(yīng)保護(hù)荒漠的基本生態(tài)空間，遵循“宜荒則荒”理念，與荒漠和諧相處。

▋3. 堅(jiān)持資源永續(xù)利用

隨著區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人類社會(huì)在荒漠區(qū)的資源開發(fā)利用和土地整治活動(dòng)日益擴(kuò)大。資源過度利用和土地覆被深度擾動(dòng)是導(dǎo)致關(guān)聯(lián)地段土地荒漠化或土地沙化的根源，也是形成干旱區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展瓶頸的主要原因。我們應(yīng)堅(jiān)持自然資源永續(xù)利用，保持資源存量平衡，實(shí)施“宜荒則荒”策略。

▋4. 堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)引領(lǐng)

對(duì)荒漠的土地利用是基于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)支持資源高效利用的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)行為，是科學(xué)技術(shù)維持了地域空間的資源存量平衡。任何不以先進(jìn)科技支持形成合理利用途徑和治理措施的荒漠土地開發(fā)活動(dòng)，必將導(dǎo)致土地沙化，產(chǎn)生風(fēng)沙活動(dòng)，發(fā)生風(fēng)沙災(zāi)害。此時(shí)對(duì)荒漠土地要先保護(hù)，減少擾動(dòng)。

宜沙則沙 宜荒則荒

三、主要措施

我國(guó)荒漠化防治也始終堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先的原則，以自然修復(fù)為主，促進(jìn)荒漠生態(tài)保護(hù)修復(fù)?！耙嘶膭t荒、宜沙則沙”，與“宜林則林、宜草則草”一樣，是《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》（簡(jiǎn)稱《防沙治沙法》）中因地制宜要求的具體體現(xiàn)。同時(shí)生態(tài)建設(shè)也是一項(xiàng)投資巨大的浩大工程，而尊重自然，減少人為干擾，發(fā)揮荒漠生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)功能，則可以盡可能減少經(jīng)濟(jì)投入。我們應(yīng)按照分類施策思路，針對(duì)不同對(duì)象采用不同措施。

▋1. 維持荒漠現(xiàn)狀

對(duì)于原生沙漠（八大沙漠腹地）及戈壁、雅丹地貌，由于人為活動(dòng)極少、國(guó)家投入比較有限，目前難以采取比較有效的防治措施，因此我們應(yīng)實(shí)施“宜沙則沙”“宜荒則荒”策略，維持其天然狀態(tài)和自然屬性。

▋2. 建設(shè)沙化土地封禁保護(hù)區(qū)

“宜沙”中的“沙”主要是指難治理的沙化土地，包括原生態(tài)的沙漠、戈壁等，是典型荒漠生態(tài)系統(tǒng)分布區(qū)域?！皠t沙”中的“沙”，主要是強(qiáng)化保護(hù)，保持原有的“沙”狀態(tài)，特別是對(duì)生態(tài)區(qū)位重要且風(fēng)沙危害嚴(yán)重的沙化土地采取封禁保護(hù)措施。根據(jù)《防沙治沙法》規(guī)定，在規(guī)劃期內(nèi)不具備治理?xiàng)l件的及因保護(hù)生態(tài)的需要不宜開發(fā)利用的連片沙化土地，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃為沙化土地封禁保護(hù)區(qū)，實(shí)行封禁保護(hù)。在全面依法保護(hù)的基礎(chǔ)上，人為活動(dòng)較頻繁的沙漠周邊、戈壁（表層礫石或結(jié)皮被破壞后，將成為新的沙塵源），林草植被覆蓋百分率較低的荒漠，以及因保護(hù)生態(tài)的需要不宜開發(fā)利用的連片沙化土地，劃定為沙化土地封禁保護(hù)區(qū)，進(jìn)行嚴(yán)格的封禁保護(hù)，全面落實(shí)沙化土地封禁保護(hù)修復(fù)制度。

▋3. 建立自然保護(hù)區(qū)

將具有特殊生態(tài)景觀價(jià)值的沙漠、戈壁、雅丹地貌和古跡納入自然保護(hù)地體系，建立國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、自然公園等。

▋4. 適度開發(fā)利用

在保護(hù)好生態(tài)且水資源條件允許的基礎(chǔ)上，充分利用光熱、土地、景觀、林草等資源，適度發(fā)展特色沙產(chǎn)業(yè)，但不改變荒漠的基本性質(zhì)。

▋5. 綜合系統(tǒng)治理

對(duì)于可治理的沙化土地，要統(tǒng)籌“山水林田湖草沙”綜合治理、系統(tǒng)治理和源頭治理，按照防沙治沙規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟地開展治理工作。在保護(hù)的基礎(chǔ)上，對(duì)干旱沙漠邊緣及綠洲區(qū)、主要沙塵源區(qū)、糧食產(chǎn)區(qū)、交通道路、居民點(diǎn)等周邊的可治理沙化土地進(jìn)行重點(diǎn)治理。依據(jù)《第四次全國(guó)荒漠化和沙化監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)定》的要求，對(duì)不同氣候區(qū)沙化土地的治理現(xiàn)狀（包括植被、風(fēng)蝕、土壤質(zhì)地等）進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，本書將治理現(xiàn)狀分為初步治理、中等治理、基本治理3 個(gè)等級(jí)。

本文摘編自《科技支撐新疆生態(tài)屏障區(qū)建設(shè)》（中國(guó)科學(xué)院新疆生態(tài)屏障專題研究組編.北京 : 科學(xué)出版社, 2026.1）一書“第六章 荒漠保護(hù)與治理的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐案例”，標(biāo)題為編者所加。

( 科技創(chuàng)新與美麗中國(guó) : 西部生態(tài)屏障建設(shè))

ISBN 978-7-03-083140-8

責(zé)任編輯：朱萍萍 張春賀

新疆“三山夾兩盆”的獨(dú)特地貌構(gòu)成我國(guó)西部特有的生態(tài)屏障體系，卻也因極端干旱的自然條件，長(zhǎng)期面臨土地沙化、水資源匱乏等生態(tài)危機(jī)。本書以科技賦能生態(tài)治理為主線，系統(tǒng)闡述如何通過多學(xué)科交叉技術(shù)構(gòu)建新疆“三屏兩環(huán)”生態(tài)屏障和“一網(wǎng)三區(qū)五帶”防護(hù)體系，并破解生態(tài)修復(fù)難題。全書共七章，前兩章深入剖析新疆自然地理特征與生態(tài)現(xiàn)狀，總結(jié)既有治理經(jīng)驗(yàn)；后五章聚焦科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下的生態(tài)環(huán)境綜合治理，系統(tǒng)梳理戰(zhàn)略機(jī)遇、前沿技術(shù)應(yīng)用、典型治理模式，針對(duì)防沙治沙核心任務(wù)提出科學(xué)方案，構(gòu)建起從源頭防控到產(chǎn)業(yè)賦能的完整閉環(huán)路徑。

本書可供生態(tài)治理領(lǐng)域的科研工作者、政策制定者和關(guān)注生態(tài)環(huán)境的公眾閱讀使用。

（本文編輯：劉四旦）

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