（記者　林婉玲）2026年政府工作報告首次提出“打造智能經(jīng)濟新形態(tài)”，人工智能技術(shù)加速融入千行百業(yè)，AI數(shù)字人作為核心應(yīng)用形態(tài)，已成為智能經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。全國兩會期間，全國人大代表、美的集團股份有限公司副總裁、首席財務(wù)官鐘錚針對AI數(shù)字人直播管理建言獻策，直指行業(yè)發(fā)展痛點，推動數(shù)字人規(guī)范化發(fā)展成為全行業(yè)共識。

“AI數(shù)字人作為人工智能技術(shù)的重要應(yīng)用形態(tài)，已廣泛應(yīng)用于品牌宣傳、市場推廣、在線教育、文化傳播領(lǐng)域，成為促進消費升級、拓展市場的新興力量。”鐘錚表示，伴隨AI數(shù)字人制作和運營門檻持續(xù)降低，行業(yè)亂象逐步凸顯，身份虛假、內(nèi)容失范、權(quán)益糾紛、監(jiān)管滯后等問題頻發(fā)，不僅擾亂市場秩序、損害用戶權(quán)益，更制約人工智能技術(shù)的社會信任度與規(guī)?；瘧?yīng)用前景。規(guī)范AI數(shù)字人全生命周期管理，筑牢安全防線，已是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必答題。

亂象頻發(fā)亟待整治，數(shù)字人規(guī)范發(fā)展刻不容緩

（圖片來源：攝圖網(wǎng)）

當(dāng)前，AI 數(shù)字人憑借低成本、高效率、全天候等顯著優(yōu)勢，正快速融入政務(wù)服務(wù)、電商直播、文旅宣傳、醫(yī)療科普等多元應(yīng)用場景，成為數(shù)字化轉(zhuǎn)型與智慧服務(wù)落地的重要新載體。但在技術(shù)門檻持續(xù)下放、行業(yè)快速擴張的同時，相關(guān)監(jiān)管體系尚未完全同步跟進，制度供給與治理能力存在一定滯后。部分違規(guī)數(shù)字人應(yīng)用假借 “智能服務(wù)” 之名，行虛假宣傳、誤導(dǎo)公眾之實，甚至衍生出網(wǎng)絡(luò)詐騙、肖像權(quán)侵權(quán)、內(nèi)容盜版、虛假信息傳播等違法違規(guī)行為，不僅侵害群眾合法權(quán)益，擾亂市場秩序，更給數(shù)字經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展埋下多重風(fēng)險隱患。規(guī)范數(shù)字人發(fā)展、強化全鏈條治理，已成為維護數(shù)字生態(tài)安全、推動行業(yè)行穩(wěn)致遠的迫切要求。

面對行業(yè)發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)，作為數(shù)字新基建主力軍，中國電信依托算力、網(wǎng)絡(luò)與全棧自研AI技術(shù)優(yōu)勢，在推動數(shù)字人規(guī)?；涞氐耐瑫r，扛起合規(guī)治理大旗，構(gòu)建數(shù)字人安全防護體系，為智能經(jīng)濟行穩(wěn)致遠保駕護航。

深耕多元場景，打造全領(lǐng)域數(shù)字人應(yīng)用體系

中國電信立足民生需求與產(chǎn)業(yè)痛點，將數(shù)字人技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，打造一批接地氣、可復(fù)用、高價值的標(biāo)桿應(yīng)用，構(gòu)建覆蓋政務(wù)服務(wù)、電商直播、文旅康養(yǎng)、醫(yī)療健康的全場景數(shù)字人矩陣，讓智能服務(wù)更有溫度、更具效率。

政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，數(shù)字助手提質(zhì)增效。針對政務(wù)服務(wù)咨詢量大、流程繁瑣、群眾辦事難等問題，中國電信打造政務(wù)數(shù)字人“小玉”、營業(yè)廳數(shù)字人“小翼”等標(biāo)桿產(chǎn)品。其中，政務(wù)數(shù)字人“小玉”搭載中國電信星辰大模型，接入多層級政務(wù)知識庫，覆蓋稅務(wù)、養(yǎng)老、醫(yī)保等數(shù)千個服務(wù)項目，可精準(zhǔn)解答辦事咨詢、引導(dǎo)業(yè)務(wù)辦理，大幅縮短群眾辦事時長；數(shù)字人“小翼”化身營業(yè)廳智能接待員，支持多語種交互，提供業(yè)務(wù)查詢、套餐辦理、政策解讀等24小時不間斷服務(wù)，兼顧老年群體便捷辦事需求，打通政務(wù)與民生服務(wù)“最后一公里”。

電商助農(nóng)領(lǐng)域，數(shù)字直播間賦能鄉(xiāng)村振興。中國電信發(fā)揮云網(wǎng)融合優(yōu)勢，援建數(shù)字人直播基地，打造低成本、易操作的電商直播數(shù)字人解決方案，助力地方特色農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品破圈出圈。數(shù)字人主播無需人工值守即可全天候開播，精準(zhǔn)講解產(chǎn)品優(yōu)勢、對接消費需求，破解鄉(xiāng)村電商人才短缺、運營成本高的難題，讓特色好物通過數(shù)字渠道走向全國。

文旅醫(yī)療領(lǐng)域，數(shù)字形象創(chuàng)新服務(wù)體驗。在文旅賽道，中國電信以國寶大熊貓為原型，打造3D文旅數(shù)字人“蘇琳”，通過高精度三維重建與實時渲染技術(shù)，還原逼真形象，搭載多模態(tài)AI智能體，為游客提供景區(qū)講解、路線規(guī)劃、民俗科普等個性化服務(wù)，成為文旅傳播的新名片；在醫(yī)療場景，推出AI導(dǎo)醫(yī)數(shù)字人，實現(xiàn)分診咨詢、科室指引、健康科普等功能，優(yōu)化就醫(yī)流程，提升醫(yī)療服務(wù)普惠性。

以AI管AI守牢底線，全鏈條構(gòu)建安全監(jiān)管閉環(huán)

規(guī)范是發(fā)展的前提，安全是應(yīng)用的底線。中國電信深知數(shù)字人合規(guī)治理的重要性，依托自研星辰大模型、見微大模型安全體系，創(chuàng)新推行“以AI管AI”治理模式，建立全流程、可追溯、強管控的安全防護機制，從源頭防范數(shù)字人應(yīng)用風(fēng)險。

在技術(shù)防護層面，中國電信依托見微大模型安全一站式服務(wù)，構(gòu)建“攻擊+防護”雙向循環(huán)體系，精準(zhǔn)識別虛假身份、違規(guī)內(nèi)容、深度偽造等風(fēng)險，秒級攔截有害信息；通過AI鑒偽技術(shù)，攻克AI換臉、語音合成等檢測難題，嚴(yán)防數(shù)字人淪為詐騙工具，筑牢數(shù)字人應(yīng)用的技術(shù)護欄。同時，建成大模型安全測評中心，對數(shù)字人底層模型開展漏洞檢測、風(fēng)險評估，提前化解技術(shù)隱患。

在標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)層面，中國電信積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，完善數(shù)字人制作、運營、審核全流程合規(guī)規(guī)范，明確數(shù)字人身份備案、內(nèi)容發(fā)布、權(quán)責(zé)界定等細則，推動行業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。先后發(fā)布AI智能體安全治理白皮書等權(quán)威成果，為數(shù)字人安全治理提供可借鑒、可復(fù)制的實踐方案，相關(guān)安全平臺通過中國信通院“可信AI云AI安全治理平臺能力評估”，技術(shù)實力與合規(guī)水平獲得行業(yè)認可。

在全鏈條監(jiān)管層面，中國電信構(gòu)建“事前預(yù)警、事中監(jiān)控、事后追溯”的閉環(huán)管理體系。事前建立數(shù)字人準(zhǔn)入審核機制，嚴(yán)把身份真實性、內(nèi)容合規(guī)性關(guān)口；事中依托云網(wǎng)邊端一體化監(jiān)測能力，實時監(jiān)控數(shù)字人直播、交互行為，及時處置違規(guī)操作；事后建立完整溯源鏈條，留存運營數(shù)據(jù)、交互記錄，實現(xiàn)風(fēng)險可回溯、問題可追責(zé)，全方位守護數(shù)字人產(chǎn)業(yè)健康生態(tài)。