新華社受權(quán)于13日全文播發(fā)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》，其中，許多內(nèi)容涉及青年，為支持青年成長成才和高質(zhì)量發(fā)展提供了重要政策保障。這些支持青年發(fā)展政策，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記和黨中央對青年一代和共青團工作的重視關(guān)懷。

現(xiàn)在，讓我們一起盤點“十五五”規(guī)劃里的“青”元素吧。

第三篇

加快高水平科技自立自強

引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

第八章 加強原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

堅持技術(shù)驅(qū)動和需求拉動相結(jié)合、鍛長板和補短板相結(jié)合，完善新型舉國體制，推動產(chǎn)出更多標志性原創(chuàng)成果。

第三節(jié) 全面提升基礎(chǔ)研究水平

加強基礎(chǔ)研究戰(zhàn)略性、前瞻性、體系化布局，統(tǒng)籌推進目標導(dǎo)向和自由探索的基礎(chǔ)研究。加快形成基礎(chǔ)研究多元化投入格局，加大財政投入力度，完善稅收激勵政策，引導(dǎo)有條件的地方、企業(yè)、社會組織、個人支持基礎(chǔ)研究，鼓勵設(shè)立基礎(chǔ)研究公益基金，實現(xiàn)基礎(chǔ)研究經(jīng)費投入占研發(fā)經(jīng)費投入比重明顯提高。完善競爭性支持和穩(wěn)定支持相結(jié)合的投入機制，加大對從事基礎(chǔ)研究的優(yōu)勢團隊和青年科技人才長期穩(wěn)定支持，探索長周期資助模式。鼓勵開展高風(fēng)險、高價值基礎(chǔ)研究，營造鼓勵探索、寬容失敗的良好環(huán)境。圍繞極宏觀、極微觀、極端條件、極綜合交叉的科學(xué)前沿，加強新興領(lǐng)域、交叉融合和跨學(xué)科基礎(chǔ)研究。

第十一章 一體推進教育科技人才發(fā)展

深化教育科技人才一體改革，強化規(guī)劃銜接、政策協(xié)同、資源統(tǒng)籌、評價聯(lián)動，促進科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)良性互動。

第一節(jié) 建立健全一體推進的協(xié)調(diào)機制

健全教育科技人才戰(zhàn)略統(tǒng)籌實施機制，加強戰(zhàn)略目標有機銜接、戰(zhàn)略任務(wù)一體部署、政策措施協(xié)調(diào)發(fā)力、資源要素統(tǒng)籌配置，推動教育科技人才平臺基地協(xié)同布局，建設(shè)具有全球影響力的教育中心、科學(xué)中心、人才中心。在有條件的地方探索建立教育科技人才統(tǒng)籌管理機制。圍繞創(chuàng)新需求加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，加大對戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、基礎(chǔ)研究人才、青年科技人才等的培養(yǎng)和支持力度。加強人才協(xié)作，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，完善有序流動機制，促進人才區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二節(jié) 協(xié)同推進創(chuàng)新型人才培養(yǎng)

圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家戰(zhàn)略需求協(xié)同育人，提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。聚焦優(yōu)勢學(xué)科和戰(zhàn)略急需適度擴大“雙一流”建設(shè)范圍，新建若干所新型研究型大學(xué)。健全高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整機制，超常規(guī)布局人工智能、集成電路等新興領(lǐng)域急需學(xué)科專業(yè)，深入實施基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科突破計劃。強化科研機構(gòu)、創(chuàng)新平臺、企業(yè)、科技計劃人才集聚培養(yǎng)功能，招生指標向重大科技任務(wù)承擔(dān)單位傾斜。探索拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)新模式，加強青少年科學(xué)素養(yǎng)、批判性思維和創(chuàng)新能力培養(yǎng)，強化科技教育和人文教育協(xié)同，加強基礎(chǔ)學(xué)科、交叉學(xué)科和戰(zhàn)略急需領(lǐng)域本碩博銜接培養(yǎng)。

第七篇

擴大高水平對外開放開創(chuàng)合作共贏新局面

第二十三章 高質(zhì)量共建“一帶一路”

堅持共商共建共享、開放綠色廉潔、高標準惠民生可持續(xù)的指導(dǎo)原則，完善推進高質(zhì)量共建“一帶一路”機制，深化基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、規(guī)則標準“軟聯(lián)通”、同共建國家人民“心聯(lián)通”。

第一節(jié)深化發(fā)展戰(zhàn)略對接

加強與共建國家、國際組織政策溝通和戰(zhàn)略對接，強化合作規(guī)劃統(tǒng)籌管理，加強實施協(xié)調(diào)和評估優(yōu)化。發(fā)揮“一帶一路”國際合作高峰論壇引領(lǐng)作用，強化能源、稅收、減貧、智庫、媒體等領(lǐng)域合作平臺建設(shè)。深化與共建國家治國理政經(jīng)驗交流，增進企業(yè)家、專家學(xué)者、青年等群體交流。統(tǒng)籌多雙邊合作，創(chuàng)新“一帶一路”合作模式，鞏固已有合作成果，拓展共贏發(fā)展空間。

第十篇

激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力

繁榮發(fā)展社會主義文化

第三十三章 弘揚和踐行社會主義核心價值觀

以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，發(fā)展壯大主流價值、主流輿論、主流文化，不斷構(gòu)筑中國精神、中國價值、中國力量。

第一節(jié)推動理想信念教育常態(tài)化制度化

深化黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)和宣傳教育，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，加強體系化、學(xué)理化研究闡釋和大眾化、通俗化宣傳普及。牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。弘揚中國共產(chǎn)黨人精神譜系，深化愛國主義、集體主義、社會主義教育。加強和改進思想政治工作，推進校園文化建設(shè)，用好紅色資源，加強青少年理想信念教育。深化主流媒體系統(tǒng)性變革，推進新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿論一體化管理，提高主流輿論引導(dǎo)能力。創(chuàng)新實施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，實施哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程，加快構(gòu)建中國哲學(xué)社會科學(xué)自主知識體系。加強中國特色新型智庫建設(shè)。

第二節(jié)提高社會文明程度

統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)，發(fā)揮文化養(yǎng)心志、育情操的作用，涵養(yǎng)全民族昂揚奮發(fā)的精神氣質(zhì)。加強新時代公民道德建設(shè)，大力弘揚社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，加強家庭家教家風(fēng)建設(shè)，強化未成年人思想道德建設(shè)。弘揚誠信文化、廉潔文化。發(fā)揮先進典型示范引領(lǐng)作用，加強英模人物學(xué)習(xí)宣傳，完善功勛榮譽表彰體系。發(fā)揮市民公約、村規(guī)民約等作用，推進移風(fēng)易俗。改進創(chuàng)新文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建工作機制。

第十一篇

完善人口發(fā)展戰(zhàn)略

促進人口高質(zhì)量發(fā)展

第三十八章 辦好人民滿意的教育

堅持教育優(yōu)先發(fā)展，落實立德樹人根本任務(wù)，深化教育綜合改革，健全與人口變化相適應(yīng)的教育資源配置機制，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

第一節(jié)實施新時代立德樹人工程

堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，加強“大思政課”建設(shè)，完善課程教材體系，全面實施新時代高校思政課課程方案，深入實施素質(zhì)教育，促進學(xué)生健康成長、全面發(fā)展。創(chuàng)新實踐育人形式，建設(shè)大學(xué)生社會實踐專門課程，建立中小學(xué)校國情研學(xué)制度，促進思政課堂和社會課堂有效融合。實施學(xué)生體質(zhì)強健計劃，開展學(xué)校美育浸潤行動、勞動習(xí)慣養(yǎng)成計劃，普及心理健康教育。完善覆蓋全學(xué)段學(xué)生資助體系。實施國家通用語言文字普及攻堅和質(zhì)量提升行動。弘揚教育家精神，強化師德師風(fēng)建設(shè)和教師待遇保障，實施教師教育能力提升工程，培養(yǎng)造就高水平教師隊伍。健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機制。深化教育評價改革，建立差異化管理和評價機制。引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展。

第二節(jié)推進基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)

加強基礎(chǔ)教育資源跨學(xué)段動態(tài)調(diào)整和余缺調(diào)配，擴大學(xué)齡人口凈流入城鎮(zhèn)的教育資源供給。推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加強校長、教師區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配、交流輪崗，有序推進小班化教學(xué)，辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。推進學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展，提高公辦幼兒園學(xué)位占比，學(xué)前教育毛入園率提高到95%。擴大普通高中辦學(xué)資源，深入實施縣域普通高中振興計劃，高中階段教育完成率達到88%。穩(wěn)步擴大免費教育范圍，探索延長義務(wù)教育年限。有序推進中考改革，擴大優(yōu)質(zhì)高中招生指標到校比例，支持有條件的地方開展均衡派位招生試點。統(tǒng)籌推進“雙減”和教育教學(xué)質(zhì)量提升。健全特殊教育、專門教育保障機制。

第三節(jié)推動高等教育提質(zhì)擴容

按照研究型、應(yīng)用型、技能型等基本辦學(xué)定位，分類推進高校改革發(fā)展。以理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)為主有序擴大優(yōu)質(zhì)本科教育招生規(guī)模和研究生培養(yǎng)規(guī)模，高等教育毛入學(xué)率達到65%，穩(wěn)步提高本科招生比例和研究生教育層次占高等教育在校生比例。大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育，提高工程碩博士培養(yǎng)比重。多渠道擴大優(yōu)質(zhì)高等教育資源，加大高水平研究型大學(xué)建設(shè)力度，建強應(yīng)用型本科高校。新增高等教育資源適度向人口大省和中西部地區(qū)傾斜。研究適時調(diào)整本科生人均教育經(jīng)費標準，持續(xù)改善學(xué)生宿舍等基本辦學(xué)條件。擴大高水平教育對外開放，鼓勵國外高水平理工類大學(xué)來華合作辦學(xué)，加強“留學(xué)中國”品牌和能力建設(shè)。深入實施教育數(shù)字化戰(zhàn)略。優(yōu)化終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)，完善國家開放大學(xué)體系。

第四節(jié)提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力

推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，提高職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量和吸引力。優(yōu)化與區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)、與產(chǎn)業(yè)布局相銜接的職業(yè)教育布局，推動專業(yè)設(shè)置緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈需求。深化中等職業(yè)教育改革，辦好少而精的中等職業(yè)學(xué)校，建設(shè)特色鮮明高等職業(yè)學(xué)校，支持中高職一體化發(fā)展。建設(shè)一批高水平本科層次職業(yè)學(xué)校，推動職業(yè)教育本科與專業(yè)學(xué)位教育融合貫通。實行產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)模式，健全德技并修、工學(xué)結(jié)合育人機制，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)學(xué)校。

第十二篇

加大保障和改善民生力度

扎實推進全體人民共同富裕

第四十四章 推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展

加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，健全多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，實現(xiàn)更高水平住有所居。

第一節(jié)完善住房保障體系

優(yōu)化保障性住房供給，強化城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭住房保障，更好滿足住房困難且收入不高的工薪群體基本住房需求，逐步解決新市民、青年等群體的階段性住房困難。加強保障性住房全流程管理，健全申請、輪候、配租配售、使用、退出等管理機制。探索配租型、配售型保障性住房房源有序轉(zhuǎn)換和統(tǒng)籌使用。深化住房公積金制度改革，擴大使用范圍，支持靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度。

第四十六章 保障各類群體發(fā)展權(quán)益

健全關(guān)愛服務(wù)體系，營造有效保障婦女、未成年人、青年人、殘疾人等發(fā)展權(quán)益的社會環(huán)境，提升退役軍人服務(wù)保障水平。

第三節(jié)支持青年發(fā)展

健全促進青年發(fā)展的規(guī)劃和政策，為青年成長成才、建功立業(yè)創(chuàng)造良好條件。加強對廣大青年的思想政治引領(lǐng)和價值觀塑造，深入開展新時代中國青年科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域青春建功行動，支持青年在各領(lǐng)域各方面工作中爭當(dāng)排頭兵和主力軍。幫助青年解決求學(xué)工作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、婚戀生育、住房保障、社會融入等實際困難。完善青年群體利益表達和訴求響應(yīng)機制，拓展青年有序參與社會治理渠道。

第十七篇

堅持和完善“一國兩制”

推進祖國統(tǒng)一

第六十章 推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進祖國統(tǒng)一大業(yè)

深入貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略，堅持一個中國原則和“九二共識”，堅決打擊“臺獨”分裂勢力，反對外部勢力干涉，維護臺海和平穩(wěn)定，牢牢把握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)主動權(quán)，增進兩岸同胞福祉，堅定守護中華民族共同家園。

第二節(jié)深化兩岸交流

完善促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作制度和政策，擴大兩岸人員往來，推動兩岸交流交往交融。深化兩岸教育、醫(yī)療等領(lǐng)域合作和社會保障、公共資源共享。促進兩岸文化交流，共同傳承弘揚中華文化，增進臺灣同胞的民族認同、文化認同、國家認同。加強青年、基層等方面交流，持續(xù)為臺灣青年來大陸追夢筑夢圓夢創(chuàng)造更好條件。落實臺灣同胞享受同等待遇政策，為臺胞在大陸學(xué)習(xí)、工作、生活創(chuàng)造更好條件。團結(jié)廣大臺灣同胞，共創(chuàng)中華民族綿長福祉。

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