中華人民共和國

國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要

有關(guān)殘疾人的任務(wù)部署

第四篇　深入推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè) 提升數(shù)智化發(fā)展水平

第十二章　強化算力算法數(shù)據(jù)高效供給

鼓勵多模態(tài)、智能體、具身智能、群體智能等技術(shù)創(chuàng)新，探索通用人工智能發(fā)展路徑。

第十三章　全方位推進(jìn)數(shù)智技術(shù)賦能

促進(jìn)人工智能助力教育模式變革，有序推動數(shù)智技術(shù)在輔助診療、精準(zhǔn)醫(yī)療、健康管理、醫(yī)保服務(wù)、養(yǎng)老助殘等場景的應(yīng)用。

第五篇　建設(shè)強大國內(nèi)市場 加快構(gòu)建新發(fā)展格局

第十五章　大力提振消費

支持老舊房屋適老化改造和智能化升級。

第十六章　擴大有效投資

加強人力資源開發(fā)和人的全面發(fā)展投資，在“一老一小”服務(wù)、基層醫(yī)療衛(wèi)生、普通高中和優(yōu)質(zhì)高等教育擴容、職業(yè)技能培訓(xùn)等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌裆こ蹋岣呙裆愓顿Y比重。

第八篇　加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興

第二十七章　提高強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能

統(tǒng)籌建立常態(tài)化防止返貧致貧機制，堅持精準(zhǔn)幫扶，完善兜底式保障，強化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等開發(fā)式幫扶，增強內(nèi)生動力，分層分類幫扶欠發(fā)達(dá)地區(qū)，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。

第十一篇　完善人口發(fā)展戰(zhàn)略 促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展

第三十七章　建設(shè)生育友好型社會

加強生育力保護(hù)，實施早孕關(guān)愛行動、孕育和出生缺陷防治能力提升計劃。

第三十八章　辦好人民滿意的教育

健全特殊教育、專門教育保障機制。

專欄15 高質(zhì)量教育體系建設(shè)

04 特殊教育補短板

推進(jìn)特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分依托存量資源，支持有需求的縣辦好達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的特殊教育學(xué)校，支持人口規(guī)模大的城市建設(shè)孤獨癥兒童特殊教育學(xué)校，鼓勵康教融合。特殊教育納人師范類學(xué)生必修課程。

第三十九章　加快建設(shè)健康中國

加強心理健康和精神衛(wèi)生服務(wù)，強化重點人群常見精神障礙和心理問題早期發(fā)現(xiàn)與綜合干預(yù)。

擴大康復(fù)護(hù)理、安寧療護(hù)服務(wù)供給，實施康復(fù)護(hù)理擴容提升工程。

第四十章　積極應(yīng)對人口老齡化

健全失能失智老年人照護(hù)體系，增加養(yǎng)老機構(gòu)護(hù)理型床位供給，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。推行長期護(hù)理保險，健全統(tǒng)一的老年人能力評估制度。

專欄17 “一老一小”服務(wù)優(yōu)化提升

01 養(yǎng)老機構(gòu)提質(zhì)增效

對建成時間較長、設(shè)施老舊的公辦養(yǎng)老機構(gòu)，以護(hù)理型床位改造和設(shè)施設(shè)備更新為重點，鼓勵通過公建民營等方式，推動2000個公辦養(yǎng)老機構(gòu)達(dá)到二級以上標(biāo)準(zhǔn)，提升設(shè)施安全水平，在有條件的綜合性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)推廣應(yīng)用智能服務(wù)系統(tǒng)、智能輔助器具、智慧消防安防系統(tǒng)等。

第十二篇　加大保障和改善民生力度 扎實推進(jìn)全體人民共同富裕

第四十一章　促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)

加強困難群體就業(yè)幫扶，促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)，確保零就業(yè)家庭至少一人實現(xiàn)就業(yè)。

專欄18 就業(yè)促進(jìn)與服務(wù)提升

01 重點群體就業(yè)支持

實施高校畢業(yè)生等青年就業(yè)支持計劃，完善政策激勵、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)見習(xí)全鏈條支持體系。強化勞務(wù)輸入地和輸出地協(xié)同，打造特色勞務(wù)品牌。統(tǒng)籌用好公益性崗位，做好困難群體就業(yè)兜底幫扶。

第四十二章　完善收入分配制度

實施城鄉(xiāng)居民增收計劃，有效增加低收人群體收人，提高中等收入群體比重，推動形成橄欖形分配格局。聚焦重點群體精準(zhǔn)實施增收政策。

第四十四章　推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展

優(yōu)化保障性住房供給，強化城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭住房保障，更好滿足住房困難且收入不高的工薪群體基本住房需求，逐步解決新市民、青年等群體的階段性住房困難。

第四十五章　穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化

聚焦幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等領(lǐng)域，完善基本公共服務(wù)范圍和內(nèi)容，實時納入群眾急需的服務(wù)項目，動態(tài)調(diào)整國家標(biāo)準(zhǔn)，加強區(qū)域間標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌。推動更多公共服務(wù)向基層下沉、向農(nóng)村覆蓋、向偏遠(yuǎn)地區(qū)和生活困難群眾傾斜。

第四十六章　保障各類群體發(fā)展權(quán)益

健全關(guān)愛服務(wù)體系，營造有效保障婦女、未成年人、青年人、殘疾人等發(fā)展權(quán)益的社會環(huán)境，提升退役軍人服務(wù)保障水平。

推進(jìn)兒童近視、超重肥胖和孤獨癥等早篩查早干預(yù)。

第五節(jié)　提升殘疾人保障和發(fā)展能力

完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系，促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。強化對重度殘疾、多重殘疾、一戶多殘等群體兜底保障，健全困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護(hù)理補貼制度及補貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制，加強殘疾兒童康復(fù)救助，健全殘疾人輔助器具適配補貼制度。完善殘疾人社區(qū)和家庭支持，加強重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)，發(fā)展精神障礙社區(qū)康復(fù)。強化殘疾人就業(yè)幫扶，完善按比例就業(yè)、集中就業(yè)、自主就業(yè)促進(jìn)機制。發(fā)展殘疾人文化體育。深入推進(jìn)科技助殘，加強公共設(shè)施、信息交流、社會服務(wù)無障礙環(huán)境建設(shè)。

專欄19 社會關(guān)愛服務(wù)提升

03 殘疾人服務(wù)

建設(shè)一批專業(yè)化的殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)照護(hù)、職業(yè)教育等服務(wù)設(shè)施。提升康復(fù)機構(gòu)專業(yè)化服務(wù)能力，辦好康復(fù)大學(xué)。鼓勵有條件的養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立“老年父母+殘疾子女”家庭照護(hù)單元。支持困難重度殘疾人家庭無障礙改造。

第十四篇　推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化 建設(shè)更高水平平安中國

第五十四章　完善社會治理體系

健全社會心理服務(wù)體系和危機干預(yù)機制。

來源：新華社 殘疾人研究