請(qǐng)問(wèn)要永輝律師：我家人被刑事拘留了，目前被關(guān)押在臺(tái)前縣看守所。拘留通知書(shū)上顯示他涉嫌的罪名是組織參與國(guó)（境）外賭博罪。具體是什么情況，我們家里人也不是很了解。聽(tīng)辦案人員說(shuō)是因?yàn)樗麑?shí)施了組織中國(guó)公民出境賭博的犯罪行為。但是具體是什么情況我們家屬都不清楚。我想請(qǐng)問(wèn)，您知道臺(tái)前縣看守所的詳細(xì)地址在哪里嗎？我可以委托您作為他的辯護(hù)律師嗎？能否先委托您過(guò)去會(huì)見(jiàn)一下他？了解一下案件的詳細(xì)情況。像他這種情況，構(gòu)成組織參與國(guó)（境）外賭博罪嗎？什么是“組織參與國(guó)（境）外賭博罪”？對(duì)于“依照前款的規(guī)定處罰”，應(yīng)當(dāng)如何理解和認(rèn)定？謝謝您了！

資深刑事辯護(hù)律師、從事刑辯業(yè)務(wù)十多年的要永輝律師【15824811815】解答：

臺(tái)前縣看守所地址：臺(tái)前縣鳳翔大道與金水南路交叉口向東1000米轉(zhuǎn)向北600米路北。

導(dǎo)航：臺(tái)前縣氣象局

家屬委托律師會(huì)見(jiàn)電話：15824811815

乘車路線：臺(tái)前縣客運(yùn)站步行至新客運(yùn)站乘坐臺(tái)前4路公交車到迎賓館站下車，向南80米轉(zhuǎn)向東800米路北。

家屬可以委托要永輝律師到臺(tái)前縣看守所進(jìn)行會(huì)見(jiàn)。資深刑事辯護(hù)律師、從事刑辯業(yè)務(wù)十多年的要永輝律師認(rèn)為，組織參與國(guó)（境）外賭博罪，是刑法修正案（十一）新增加的罪名，用于規(guī)制組織中國(guó)公民出境賭博的犯罪行為。構(gòu)成該罪需要具備以下四個(gè)要件：1.客體要件。該罪侵犯的客體是國(guó)家形象和經(jīng)濟(jì)安全。2.客觀要件。該罪客觀上表現(xiàn)為組織中華人民共和國(guó)公民參與國(guó)（境）外賭博，數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為。3.主體要件。該罪的主體是一般主體，即凡是達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力的人，均可以構(gòu)成該罪。4.主觀要件。該罪的主觀方面是故意。至于你家人最終是否會(huì)被認(rèn)定構(gòu)成組織參與國(guó)（境）外賭博罪，則需要律師會(huì)見(jiàn)以后根據(jù)了解到的具體案情才能作出準(zhǔn)確判斷。

那么，對(duì)于“依照前款的規(guī)定處罰”，應(yīng)當(dāng)如何理解和認(rèn)定呢？

依照刑法修正案（十一）第36條第3款的規(guī)定，組織中國(guó)公民參與國(guó)（境）外賭博，數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，依照前款的規(guī)定處罰。該條前款是關(guān)于開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪的構(gòu)成要件及其法定刑的規(guī)定，就其法定刑的配置而言，具體設(shè)置了兩檔：一是關(guān)于開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪基本犯的處罰規(guī)定，具體為五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；二是關(guān)于開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪的情節(jié)加重犯的處罰規(guī)定，具體為情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

從形式上看，刑法對(duì)開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪設(shè)置了兩個(gè)情節(jié)及其相應(yīng)的兩檔法定刑，而對(duì)組織參與國(guó)（境）外賭博罪僅僅規(guī)定了一個(gè)情節(jié)。對(duì)此，筆者認(rèn)為，該條中的“依照前款的規(guī)定處罰”，是指組織參與國(guó)（境）外賭博罪包括兩個(gè)犯罪情節(jié)及其相應(yīng)的法定刑。

第一，從立法技術(shù)來(lái)看，刑法分則中不乏類似的立法例。例如，以刑法第253條之一規(guī)定的“侵犯公民個(gè)人信息罪”為例，該條共有4款。其中，第1款規(guī)定了兩個(gè)情節(jié)，同時(shí)相應(yīng)地設(shè)置了兩檔法定刑，即“違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向他人出售或者提供公民個(gè)人信息，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金”。該條第3款規(guī)定，“竊取或者以其他方法非法獲取公民個(gè)人信息的，依照第一款的規(guī)定處罰”。實(shí)踐中，對(duì)于第3款規(guī)定的竊取或者以其他方法非法獲取公民個(gè)人信息的行為，應(yīng)根據(jù)具體案情分別認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重或者情節(jié)特別嚴(yán)重，適用不同的法定刑。【臺(tái)前縣看守所家屬委托律師會(huì)見(jiàn)電話：15824811815】

對(duì)此，理論界和實(shí)務(wù)界不存在爭(zhēng)議。在教義學(xué)上，刑法第303條第3款中“依照前款的規(guī)定處罰”，宜作同樣的解釋。亦即該前款中關(guān)于開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪的規(guī)定存在兩個(gè)情節(jié)和兩檔法定刑，那么，對(duì)于組織參與國(guó)（境）外賭博的，也可以根據(jù)情節(jié)適用兩檔不同的法定刑。換言之，組織參與國(guó)（境）外賭博罪的規(guī)定暗含著一個(gè)情節(jié)加重犯，即包括數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)。

由此，對(duì)于組織參與國(guó)（境）外賭博，數(shù)額巨大或者具有其他嚴(yán)重情節(jié)的，依照開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪的第一檔法定刑進(jìn)行處罰；組織參與國(guó)（境）外賭博，數(shù)額特別巨大或者具有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，依照開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪的第二檔法定刑進(jìn)行處罰。

第二，對(duì)組織、招攬參與跨境賭博行為從嚴(yán)處罰符合我國(guó)的司法實(shí)際。從本次立法修正情況來(lái)看，基于從嚴(yán)處罰賭博類犯罪的考慮，調(diào)高了開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪基本情節(jié)的法定刑上限和加重情節(jié)的法定刑下限。從教義學(xué)上看，將組織參與國(guó)（境）外賭博罪的規(guī)定作包括兩個(gè)情節(jié)及其相應(yīng)法定刑的解釋完全符合從嚴(yán)處罰跨境賭博犯罪的刑事政策趨向。

第三，對(duì)組織參與國(guó)（境）外賭博罪從嚴(yán)處罰亦與我國(guó)立法意旨相符合。這在一定程度上代表了立法者的意旨：“根據(jù)本款規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依照前款的規(guī)定處罰，也就是按照開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪規(guī)定的刑罰予以處罰，即處五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。”

這里所說(shuō)的“情節(jié)嚴(yán)重的”，并不是一般意義上的情節(jié)嚴(yán)重，而是要根據(jù)該罪的入罪條件，達(dá)到比入罪條件更為嚴(yán)重的情節(jié)，主要是指組織中國(guó)公民前往國(guó)（境）外參與賭博，數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的情況?！救缒蟹蓡?wèn)題需要咨詢，請(qǐng)致電要永輝律師：15824811815。要永輝律師執(zhí)業(yè)十五年以來(lái)專注于刑事辯護(hù)，具有豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，熟悉臺(tái)前縣看守所會(huì)見(jiàn)流程，熟知公檢法辦案程序，可以為羈押在臺(tái)前縣看守所的犯罪嫌疑人、被告人提供律師會(huì)見(jiàn)、取保候?qū)?、無(wú)罪辯護(hù)、緩刑辯護(hù)、罪輕辯護(hù)、申訴控告、上訴再審等各類刑事辯護(hù)專業(yè)法律服務(wù)】

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