當前，我國極端災害場景頻發(fā)對通信保障能力提出更高要求，應急通信行業(yè)正迎來技術升級與體系完善的關鍵發(fā)展階段。

國家政策方面，2026年作為“十五五”開局之年，應急管理部明確將“強化科技支撐、啟動智慧提升工程作為重點任務，推動AI、空天地一體化通信等技術與應急管理深度融合”，《“十五五”國家應急體系規(guī)劃》也提出各項應急體系建設措施，對災害場景復雜化、多災種協(xié)同處置下的決策精準度與應急通信能力提出更高標準。

今年全國兩會期間，應急通信作為防災減災的“生命線”成為熱議焦點，全國人大代表、湖南移動董事長程偉圍繞“布局星地融合技術創(chuàng)新、打造定制化應急裝備體系、搭建國家級應急通信資源統(tǒng)籌調(diào)度平臺”提出系列建議。

在實踐層面，隨著新一代信息技術與應急通信深度融合，行業(yè)技術應用與實踐能力實現(xiàn)跨越式提升。5G-A、衛(wèi)星通信、AI大模型、數(shù)字孿生等技術加快落地，空天地一體化通信網(wǎng)絡初步成型，無人機空中基站、便攜背包基站、衛(wèi)星直連終端等新型裝備廣泛應用，應急通信正從“單網(wǎng)保障”向“多網(wǎng)協(xié)同”、從“被動處置”向“主動防控”轉變，同時政企聯(lián)動、跨部門協(xié)同的應急通信保障體系不斷完善，為應對“斷網(wǎng)、斷電、斷路”極端場景筑牢通信防線。

為深入挖掘智能應急通信領域?qū)崙?zhàn)標桿，推廣可復制、可落地的創(chuàng)新實踐經(jīng)驗，加速前沿技術成果轉化，助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，2026防災減災大會應急通信智能化分論壇重磅啟動首屆“智安杯”智能應急通信創(chuàng)新實踐案例全國征集工作！

本次案例征集面向全國應急通信相關企業(yè)、科研院校、政企單位及專業(yè)機構公開開展，將擇優(yōu)確定10個典型實踐案例進行重點推廣。結合當前行業(yè)前沿趨勢與核心痛點，本次征集重點圍繞以下方向展開。

重點征集方向

01

極端場景通信保障與網(wǎng)絡架構創(chuàng)新

面向地震、洪澇、森林火災、地質(zhì)災害等“斷網(wǎng)、斷電、斷路”極端場景，征集抗毀自愈組網(wǎng)、空天地一體化應急通信網(wǎng)絡、輕量化快速部署基站、邊緣計算賦能現(xiàn)場應急通信等創(chuàng)新實踐案例。

02

5G-A、衛(wèi)星通信融合應用

涵蓋5G-A與低軌/高軌衛(wèi)星通信協(xié)同組網(wǎng)、天地一體應急通信覆蓋、衛(wèi)星直連終端在應急救援中的規(guī)?；瘧谩⑿堑厝诤暇W(wǎng)絡在災害監(jiān)測預警中的數(shù)據(jù)回傳等場景化解決方案。

03

應急指揮調(diào)度智能化

聚焦AI大模型在應急通信態(tài)勢感知、智能輔助決策、多源數(shù)據(jù)融合分析中的應用，以及智能調(diào)度平臺、數(shù)字孿生應急指揮體系、無人系統(tǒng)（無人機/無人車）協(xié)同通信保障等創(chuàng)新實踐。

04

政企聯(lián)動與社會共治體系建設

包括跨部門/跨區(qū)域應急通信聯(lián)動機制、政企協(xié)同應急通信保障體系、社會力量（公益組織、志愿者隊伍）參與應急通信保障的標準化模式，以及應急通信資源池共建共享等案例。

05

新興技術賦能應急通信

涵蓋算力網(wǎng)絡與應急通信融合、量子加密在應急通信安全中的應用、物聯(lián)網(wǎng)終端在災害監(jiān)測預警中的數(shù)據(jù)采集與傳輸、應急通信網(wǎng)絡安全防護與抗干擾技術等前沿方向。

申報須知

材料報送截止時間：2026年3月31日

材料報送郵箱：1850458189@qq.com

咨詢聯(lián)系人及電話：蓋貝18601953828

誠邀各單位積極申報，攜手以創(chuàng)新案例賦能應急通信智能化升級，共筑安全韌性家園！期待您的精彩案例！

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審校：梅雅鑫

監(jiān)制：劉啟誠

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