本文轉自：人民網研究院

歸雁返巢，鄉(xiāng)村振興：高職大學生群體返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿影響因素及對策研究

——基于廣東省4478份問卷調查的分析

廣東交通職業(yè)技術學院：蔡鈺敏、劉意煥、唐婕、鄭希文、蔡佳玲、吳貝、張雨萌

摘要：本調查依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和百千萬工程，以高職生群體為對象，通過文獻分析、問卷調查、質性訪談、實地參觀等，以人口推力-拉力、社會支持理論為基礎，運用STATA分析、帕累托統(tǒng)計對在校生返鄉(xiāng)意愿和畢業(yè)生返鄉(xiāng)就創(chuàng)業(yè)現狀進行深入調研。研究表明：（1）高職生返鄉(xiāng)就創(chuàng)業(yè)總體意愿不強，對工作、薪酬有較高期待，但現實遠低于預期。（2）影響高職生返鄉(xiāng)就創(chuàng)業(yè)意愿的因素包括政府、社會、學校、家庭、個人五大維度共17項。其中個人認知、政策保障、經濟發(fā)展、親友支持、社會認同等是先決因素。（3）個人認知作為核心驅動力是其返鄉(xiāng)決定性因素，政策支持力度是關鍵影響因素，地區(qū)經濟發(fā)展能夠提供堅實空間基礎，具有重要影響，而家庭親友、情感鼓勵、社會認同則是其重要推力。

基于此，本調查從政府、社會、學校、家庭、個人等維度提出對策建議，以有效提升高職生返鄉(xiāng)就創(chuàng)業(yè)意愿，推動解決就業(yè)困局，緩解大城市人才過剩和鄉(xiāng)村振興人才缺乏的現實矛盾，并為鄉(xiāng)村人才資源積累儲備提供理論參考和實踐支撐。

第一章 緒論

1.1 調研背景

1.1.1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要高職生返鄉(xiāng)就業(yè)

鄉(xiāng)村振興，人才是關鍵。2023-2024連續(xù)兩年中央一號文件均強調要加強鄉(xiāng)村人才隊伍建設，支持鼓勵大學生下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?！叭瞬耪衽d”是鄉(xiāng)村產業(yè)、文化、生態(tài)振興的基礎，高職生作為技能型人才，具有“理論知識夠用、操作能力強勁、創(chuàng)新思維活躍”等特點，契合鄉(xiāng)村振興人才需求。

1.1.2 “百千萬工程”為高職生返鄉(xiāng)提供重大機遇

2022年廣東全面實施“百千萬工程”，旨在推進鄉(xiāng)村振興，實現區(qū)域協(xié)調發(fā)展。自實施以來大量資本從城市轉戰(zhàn)鄉(xiāng)村，吸引廣大人才“下?！鞭r村，成為青年人就業(yè)創(chuàng)業(yè)藍海，為高職生帶來廣闊空間。

1.1.3 農村迫切需要高職生帶來新動能

農村發(fā)展現面臨人才短缺困境，亟需新理念、新技術和新方法的創(chuàng)新人才。高職生具有一定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，通過在校學習新媒體、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等課程，能夠為鄉(xiāng)村振興帶來新思維。

1.1.4 “受排擠”高職生逐步接受返鄉(xiāng)就業(yè)

高職生在本碩博成山的大城市就業(yè)多面臨“受排擠、就業(yè)難、待遇低、壓力大”等困境，而返鄉(xiāng)就業(yè)“受歡迎、好就業(yè)、機會多、空間大”等優(yōu)勢，且普遍接收高職生的二、三產業(yè)逐步向粵東西北轉移。在城市阻力和鄉(xiāng)村引力共同作用下，高職生逐步轉變思路，返鄉(xiāng)就業(yè)成為新趨勢。

1.2 調查目的及意義

本調查在明晰高職生返鄉(xiāng)就業(yè)愿意和現狀的基礎上，厘定主要影響因素，利用統(tǒng)計學軟件及帕累托分析劃分影響序次，并提出相關對策建議，為推動百千萬工程及鄉(xiāng)村振興人力資源積累儲備提供理論支撐和實踐參考，其意義在于:

一是服務鄉(xiāng)村振興人才需求。研究高職生返鄉(xiāng)意愿,為破解“人才下鄉(xiāng)難”提供路徑支持，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地生根。二是優(yōu)化供需適配性，促進鄉(xiāng)村治理現代化。助推職業(yè)教育改革，提升人才培養(yǎng)與鄉(xiāng)村需求匹配度，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。三是拓寬高職生職業(yè)發(fā)展空間。引導青年群體關注鄉(xiāng)村發(fā)展，培育兼具技能和情懷的新農人。

1.3 調查內容、方法和思路

1.3.1 調查內容

本調查以廣東高職生群體為對象，圍繞其返鄉(xiāng)就創(chuàng)業(yè)意愿，以推力-拉力模型、社會支持理論為基礎，通過文獻收集、問卷調查、線下訪談等，運用STATA統(tǒng)計分析4478份有效問卷，厘定返鄉(xiāng)就創(chuàng)業(yè)意愿影響因素，并利用帕累托圖對各因素進行排序，以此提出促進高職生返鄉(xiāng)就業(yè)的對策建議。

圖1-1調查內容框架

1.3.2調查方法與思路

（1）調查方法

本調查主要運用文獻分析、問卷調查、質性訪談等，搜集相關政策文件，利用問卷星在省內多所高職院校調研，與典型代表、村民干部進行座談，深入了解影響其返鄉(xiāng)就業(yè)的主要影響因素。

（2）調查研究思路

以“理論基礎調查-現狀問題調查-影響因素分析-經驗調查分析-實施對策建議”為基本研究思路。具體技術路線如下。

圖1-2 調查技術路線圖

第二章 廣東省高職生群體返鄉(xiāng)就業(yè)及意愿現狀調查

2.1數據來源

2.1.1 樣本選擇

調查采用分層隨機抽樣方法，利用問卷星網絡平臺向廣東高職生發(fā)放問卷?？紤]地理區(qū)域、行業(yè)代表性、專業(yè)分布、年齡性別等因素，對珠三角、粵東西北18所高職院校進行調查。共收回調查問卷4641份，剔除無效問卷后有效回收4478份，有效率96.5%。線下訪談則通過線下座談、質性訪談、實地考查等展開。

2.1.2 樣本情況

經整理統(tǒng)計，廣東高職生問卷調查基本情況如下表所示：

表2-1 廣東高職在校生樣本基本情況（N=2810）

表2-2 廣東高職畢業(yè)生樣本基本情況（N=1668）

經檢驗，該調查Alpha系數為0.901、0.915（大于0.8），表明此調查質量高，所得數據可靠，能夠用來做后續(xù)分析。

表2-3 可靠性分析

通過STATA對研究問卷量表進行KMO和Bartlett球形檢驗，本調查KMO值為0.921、0.922，顯著性值為0.000＜0.05，表明本次調查量表結果效度良好。

表2-4 KMO和巴特利特檢驗

2.2高職在校生返鄉(xiāng)就業(yè)意愿現狀分析

2.2.1 在校生基本特征

在校生中，男女生比例56.01%：43.99%；戶籍粵東27.79%，粵西24.02%，粵北28.61%，珠三角19.59%；文史類29.32%，理工類34.98%，農林類19.82%，其他類15.87%。

圖 2-1 在校生基本情況

2.2.2 在校生鄉(xiāng)村認知程度

在鄉(xiāng)村發(fā)展現狀認識上，超過60%高職生認為農村工作、生活軟硬件基礎設施相對薄弱，人文素質、社會福利有待進一步提升。

圖2-2 在校生對農村現狀認知程度

2.2.3 在校生對鄉(xiāng)村發(fā)展政策認知程度

在校生對政府返鄉(xiāng)就業(yè)激勵政策有一定了解。超過50%學生對各項政策都有認知，表明在校生有興趣、有意愿了解甚至嘗試返鄉(xiāng)就業(yè)。

圖2-3 返鄉(xiāng)就業(yè)政策了解情況

2.2.4 在校生畢業(yè)后愿意返鄉(xiāng)就業(yè)傾向

在校生愿意返鄉(xiāng)就業(yè)占24.10%，其他在校生更愿意到大城市、和發(fā)達地區(qū)城鎮(zhèn)等。在表示愿意返鄉(xiāng)就業(yè)的677名在校生中，農村生源占89.4%，傾向于行政、事業(yè)單位比例超過60%，83.85%在校生畢業(yè)后期望薪酬在3000-5000元。

圖2-4 高職大學生返鄉(xiāng)意愿調查

2.3高職畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)現狀分析

2.3.1 畢業(yè)生基本特征

畢業(yè)生男女比例41.00%：59.00%，畢業(yè)1-5年占79.26%，8年以上占5.34%；戶籍全省相對均衡，專業(yè)分布上文史類占36.57%，農林類占28.36%。

圖 2-5返鄉(xiāng)畢業(yè)生基本情況

圖2-7 返鄉(xiāng)畢業(yè)生就業(yè)單位及薪資情況

2.3.2 畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)分布情況

高職畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)領域較廣，但主要集中在農業(yè)科技、農產品電商、鄉(xiāng)村旅游等領域。在返鄉(xiāng)畢業(yè)生中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作占68.65%，農村工作占16.42%，其他地點占14.92%，且此部分畢業(yè)生多在城鄉(xiāng)結合部或城中村，因此已返鄉(xiāng)就業(yè)畢業(yè)生更加傾向在經濟發(fā)展水平較好的地點工作。

圖2-6 返鄉(xiāng)畢業(yè)生就業(yè)及工作地域分布

2.3.3 畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)選擇與薪酬

就業(yè)單位上，已返鄉(xiāng)畢業(yè)生在民營企業(yè)就業(yè)超過70%，在政府機關、事業(yè)單位不超過10%，與在校生期望就業(yè)類型有較大偏差，大部分畢業(yè)生進入民營企業(yè)工作。薪酬上，約68%已返鄉(xiāng)畢業(yè)生薪酬多集中于2000-4000元/月，低于在校生返鄉(xiāng)期望薪資，反映了在校生缺乏實際社會認知，也反映出鄉(xiāng)村就業(yè)待遇未滿足其薪酬期望，從而阻礙其返鄉(xiāng)就創(chuàng)業(yè)步伐。

圖2-7 返鄉(xiāng)畢業(yè)生就業(yè)單位及薪資情況

2.4 高職大學生返鄉(xiāng)就創(chuàng)業(yè)及意愿現狀總結

經調查，廣東高職生返鄉(xiāng)就創(chuàng)業(yè)總體意愿不強，對返鄉(xiāng)就業(yè)單位、薪酬有較高的期待，但從已返鄉(xiāng)畢業(yè)生看，返鄉(xiāng)就業(yè)單位、薪酬等低于預期。其中已返鄉(xiāng)到農村就業(yè)的高職大學生24.10%，超過60%的意愿返鄉(xiāng)在校生傾向于選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府、事業(yè)單位，期望薪酬多集中于3000-5000元/月。而已返鄉(xiāng)畢業(yè)生中，70%以上就業(yè)集中于鄉(xiāng)村民營企業(yè)，薪酬多集中于2000-4000元/月。

第三章 廣東省高職生返鄉(xiāng)就創(chuàng)業(yè)影響因素調查分析

3.1 中間拉力因素

3.1.1 政府因素

（1）鄉(xiāng)村就創(chuàng)業(yè)政策

在校生中，約70%在校生不太了解、普遍不關心鄉(xiāng)村就創(chuàng)業(yè)政策。而在返鄉(xiāng)前約75%已返鄉(xiāng)畢業(yè)生對相關政策較為了解。由此可見，鄉(xiāng)村就創(chuàng)業(yè)政策了解程度對其返鄉(xiāng)就創(chuàng)業(yè)意愿有一定推動作用。

圖3-1鄉(xiāng)村基層就創(chuàng)業(yè)政策了解程度對比

（2）政府幫扶力度

約40.26%在校生最希望得到政府政策引導，其次為資金扶持（25.38%）、社會保障兜底（22.67%）；已返鄉(xiāng)畢業(yè)生42.67%認為最希望得到政府社會保障兜底，其次為資金支持（31.27%）、政策引導（19.25%）。

圖3-2 高職生對政府幫扶需求對比

3.1.2 學校因素

（1）學校教育引導返鄉(xiāng)力度

高職生不論是在校生還是畢業(yè)生，均有約50%認為學校引導返鄉(xiāng)力度一般，約有25%高職生認為力度較大。

圖3-3 學校教育引導返鄉(xiāng)力度

（2）就業(yè)指導培訓

高職生普遍反饋所在院校均設有就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導課程，但40%多高職生表示就業(yè)指導培訓僅有1-3次，難以解答就業(yè)迷茫問題，約70%高職生期望學校能提供更多指導培訓和交流平臺。

圖3-4 就業(yè)指導培訓（返鄉(xiāng)就業(yè)）對比

（3）基層實踐活動

高職生普遍反饋所在院校有組織實踐活動，但整體學生參與度較低，僅有約20%有參與過。據了解，多數高職院校支持學生參加社會實踐活動，但由于資金有限，活動規(guī)模受到一定限制。

圖3-5參與基層實踐活動

3.1.3 社會因素

（1）鄉(xiāng)村發(fā)展前景

在鄉(xiāng)村發(fā)展前景上，高職在校生與已返鄉(xiāng)畢業(yè)生存在較大差異，36.89%已返鄉(xiāng)畢業(yè)生認為鄉(xiāng)村發(fā)展前景非常廣闊，比例是在校生兩倍，多數已返鄉(xiāng)畢業(yè)生認為鄉(xiāng)村未來發(fā)展空間較好。

圖3-6 鄉(xiāng)村未來發(fā)展情景

（2）城鎮(zhèn)工作生活壓力

高職生普遍認為大城市生活成本高、壓力大。調查顯示，選擇城市就業(yè)意愿或已在城市就業(yè)的高職生表示大城市工作配套環(huán)境好、工資待遇比鄉(xiāng)村高、城市工作更為體面。

圖3-7 城市工作生活壓力

3.1.4 家庭因素

（1）父母就業(yè)支持態(tài)度

約30%高職生表示父母支持其返鄉(xiāng)就創(chuàng)業(yè)，超50%表示其父母不太支持。線下訪談中，不支持的村民多表示“返鄉(xiāng)就業(yè)沒有面子”“好不容易走出農門又回來這個窮地方”；從已畢業(yè)返鄉(xiāng)父母訪談看，子女返鄉(xiāng)時對其也不支持，但看到其所獲成果后，態(tài)度均有改變。

圖3-8 父母對子女返鄉(xiāng)就業(yè)態(tài)度

（2）父母就業(yè)幫扶力度

約有10%高職在校生表示父母能夠幫扶其返鄉(xiāng)就業(yè)，26.78%畢業(yè)生表示其返鄉(xiāng)時得到父母不定程度幫扶。當然，父母就業(yè)幫扶，不僅是指資金幫扶，還包括人脈、農業(yè)技術等方面的幫扶，一定程度上能夠提高成功率。

圖3-9 父母就業(yè)扶持力度

3.2 中間阻礙因素

3.2.1 政府因素

（1）鄉(xiāng)村軟硬件基礎設施

超60%高職生表示鄉(xiāng)村在硬件基礎設施、人居環(huán)境、人口素質等方面有較大提升，但仍有較大改進空間；僅15%以下高職生認為鄉(xiāng)村基礎設施非常完善。

圖3-10 高職生對鄉(xiāng)村軟硬件基礎設施認知程度

（2）鄉(xiāng)村經濟建設水平

約10%高職生認為鄉(xiāng)村經濟發(fā)展水平非常好，而超過60%高職生認為鄉(xiāng)村經濟發(fā)展水平不太好，需要進一步加大投入，吸引資本流向鄉(xiāng)村市場。

圖3-11 高職生對鄉(xiāng)村經濟建設水平認知

3.2.2 社會因素

（1）鄉(xiāng)村就業(yè)崗位

在鄉(xiāng)村就業(yè)崗位方面，僅有不到10%的高職生表示能夠找到專業(yè)對口工作，約70%表示返鄉(xiāng)很難找到對口工作。從已返鄉(xiāng)就業(yè)的畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)現狀看，也印證了這一點。

圖3-12 鄉(xiāng)村就業(yè)崗位對比

（2）鄉(xiāng)村就業(yè)觀念

約80%高職生表示，目前鄉(xiāng)村就業(yè)觀念不太利于高職生畢業(yè)后返鄉(xiāng)就創(chuàng)業(yè)，僅有不到10%的高職生認為鄉(xiāng)村就業(yè)觀念利于其返鄉(xiāng)就業(yè)。說明鄉(xiāng)村根深蒂固的傳統(tǒng)思維、社會風氣等制約了其返鄉(xiāng)積極性。

圖3-13鄉(xiāng)村就業(yè)觀念對比

3.2.3 學校因素

（1）專業(yè)教育涉農較少

調查顯示，68.63%高職生希望畢業(yè)后找到對口工作，但約70%的無法找到，說明高職院校在專業(yè)設置上與鄉(xiāng)村振興匹配度不夠或涉農深度不夠，對其返鄉(xiāng)就業(yè)造成一定困擾。

3.2.4 家庭因素

（1）親友就業(yè)偏見

超過70%高職在校生認為返鄉(xiāng)就業(yè)會受到親友偏見與不理解。72.56%的已返鄉(xiāng)畢業(yè)生表示當時返鄉(xiāng)時受到偏見，親友就業(yè)偏見對其返鄉(xiāng)確有一定阻礙作用。

圖3-14 親友就業(yè)偏見

3.3 廣東高職畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)典型案例分析

3.3.1 黃俊添——種植益腎子發(fā)展功能農業(yè)

（1）個人基本情況

黃俊添，清遠市佛岡縣石角鎮(zhèn)觀山村黨總支書記。2016年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，主要種植經營益腎子及上下游產品。觀山村益腎子種植面積現已達4000多畝，注冊“孖古疊”“冰河松果”等商標，是廣東省首批“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目主體，現已納入廣東省“鄉(xiāng)村樹種”，將進一步打造南國堅果之王新產業(yè)。

圖3-15黃俊添

（2）返鄉(xiāng)動機分析

①個人認識。黃俊添說“我是一名共產黨員，應該為家鄉(xiāng)人民做點事情，想進一步投資農業(yè)，帶動村民致富增收?！?/p>

②政策支持。在返鄉(xiāng)前，黃俊添搜集了廣東省清遠市相關政策，并向各部門了解返鄉(xiāng)投資支持政策等。

③掌握種植益腎子技術。黃俊添出生于農村家庭，自幼跟隨父親種植益腎子，具有豐富種植經驗。

3.3.2 梁文超——從“零”成績到榮譽滿墻

（1）返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經歷分析

梁文超，廣東新興縣回龍農機專業(yè)合作社理事長。2009年高職畢業(yè)后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，計劃通過現代農機服務提升生產效率，結合當地特色農產品拓展市場。然而，創(chuàng)業(yè)之初遇到諸多困難導致“顆粒無收”，后通過轉變經營方式，業(yè)務從單一的糧食收購拓展到提供糧食種植、收割、出購一條龍服務，最終創(chuàng)業(yè)成功，并于2023年上榜全國大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經典案例。

圖3-17梁文超

（2）返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)動機分析

①子承父業(yè)、家庭支持。梁文超說：“我的父親一直從事糧食收購業(yè)務，主要進行一收一賣生意，大學畢業(yè)后接手并經營，與家人商量后決定投入70多萬元，搭建展銷部并引進碾米設備?！?/p>

②鄉(xiāng)土情懷、反哺家鄉(xiāng)。梁文超表示帶領鄉(xiāng)親們增收，也是其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一大原因，有志反哺家鄉(xiāng)，為家鄉(xiāng)建設貢獻力量。

③創(chuàng)業(yè)與地方經濟發(fā)展相匹配。梁文超創(chuàng)業(yè)之初是失敗的，究其原因主要是技術與經驗不足、業(yè)務模式單一，不符合當地農村經濟迫切需求，造成了創(chuàng)業(yè)之初的“零收益”，通過轉變經營方式，服務從單一到全覆蓋，使業(yè)務與當地經濟發(fā)展相協(xié)調，獲得雙贏。

第四章 廣東高職生群體返鄉(xiāng)意愿影響因素分析

4.1 高職生返鄉(xiāng)就業(yè)影響因素帕累托分析

4.1.1影響因素統(tǒng)計分析

結合上述分析，結合問卷星詞云分布，其中影響高職生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的影響因素如下：

圖4-11 高職生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)影響因素

4.1.2影響因素帕累托分析

利用帕累托對高職生返鄉(xiāng)就創(chuàng)業(yè)意愿影響因素進行次序劃分，0%-80%區(qū)間為主要因素，80%-90%區(qū)間為次要因素，90%-100%區(qū)間為一般因素。

圖4-12 高職生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)影響因素帕累托分析圖

4.2 高職生返鄉(xiāng)就業(yè)影響因素分析總結

個人認知作為核心驅動力，是決定高職生返鄉(xiāng)就創(chuàng)業(yè)的決定性因素。那些具備清晰職業(yè)定位、對鄉(xiāng)土懷有深厚情感的學生，更傾向于將返鄉(xiāng)作為職業(yè)發(fā)展的起點。他們不僅看重個人價值的實現，也注重為家鄉(xiāng)的發(fā)展貢獻力量。

政府政策支持力度是高職生返鄉(xiāng)就創(chuàng)業(yè)的關鍵影響因素。政策扶持力度以及創(chuàng)業(yè)氛圍的濃厚與否，直接影響著大學生的返鄉(xiāng)意愿。那些政策優(yōu)惠明顯、創(chuàng)業(yè)環(huán)境友好的地區(qū)，往往能夠吸引更多的高職生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

地區(qū)特色經濟發(fā)展為高職生提供堅實的返鄉(xiāng)就創(chuàng)業(yè)空間基礎，是高職生返鄉(xiāng)就創(chuàng)業(yè)重要影響因素。眾多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生無不是依托家鄉(xiāng)特色產業(yè)而成功的。

家庭親友、情感鼓勵與社會認同是提升高職生返鄉(xiāng)就創(chuàng)業(yè)的主要助推因素。高職生在獲得家庭、親友及情感鼓勵后，更易堅定返鄉(xiāng)意愿與行動。社會認同是體現個人價值的重要組成部分，是高職生返鄉(xiāng)的重要助推力量。他們希望通過自己的努力，為家鄉(xiāng)發(fā)展貢獻自己的一份力量。

第五章 提升廣東高職大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿對策建議

5.1 強化返鄉(xiāng)政策支持，推介普及優(yōu)惠措施

5.1.1 大力推行返鄉(xiāng)就業(yè)政策

一是完善就業(yè)政策體系，制定以服務鄉(xiāng)村發(fā)展為核心的系統(tǒng)性文件，并注重結合不同地區(qū)實際情況差異化支持。二是建立“省級統(tǒng)籌規(guī)劃-市級細化執(zhí)行-縣級監(jiān)督服務”協(xié)同工作機制，確保各項政策能夠有效落地。三是加強政策宣傳力度，針對高職生返鄉(xiāng)信息需求，通過舉辦政策宣講會、發(fā)放宣傳手冊等，并依據其專業(yè)背景和就業(yè)意向進行精準推送，增強政策匹配度和實施效果。

5.1.2 踐行落實大學生返鄉(xiāng)優(yōu)惠舉措

設立專項補貼資金，對首次返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并正常運營滿一年企業(yè)，依據帶動就業(yè)人數和項目創(chuàng)新性等指標評定，給予一定創(chuàng)業(yè)補貼并優(yōu)先支持其項目推廣和資源對接。同時，對返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的小微企業(yè)等實施3-5年稅收優(yōu)惠，減免行政事業(yè)性收費，并引導金融機構開發(fā)適合大學生創(chuàng)業(yè)的金融產品，提供低息貸款等金融支持。

5.1.3 提供高質就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機會

著力推進農村三大產業(yè)融合發(fā)展，開發(fā)適合高職生特點就業(yè)崗位，并與高職院校開展產學研合作，定制人才培養(yǎng)方案，實現人才供給與鄉(xiāng)村產業(yè)需求精準對接。同時，設立省級創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)服務中心，定期組織創(chuàng)業(yè)培訓和工作坊，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高職生提供辦公場地、設備設施等硬件支持及一站式服務，助推創(chuàng)業(yè)項目孵化成長。

5.1.4 優(yōu)化完善鄉(xiāng)村振興服務體系

改善基礎設施與公共服務。加大農村基礎設施建設投入，提升農村通信網絡覆蓋質量，加強物流配送體系建設，完善農村醫(yī)療服務。建立完善人才服務機制。開發(fā)鄉(xiāng)村振興人才服務平臺，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、項目對接、法律援助，并設立人才服務專員，助力解決實際問題。

5.2 夯實地方基礎支撐，優(yōu)化基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境

5.2.1 增進市場主體穩(wěn)崗擴崗支持力度

助力拓展業(yè)務與創(chuàng)新發(fā)展。組建鄉(xiāng)村振興商業(yè)咨詢團，定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為企業(yè)提供市場分析、業(yè)務拓展、品牌打造等服務。推動校企合作和人才培養(yǎng)。建設校企合作示范基地，如為鄉(xiāng)村旅游企業(yè)定制培養(yǎng)導游、民宿管理等專業(yè)人才，實現“入學即入職，畢業(yè)即上崗”。

5.2.2 強化重大項目和重點企業(yè)用工支持

精準對接項目用工需求。鼓勵企業(yè)與高職院校共建企業(yè)學院，建立信息共享與協(xié)同培養(yǎng)機制，提升人才吸引力和留存率。完善平臺建設與運管機制。打造就創(chuàng)業(yè)項目孵化平臺，對入駐項目嚴格篩選與分類管理，并根據需求提供針對性孵化服務。

5.3 優(yōu)化高校教育模式，建立健全培養(yǎng)體系

5.3.1 強化思政教育引領，增強學生返鄉(xiāng)意識

融入課程體系與教學內容。課程中引入特色鄉(xiāng)村（思政）元素，通過理論講解、案例分析引導學生樹立正確的價值觀和職業(yè)觀，增強其返鄉(xiāng)意愿和責任感。開展主題教育與社會實踐。舉辦鄉(xiāng)村振興校友論壇，邀請返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功校友分享經驗，并依托三下鄉(xiāng)開展調研實踐，增強對家鄉(xiāng)情感認同和歸屬感，轉化為返鄉(xiāng)的內在動力。

5.3.2 健全創(chuàng)業(yè)培育體系，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力

優(yōu)化課程設置與教學資源。將相關課程融入農村產業(yè)知識和技能培訓，挖掘相關技能鄉(xiāng)村應有場景，提升專業(yè)實踐能力和農村創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓指導。優(yōu)化就業(yè)指導師資隊伍，加強返鄉(xiāng)就創(chuàng)業(yè)指導，并組織參與創(chuàng)業(yè)競賽，提高實踐能力水平。

5.4 引導學生返鄉(xiāng)就創(chuàng)業(yè)，營造社會輿論環(huán)境

5.4.1 宣傳典型成功案例，加強正面引領導向

挖掘推廣成功案例。搜集整理形成《高職生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型案例集》，并利用媒體廣泛宣傳。開展案例分享活動。舉辦鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)校友巡講，邀請10-15名成功創(chuàng)業(yè)者巡回演講、分享經驗，提升其積極性。

5.4.2 營造良好輿論環(huán)境，理智看待返鄉(xiāng)擇業(yè)

引導媒體客觀報道。制定《鄉(xiāng)村振興報道指南》，注重展現發(fā)展機遇和創(chuàng)業(yè)成長，鼓勵媒體深入挖掘返鄉(xiāng)成果，消除傳統(tǒng)偏見，引導鄉(xiāng)村就業(yè)觀念。開展社會宣傳教育活動。定期舉辦鄉(xiāng)村振興宣傳周，通過展覽、講座、演出等向市民普及農村發(fā)展新形勢新機遇。

5.5 轉變鄉(xiāng)村就業(yè)觀念，激發(fā)高職生鄉(xiāng)土之情

5.5.1 轉變家庭鄉(xiāng)村就業(yè)觀念

加強家校溝通協(xié)作。建立健全家校通等平臺，發(fā)布返鄉(xiāng)利好政策、發(fā)展前景，及時解答疏導家長困惑，提升父母支持返鄉(xiāng)就業(yè)率。注重家庭觀念引導。舉辦線上講座、線下工作坊等，鼓勵家長尊重學生的職業(yè)選擇，從長遠角度看待學生返鄉(xiāng)發(fā)展的潛力價值。

5.5.2 激發(fā)大學生鄉(xiāng)土之情

深入開展鄉(xiāng)土文化教育。組織學生到傳統(tǒng)村落進行實地參觀學習，增強對家鄉(xiāng)認同感和自豪感，鼓勵鄉(xiāng)土實踐體驗活動，激發(fā)為家鄉(xiāng)發(fā)展貢獻力量的熱情。搭建家鄉(xiāng)情感聯(lián)絡平臺。開發(fā)“粵鄉(xiāng)情APP”，建立家鄉(xiāng)聯(lián)絡會或校友分會，分享家鄉(xiāng)發(fā)展動態(tài)、就創(chuàng)業(yè)機會，交流返鄉(xiāng)感受經驗，激發(fā)高職生群體返鄉(xiāng)就創(chuàng)業(yè)的意愿和行動。