越南總理致函日本首相高市早苗，請求幫忙解決能源危機，同樣“缺油”的日本，能破解越南的“石油荒”嗎？

日本駐越大使伊藤直樹、越南總理范明政

3月17日，越南總理范明政會見了日本駐越大使伊藤直樹，這場看似常規(guī)的外交會面，卻釋放出了越南能源危機迫在眉睫的強烈信號。

會晤中，范明政明確向日本提出希望幫忙解決越南能源緊缺的問題，為此他還特別致函日本首相高市早苗，懇請日方協(xié)助越南獲得原油供應(yīng)。

與此同時，越南工貿(mào)部副部長阮黃龍也在最近幾天，率團赴日本參加能源會議，先后對接日本、韓國、美國高級官員，全方位推進(jìn)能源合作談判。

這一系列動作，是越南面對日益嚴(yán)峻的能源短缺問題，不得不發(fā)起的一場“突圍行動”。

越南工貿(mào)部副部長阮黃龍會見日方官員

要理解越南“求援”的緊迫性，需先讀懂越南原油進(jìn)口的現(xiàn)狀

根據(jù)越南國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，2025年越南原油進(jìn)口量達(dá)到了1420萬噸，同比增長5.3%，而國內(nèi)原油消費總量逼近2860萬噸。

一邊是能源對外依存度持續(xù)攀升的現(xiàn)實、一邊卻是原油自給率不足五成的窘迫。

從能源進(jìn)口結(jié)構(gòu)來看，越南原油高度依賴中東國家的供應(yīng)，例如沙特、科威特都是越南石油的主要進(jìn)口來源國。

這種極度集中的供應(yīng)格局，讓越南的能源結(jié)構(gòu)非常容易受到國際地緣沖突、關(guān)鍵航道受阻等外部因素的影響。

然而能源對越南來說，又相當(dāng)重要，堪稱是越南經(jīng)濟高速增長的“壓艙石”。

石油進(jìn)口

眾所周知，原油不僅是交通運輸、工業(yè)生產(chǎn)的核心燃料，更是煉油、化工產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)原料，直接關(guān)聯(lián)到一個制造業(yè)國家上下游產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定運轉(zhuǎn)。

而近年來越南憑借勞動力成本優(yōu)勢，承接全球制造業(yè)轉(zhuǎn)移，電子、紡織、機械加工等產(chǎn)業(yè)迅猛擴張，成為東南亞經(jīng)濟增長的核心引擎。

制造業(yè)的爆發(fā)式增長，直接帶動了原油、成品油的需求激增。

但目前，越南僅擁有宜山、平山兩座大型煉油廠，雖然可以滿足國內(nèi)約70%的成品油需求，但煉油產(chǎn)能的發(fā)揮，完全依賴穩(wěn)定的原油進(jìn)口。

說白了，要有足夠的進(jìn)口原料，才能煉出工業(yè)所需的成品油，一旦原油供應(yīng)斷檔，煉油廠將陷入停產(chǎn)困境，進(jìn)而引發(fā)成品油短缺、工廠停工等一系列連鎖反應(yīng)。

煉油廠

更深層次的影響在于，能源短缺還會重創(chuàng)越南的外資吸引力。

近年來，三星、蘋果、佳能等跨國巨頭紛紛在越南擴大產(chǎn)能，工業(yè)園區(qū)密集的越南北部地區(qū)，對能源供應(yīng)的穩(wěn)定性要求就越高。

能源危機如果持續(xù)發(fā)酵，或?qū)⑦M(jìn)一步動搖外資信心，甚至出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)外流的風(fēng)險。

可以說，原油供應(yīng)的安全穩(wěn)定，已經(jīng)從單純的能源問題，升級為關(guān)乎越南經(jīng)濟發(fā)展的核心問題。

越南為什么首選日韓，作為核心求助對象呢？

第一層原因，是為了推進(jìn)能源進(jìn)口多元化，破解單一供應(yīng)風(fēng)險。

當(dāng)前全球能源市場動蕩不安，越南過度依賴中東原油的短板徹底暴露，日本、韓國作為全球能源進(jìn)口大國，擁有相對成熟的原油采購渠道、以及完善的石油儲備體系。

日本首相高市早苗

向日韓求援，既能獲得短期原油補給，更能借助日韓的能源網(wǎng)絡(luò)，拓寬進(jìn)口渠道，降低對中東原油的過度依賴，構(gòu)建更安全的能源供應(yīng)版圖。

第二層原因，則是因為日資深度綁定了越南煉油產(chǎn)業(yè)。

就比如說，越南最大的煉油廠——宜山煉油廠，就是由日資入股參與建設(shè)的。其中，日本出光興產(chǎn)持股35.1%，跟科威特石油國際公司并列第一大股東，另一家日企三井化學(xué)則持股4.7%，影響力同樣不容小覷。

這種深度的產(chǎn)業(yè)綁定，讓越南跟日本之間，在能源合作上形成了“一榮俱榮、一損俱損”的利益共同體：宜山煉油廠的穩(wěn)定運轉(zhuǎn)，不僅關(guān)乎越南的能源供給，更直接影響日本企業(yè)的投資收益；

而日本協(xié)助越南解決原油供應(yīng)問題，也是維護(hù)自身在越產(chǎn)業(yè)利益的必然選擇。

越南的產(chǎn)業(yè)發(fā)展

面對越南的求援，日本方面也做出了積極回應(yīng)，駐越大使伊藤直樹表示：日本對越南的能源困境表示同情，已經(jīng)宣布開放本國的石油儲備，并考慮為在越液化天然氣熱電項目提供財務(wù)支持，助力越南保障能源安全。

日本能破解越南“石油荒”嗎？

從紙面實力來看，日本確實具備援助越南的基礎(chǔ)條件，但從現(xiàn)實層面來講，日本自己也是麻煩纏身，援助能力相當(dāng)有限。

先來看日本的石油儲備：截至2025年底，日本石油儲備總量約4.7億桶，相當(dāng)于全國254天的消費量，儲備規(guī)模位居全球前列。

此次日本宣布釋放的儲備量約8000萬桶，相當(dāng)于45天的國內(nèi)用量，是該國1978年建立石油儲備制度以來，最大規(guī)模的一次石油釋放行動，理論上可以拿出一部分資源來支援越南。

日本的能源依賴進(jìn)口

但日本自身的能源困境，也同樣是不容忽視的存在。

首先，日本石油進(jìn)口依存度高達(dá)96%，且同樣高度依賴中東原油，霍爾木茲海峽的通行風(fēng)險，對日本的威脅遠(yuǎn)大于越南。

此次釋放儲備石油，本質(zhì)上是日本為了平抑國內(nèi)油價、保障自身能源安全的“自救之舉”，并非單純的對外援助，所以可拿出來“接濟”越南的份額相當(dāng)有限。

其次，日本石油儲備并非完全可控，大規(guī)模釋放儲備會快速消耗家底，若中東局勢持續(xù)惡化，日本自身也將面臨能源斷供風(fēng)險，因此日方不可能無底線支援越南。

透過這起事件，可以總結(jié)出兩個經(jīng)驗：

第一，能源安全是國家安全的底線，任何事后都不能掉以輕心。無論是制造業(yè)強國日本，還是快速工業(yè)化的越南，都深刻體會到能源短缺的致命沖擊。

能源安全是國家安全的底線

一旦能源供應(yīng)鏈斷裂，再完善的工業(yè)體系、再強勁的經(jīng)濟增長，都將陷入停滯。

對于資源稟賦不足的國家而言，過度依賴單一能源進(jìn)口渠道，無異于將國運交到他國手中。

構(gòu)建多元化、多渠道的能源供應(yīng)體系，是保障國家安全的必然選擇。

第二，傳統(tǒng)化石能源的脆弱性，凸顯新能源轉(zhuǎn)型已經(jīng)刻不容緩了。

此次全球能源緊張，本質(zhì)是地緣政治沖突、供需失衡共同作用的結(jié)果，而傳統(tǒng)化石能源的不可再生性和供應(yīng)集中度，決定了其長期存在供應(yīng)風(fēng)險。

對于越南而言，此次原油危機是一次深刻的警示：短期依靠國際援助只能緩解燃眉之急，中長期必須加快能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，加大風(fēng)電、光伏、液化天然氣等清潔能源投入，同時完善國內(nèi)能源基礎(chǔ)設(shè)施，提升能源自給能力。

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對于全球各國而言，也可以從中吸取經(jīng)驗，只有加快擺脫對化石能源的過度依賴，構(gòu)建起安全、高效的新能源體系，才能實現(xiàn)真正的能源自主，在百年未有之變局中，掌握主動權(quán)。