樓宇、園區(qū)、街區(qū)是城市發(fā)展的核心載體與治理前沿。近年來，徐匯區(qū)以“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”為目標(biāo)，以融合式黨建為抓手，織密組織根系，將黨的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能與治理效能。徐匯區(qū)委組織部、區(qū)委社會(huì)工作部聯(lián)合徐匯區(qū)融媒體中心推出“凝‘新’聚力促發(fā)展”系列報(bào)道，通過講述黨建與營(yíng)商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)培育、基層治理深度融合的故事，展現(xiàn)黨建引領(lǐng)下新興領(lǐng)域的蓬勃活力與治理新圖景。

在徐匯區(qū)楓林街道宛南街區(qū)，257家商戶與老舊小區(qū)比鄰而居。這里既有雙峰路菜場(chǎng)升騰的幾十年煙火氣，也交織著居民對(duì)品質(zhì)生活的期待與商戶對(duì)客流增長(zhǎng)的渴望。

第一屆宛南鄰里市集

如何將錯(cuò)綜復(fù)雜的商居關(guān)系，轉(zhuǎn)化為雙向奔赴的鄰里溫情？楓林街道黨工委以“宛美市集”為載體，交出了一份“楓林答卷”。據(jù)了解，自2025年首次亮相以來，宛美市集不斷更新迭代，如今已不單單是買賣商品的場(chǎng)所，更是一輛在黨建引領(lǐng)下，精準(zhǔn)對(duì)接商戶“盈利核心”與居民“服務(wù)需求”的治理“破冰船”。

破局：從“老大難”到“信任票”

宛南街區(qū)黨支部與商戶的信任，是從一件小事建立的。此前，雙峰路菜場(chǎng)周邊“路面積水、污水返溢”問題困擾商戶許久。宛南街區(qū)黨支部迅速聯(lián)動(dòng)管理辦、市容、物業(yè)，僅用15天便解決了這個(gè)“老大難”，贏得了30余家商戶的初步認(rèn)可。

但街區(qū)黨支部深知，僅靠“做好事”不足以凝聚人心，必須精準(zhǔn)對(duì)接商戶最核心的訴求——“盈利”。宛南街區(qū)黨支部以“宛美市集”為核心抓手，分階段推進(jìn)“破散為聚”，重點(diǎn)圍繞“創(chuàng)造盈利機(jī)會(huì)、整合全域資源、突破圈層限制”三大方向，打破商戶孤島狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)從“單點(diǎn)活動(dòng)”到“系統(tǒng)治理”的升級(jí)。

“阿四熏魚店”攤位

“阿四熏魚店”的老師傅手藝好，但顧客總是老面孔；來伊份店員小李從老家?guī)淼脑颇掀斩瑁瑪[在貨架上鮮有人問津；眼鏡店的朱老板空有驗(yàn)光技術(shù)，卻苦于無(wú)法引流......

這些零散的痛點(diǎn)，被黨支部一一記下，并轉(zhuǎn)化為“宛美市集”的第一批“核心資源”。一場(chǎng)以“為商戶創(chuàng)造盈利機(jī)會(huì)”為邏輯起點(diǎn)的治理實(shí)驗(yàn)，就此拉開序幕。

賦能：讓“生意經(jīng)”變成“協(xié)奏曲”

2025年初，“宛美市集”首次亮相，便展現(xiàn)出與普通市集不同的邏輯，它不搞同類扎堆，而是“業(yè)態(tài)互補(bǔ)”：“阿四熏魚店”現(xiàn)做現(xiàn)賣的攤頭旁，是充滿文化韻味的非遺體驗(yàn)，延長(zhǎng)了顧客的停留時(shí)間；中醫(yī)義診與眼鏡驗(yàn)光服務(wù)聯(lián)動(dòng)，讓居民在“健康+視力”的一站式體驗(yàn)中自然流動(dòng)。商戶們發(fā)現(xiàn)，這里沒有“搶客”的內(nèi)耗，只有“1+1>2”的共贏。

中醫(yī)問診

非遺體驗(yàn)

視力檢查

它為商戶“搭臺(tái)”，讓服務(wù)“變現(xiàn)”。在市集上，阿四熏魚通過現(xiàn)場(chǎng)演示吸引了年輕客群；小李的普洱生茶有了直面消費(fèi)者的專屬攤位；眼鏡店朱老板的驗(yàn)光技術(shù)，則轉(zhuǎn)化為“白內(nèi)障初篩服務(wù)”，居民體驗(yàn)后憑市集優(yōu)惠券到店配鏡，成功實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)變客流”。

街區(qū)黨支部還同步引入了稅務(wù)、勞動(dòng)保障等部門的“服務(wù)上門辦”。稅務(wù)政策解讀、用工短缺對(duì)接、甚至針對(duì)園區(qū)企業(yè)的“午間招聘市集”，都成為市集的一部分，直接降低了商戶的經(jīng)營(yíng)成本，拓寬了盈利空間。

破圈：一條街到一座城

當(dāng)商戶們嘗到了“協(xié)同作戰(zhàn)”的甜頭，“宛美市集”也開始展現(xiàn)出更強(qiáng)的生命力——從單一街區(qū)走向區(qū)域聯(lián)動(dòng)，從服務(wù)商戶走向全域賦能。

東安街區(qū)市集活動(dòng)

街區(qū)引入專業(yè)健身器材

黃芪咖啡

依托片區(qū)黨委的統(tǒng)籌，“宛南模式”被成功復(fù)制到天龍、東安等周邊街區(qū)，并因地制宜衍生出特色矩陣：天龍街區(qū)毗鄰上海體育場(chǎng)，便引入健身器材商戶和專業(yè)教練，打造“運(yùn)動(dòng)特色市集”；東安街區(qū)依托生命健康產(chǎn)業(yè)與上海音樂學(xué)院資源，黃芪咖啡與薩克斯演繹同場(chǎng)亮相，形成了“一街區(qū)一特色、市集互補(bǔ)引流”的新格局。

“600號(hào)”文創(chuàng)產(chǎn)品

醫(yī)療志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)

黨建的朋友圈也在持續(xù)擴(kuò)大。楓林街道黨工委聯(lián)動(dòng)龍華醫(yī)院行政第一黨支部，將“中醫(yī)義診點(diǎn)”設(shè)進(jìn)市集和樓宇；引入上海市精神衛(wèi)生中心的網(wǎng)紅“600號(hào)”文創(chuàng)，為市集帶來話題與流量。樓宇白領(lǐng)被“午間快閃”吸引而來，社區(qū)居民在家門口享受三甲醫(yī)院服務(wù)，不同圈層的資源在黨旗下匯聚，最終惠及街區(qū)的參與者。

共贏：街區(qū)有了“家的感覺”

如今的楓林街區(qū)，改變正在悄然發(fā)生。商戶們從“被動(dòng)經(jīng)營(yíng)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)參與”。他們聯(lián)名提出的“街區(qū)綠化提升”等建議被納入建設(shè)方案，沿街商戶積極參與“楓林五好商戶”評(píng)選，成立了“門前自律小組”，曾經(jīng)的執(zhí)法對(duì)象變成了治理合伙人。

“陽(yáng)光201”助殘服務(wù)

街區(qū)的溫度也在細(xì)節(jié)中流淌?！芭瘲黧A站”為外賣小哥提供休憩服務(wù)超800人次；市集專門為自閉癥兒童設(shè)立的“公益小攤主”活動(dòng)，幫助12名孩子打開心扉。正如一位白領(lǐng)在朋友圈的感慨：“黨建像一根隱形的繩子，把原本陌生的商家和居民緊緊系在了一起?！?/p>

截至目前，通過“宛美市集”，楓林街道累計(jì)高效處理訴求122項(xiàng)，梳理需求147項(xiàng)，整合資源66項(xiàng)，服務(wù)覆蓋超1.2萬(wàn)人次。更重要的是，新興領(lǐng)域黨建覆蓋延伸至2800余家市場(chǎng)主體、3.2萬(wàn)余名從業(yè)人員，讓“黨員就近找組織、群眾就近享服務(wù)”成為現(xiàn)實(shí)。

從解決一盞燈的明亮，到盤活一片街區(qū)的活力；從滿足一次購(gòu)物的需求，到構(gòu)建商居共融的生態(tài)。楓林街道的“宛美市集”證明：黨建做實(shí)了，就是生產(chǎn)力；做細(xì)了，就是凝聚力；做強(qiáng)了，就是那股讓城市更有溫度的“煙火氣”。