來源：高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟

2026年全國兩會期間，數(shù)據(jù)領(lǐng)域相關(guān)話題成為焦點。如何進一步釋放數(shù)據(jù)要素潛能？全國政協(xié)委員、清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院院長白重恩表示，我國人工智能發(fā)展從“技術(shù)突破”向“產(chǎn)業(yè)落地”跨越的關(guān)鍵期，必須通過優(yōu)化資源配置和制度創(chuàng)新，破解算力瓶頸，釋放數(shù)據(jù)要素潛能。關(guān)于如何構(gòu)建專業(yè)化、規(guī)?；乃懔┙o生態(tài)，白重恩認為，大模型訓(xùn)練具有顯著的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)，對于絕大多數(shù)應(yīng)用層面的企業(yè)而言，自建算力中心面臨高昂的初始投資和運維成本，因此，未來的方向應(yīng)當是分工協(xié)作。具備資金、技術(shù)和運營優(yōu)勢的大型云服務(wù)商或部分有條件的地方政府平臺，集中建設(shè)超大規(guī)模、綠色高效的公共算力底座；而廣大中小企業(yè)則輕裝上陣，專注于垂直場景的算法優(yōu)化和應(yīng)用創(chuàng)新。通過市場化交易機制，讓算力像水電一樣流動起來，降低全社會的創(chuàng)新門檻，形成“大企業(yè)建底座、小企業(yè)搞應(yīng)用”的良性生態(tài)。

分析認為，白重恩提出讓算力像水電一樣流動起來，主要基于以下核心考量：

一、解決算力供需結(jié)構(gòu)性矛盾，降低全社會創(chuàng)新成本

（一）算力需求爆發(fā)式增長：隨著人工智能、科學(xué)計算、智能制造、遠程醫(yī)療等領(lǐng)域的快速發(fā)展，各行業(yè)對算力的需求呈現(xiàn)指數(shù)級增長。例如，大模型訓(xùn)練需要超大規(guī)模算力支持，而中小企業(yè)因資金和技術(shù)限制難以自建算力中心。

（二）資源錯配與浪費：當前算力資源分布不均，部分地區(qū)算力緊張，而另一些地區(qū)則存在閑置。同時，不同廠商和平臺的算力資源接口、協(xié)議存在差異，導(dǎo)致算力難以自由流動和高效利用，形成“算力孤島”。

成本高昂的門檻：自建算力中心面臨高昂的初始投資和運維成本，中小企業(yè)難以承擔(dān)。白重恩比喻道：“這就好比在電力時代，不可能讓每家工廠都自建發(fā)電廠。”

（三）解決方案：通過構(gòu)建公共算力底座，讓算力像水電一樣流動起來，中小企業(yè)無需自建算力中心，而是通過市場化交易機制按需使用算力，從而降低創(chuàng)新門檻，提升全社會算力使用效率。

二、推動分工協(xié)作，構(gòu)建健康算力生態(tài)

（一）分工協(xié)作模式：白重恩提出“大企業(yè)建底座、小企業(yè)搞應(yīng)用”的分工模式。大型云服務(wù)商或地方政府平臺集中建設(shè)超大規(guī)模、綠色高效的公共算力底座，而中小企業(yè)則專注于垂直場景的算法優(yōu)化和應(yīng)用創(chuàng)新。

（二）避免重復(fù)建設(shè)：通過集中建設(shè)公共算力資源，避免各地盲目重復(fù)建設(shè)智算中心，減少資源浪費，實現(xiàn)算力資源的規(guī)?；⒓s化發(fā)展。

（三）促進產(chǎn)業(yè)升級：分工協(xié)作模式有助于形成良性生態(tài)，大型企業(yè)通過提供基礎(chǔ)算力服務(wù)獲得規(guī)模效益，中小企業(yè)則通過創(chuàng)新應(yīng)用提升競爭力，共同推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

三、應(yīng)對能源挑戰(zhàn)，推動綠色低碳轉(zhuǎn)型

（一）算力能耗問題：算力爆發(fā)式增長帶來巨大能源消耗，傳統(tǒng)能耗雙控體系已難以適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟和綠色轉(zhuǎn)型的雙重需求。

（二）碳排放雙控體系：白重恩建議探索基于碳價的體系，通過碳排放雙控倒逼算力產(chǎn)業(yè)向綠色低碳轉(zhuǎn)型，同時適應(yīng)用能的超預(yù)期增長，實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與“雙碳”目標的協(xié)同共進。

（三）綠色算力供給：通過集中建設(shè)綠色高效的公共算力底座，優(yōu)化算力資源布局，減少能源浪費，推動算力產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

四、釋放人工智能潛力，推動高質(zhì)量發(fā)展

（一）算力作為基礎(chǔ)資源：算力已成為繼水、電、氣之后的又一基礎(chǔ)性資源，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心引擎。

（二）制度創(chuàng)新需求：白重恩強調(diào)，需要通過制度創(chuàng)新打通算力供給、流通、使用的各個環(huán)節(jié)，讓算力像水電一樣便捷流動，從而更好釋放人工智能的巨大潛力。

（三）支撐國家戰(zhàn)略：構(gòu)建公共算力底座，有助于支撐制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國和數(shù)字中國建設(shè)，推動中國經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展的道路上行穩(wěn)致遠。

五、政策與行業(yè)實踐的支持

（一）國家政策推動：工業(yè)和信息化部印發(fā)的《算力互聯(lián)互通行動計劃》明確提出，到2026年建立較為完備的算力互聯(lián)互通標準、標識和規(guī)則體系，實現(xiàn)全國公共算力標準化互聯(lián)。

（二）行業(yè)實踐探索：部分地方政府和大型企業(yè)已開展算力調(diào)度平臺建設(shè)，推動算力資源互聯(lián)互通。例如，中國移動通過“算網(wǎng)大腦”實現(xiàn)算力資源的統(tǒng)一編排和調(diào)度，支撐超過100個產(chǎn)品，可統(tǒng)一管理算力網(wǎng)絡(luò)全部節(jié)點。

（三）企業(yè)創(chuàng)新案例：無問芯穹等企業(yè)通過技術(shù)攻關(guān)，打造異構(gòu)算力互聯(lián)平臺，將全局的異構(gòu)、異域、異屬算力匯聚成一張“智能感知、實時發(fā)現(xiàn)、隨需獲取”的云端算力網(wǎng)絡(luò)，驗證了算力流動的可行性。（注：本文由全國高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟獨家整理，轉(zhuǎn)載請注明出處。）

全國高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟

全國高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟（簡稱:高校聯(lián)盟）是由清華大學(xué)、浙江大學(xué)、中南大學(xué)、東北大學(xué)、上海工程技術(shù)大學(xué)、重慶郵電大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)、佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院、曲阜師范大學(xué)、黑龍江大學(xué)、海豚大數(shù)據(jù)科技等全國54家高校、企業(yè)共同發(fā)起，于2018年5月26日在北京中國科技會堂正式成立。迄今為止，聯(lián)盟發(fā)展會員300多家, 覆蓋全國20多個省市。聯(lián)盟由一批積極投身于“人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈”教育事業(yè)的高校、科研機構(gòu)、企事業(yè)單位和個人自愿組成的公益性、全國性學(xué)術(shù)交流服務(wù)平臺。中國工程院原常務(wù)副院長、中國工程院院士潘云鶴、中國科學(xué)院院士陳國良、中國工程院院士李伯虎擔(dān)任聯(lián)盟名譽理事長，中國工程院院士譚建榮擔(dān)任聯(lián)盟理事長。聯(lián)盟工作接受工信部、國家網(wǎng)信辦等政府部門行政管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。聯(lián)盟主要工作是推進產(chǎn)教融合、校企合作、協(xié)同育人。(加盟微信13651193492)

華算人工智能研究院

華算人工智能研究院全稱是“山西省華算人工智能研究院有限公司”，是經(jīng)山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)管理委員會批準，于2023年10月在太原成立的第一批專業(yè)研究人工智能、賦能數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨立法人組織。華算人工智能研究院依托全國高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟專家委員會及理事會資源，按照山西省委省政府、山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)管理委員會發(fā)展人工智能、數(shù)字經(jīng)濟的系列文件精神和工作計劃，將研究院打造成為山西省發(fā)展人工智能、數(shù)字經(jīng)濟的示范應(yīng)用推廣平臺，同時面向全國開展人工智能業(yè)務(wù)。華算人工智能研究院名譽院長由中國工程院院士李伯虎擔(dān)任。研究院內(nèi)設(shè)AI產(chǎn)業(yè)學(xué)院共建中心、實訓(xùn)實習(xí)就業(yè)中心、實驗室建設(shè)中心、專家智庫等6個職能部門。歡迎加入華算人工智能研究院專家智庫，共同賦能高校AI人才培養(yǎng)及產(chǎn)教融合事業(yè)發(fā)展。

高校區(qū)塊鏈專委會

全國高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟區(qū)塊鏈專委會（簡稱:高校區(qū)塊鏈專委會），是由北京大學(xué)、浙江大學(xué)、武漢大學(xué)、西南財經(jīng)大學(xué)、北京交通大學(xué)、鄭州大學(xué)、貴州大學(xué)、桂林電子科技大學(xué)、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院、陜西師范大學(xué)、中國網(wǎng)安、海豚大數(shù)據(jù)科技等全國40多家高校、企業(yè)和機構(gòu)共同發(fā)起，于2019年12月7日在廣東省佛山市正式成立。目前發(fā)展高校及企業(yè)會員70多家。中國工程院院士、浙江大學(xué)教授陳純擔(dān)任高校區(qū)塊鏈專委會名譽顧問；福州大學(xué)教授蔡維德、中國計算機學(xué)會區(qū)塊鏈專委會主任斯雪明教授、中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所副所長狄剛擔(dān)任高校區(qū)塊鏈專委會名譽主任；北京大學(xué)信息科學(xué)技術(shù)學(xué)院區(qū)塊鏈中心主任陳鐘教授擔(dān)任高校區(qū)塊鏈專委會主任。高校區(qū)塊鏈專委會主要工作是促進高校區(qū)塊鏈教育，為高校區(qū)塊鏈專業(yè)建設(shè)及學(xué)科發(fā)展提供專家咨詢服務(wù)。

高校元宇宙專委會

全國高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟元宇宙專業(yè)委員會（簡稱:高校元宇宙專委會），是由清華大學(xué)、湖南大學(xué)、浙江大學(xué)、四川大學(xué)、汕頭大學(xué)、河北金融學(xué)院、保定市元宇宙協(xié)會、英偉達中國、海爾衣聯(lián)網(wǎng)研究院、海豚大數(shù)據(jù)科技(天津)有限公司等全國20多所高校、企業(yè)和機構(gòu)共同發(fā)起，于2022年11月5日在北京正式成立。中國工程院院士、計算機軟件與虛擬現(xiàn)實領(lǐng)域?qū)＜亿w沁平擔(dān)任高校元宇宙專委會名譽顧問；中國工程院院士、北京航空航天大學(xué)電氣與自動化學(xué)院名譽院長、中國航天科工集團有限公司科技委高級顧問李伯虎擔(dān)任高校元宇宙專委會名譽主任；清華大學(xué)信息國研中心可信軟件和大數(shù)據(jù)部常務(wù)副主任邢春曉擔(dān)任高校元宇宙專委會主任委員。目前已發(fā)展高校及企業(yè)會員30多家。高校元宇宙專委會主要工作是促進高校元宇宙教育、加強校企合作、推動元宇宙專業(yè)建設(shè)及學(xué)科發(fā)展，為元宇宙教育教學(xué)提供專家咨詢服務(wù)。

高校數(shù)字經(jīng)濟專委會

全國高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟數(shù)字經(jīng)濟專業(yè)委員會（簡稱:高校數(shù)字經(jīng)濟專委會），是由華算人工智能研究院、清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、中國社會科學(xué)院信息化研究中心、四川大學(xué)、北京外國語大學(xué)、北京科技大學(xué)、北京工業(yè)大學(xué)、北京語言大學(xué)、北京化工大學(xué)、北京聯(lián)合大學(xué)、北京物資學(xué)院、北京印刷學(xué)院、西藏民族大學(xué)、河北金融學(xué)院、重慶財經(jīng)學(xué)院、蘇州城市學(xué)院、北京中關(guān)村軟件園、百度、海豚大數(shù)據(jù)科技等全國60多家高校、企業(yè)和機構(gòu)共同發(fā)起，于2024年1月12日在北京正式成立。清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授姜旭平、北京大學(xué)信息管理系教授賴茂生、中國社會科學(xué)院信息化研究中心主任姜奇平、中國科學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院教授呂本富擔(dān)任高校數(shù)字經(jīng)濟專委會主任委員。高校數(shù)字經(jīng)濟專委會主要工作是促進高校數(shù)字經(jīng)濟專業(yè)建設(shè)及學(xué)科發(fā)展，推動產(chǎn)學(xué)研合作，為高校數(shù)字經(jīng)濟專業(yè)教育教學(xué)提供專家咨詢服務(wù)。

聯(lián)盟“資料圖書館”

微信咨詢

說明：轉(zhuǎn)載文章和圖片均來自公開網(wǎng)絡(luò)，推送文章除非無法確認，都會注明作者和來源，如有侵權(quán)請聯(lián)系刪除。

往期精彩文章（單擊就可查看）：

. 辦

. 》