3月16日，深圳市規(guī)劃和自然資源局甩出兩份重磅文件——《深圳市2026年度土地整備計(jì)劃》和《深圳市2026年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃》。

根據(jù)計(jì)劃，未來(lái)三年深圳要新增整整650個(gè)土地項(xiàng)目！

大家最關(guān)心的居住用地上，本年度計(jì)劃供應(yīng)居住用地90公頃。

其中商品住房用地55公頃（其中城市更新、城中村改造渠道供應(yīng)不少于18公頃）、保障性住房用地35公頃。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，深圳這波“家底”亮出來(lái)，一次性把未來(lái)三年的土儲(chǔ)計(jì)劃釋放的信號(hào)很明確：

通過(guò)大手筆的土地整備和儲(chǔ)備，既穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本盤，又把民生短板補(bǔ)齊，為未來(lái)幾年的城市競(jìng)爭(zhēng)力提前鋪路。

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《深圳市2026年度土地整備計(jì)劃》

1、2025年度計(jì)劃執(zhí)行情況

(一)用地保障任務(wù)完成情況

2025年，全市(不含深汕特別合作區(qū))實(shí)際完成土地整備用地689.9公頃，目標(biāo)完成率125.4%。

其中，土地整備完成產(chǎn)業(yè)用地309公頃，目標(biāo)完成率123.6%；公共服務(wù)和城市基礎(chǔ)設(shè)施用地314.5公頃，目標(biāo)完成率131.1%；居住潛力用地66.4公頃，目標(biāo)完成率110.7%。2025年深汕特別合作區(qū)土地整備完成產(chǎn)業(yè)用地327公頃，目標(biāo)完成率163.5%。

(二)資金支付工作完成情況

2025年全市共安排土地整備資金84.33億元，實(shí)際撥付84.33億元，資金撥付率100%；安排市本級(jí)房屋征收資金66.56億元，實(shí)際撥付66.56億元，資金撥付率100%。

2、2026年度計(jì)劃編制情況

(一)編制背景2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，土地整備工作要立足新發(fā)展階段、堅(jiān)持新發(fā)展理念，貫徹中央城市工作會(huì)議精神，加快城市發(fā)展方式向存量提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型，通過(guò)土地整備挖潛盤活存量土地和低效用地，強(qiáng)化“規(guī)-整-儲(chǔ)-供”全鏈條協(xié)同，在產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、非核心非法定功能用地調(diào)整、軌道交通征拆和教育、住房、醫(yī)療等民生重點(diǎn)領(lǐng)域的空間供給上持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展，助力建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。

(二)任務(wù)安排2026年度全市(含深汕特別合作區(qū))土地整備完成用地不少于700公頃。其中，產(chǎn)業(yè)用地不少于210公頃、公共服務(wù)和城市基礎(chǔ)設(shè)施用地不少于440公頃、居住潛力用地不少于50公頃。

3、資金及項(xiàng)目安排(一)資金保障1.財(cái)政資金保障2026年度全市安排土地整備資金120億元，同比上年增加71%。其中，龍崗?fù)恋卣麄滟Y金增長(zhǎng)最多，同比去年增加190%；其次是龍華，同比去年增加125%。

2026年度全市安排市本級(jí)房屋征收資金50億元。區(qū)級(jí)房屋征收資金由區(qū)級(jí)財(cái)政安排支出。

2.土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券（一）資金保障妥善運(yùn)用土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券支持土地整備工作，多路徑保障土地整備項(xiàng)目資金需求。2026年度全市擬申請(qǐng)發(fā)行土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券資金約95億元，對(duì)于納入土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券項(xiàng)目清單的項(xiàng)目?jī)?yōu)先使用土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券資金。(二)項(xiàng)目安排1.土地整備項(xiàng)目計(jì)劃安排土地整備項(xiàng)目新建26個(gè)、續(xù)建293個(gè)。項(xiàng)目費(fèi)用由土地整備資金安排支出。2.土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目計(jì)劃安排土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目續(xù)建249個(gè)。項(xiàng)目費(fèi)用由土地整備資金安排支出。值得注意的是，2026年無(wú)新增土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目列入計(jì)劃。3.土地整備安置房建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃安排土地整備安置房建設(shè)項(xiàng)目新建3個(gè)、續(xù)建26個(gè)。安置房建設(shè)資金安排按照安置房相關(guān)政策執(zhí)行。4.房屋征收項(xiàng)目計(jì)劃安排房屋征收項(xiàng)目新建167個(gè)、續(xù)建1601個(gè)。其中：

02

《深圳市2026年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃》

1、土地儲(chǔ)備計(jì)劃

（一）2026年度新收儲(chǔ)入庫(kù)規(guī)模

為了保障全市土地收儲(chǔ)、供應(yīng)“一盤棋”，切實(shí)做到提前儲(chǔ)備、保障供應(yīng)，2026年各區(qū)新收儲(chǔ)入庫(kù)指標(biāo)為1050公頃，各區(qū)（含新區(qū)、合作區(qū)，下同）新收儲(chǔ)入庫(kù)指標(biāo)如下：

（二）土地儲(chǔ)備三年（2026—2028）滾動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)

1.整體情況

為落實(shí)國(guó)土空間總體規(guī)劃，保障城市建設(shè)發(fā)展需求，統(tǒng)籌做好土地儲(chǔ)備工作，確保土地供應(yīng)實(shí)施，建立全市“土地儲(chǔ)備三年（2026—2028）滾動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)”，每年進(jìn)行滾動(dòng)式、延續(xù)性更新。

土地儲(chǔ)備三年（2026—2028）滾動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)共1920個(gè)項(xiàng)目，總面積為6031.4公頃（不包含地上架空層類型土地儲(chǔ)備項(xiàng)目、地下空間類型土地儲(chǔ)備項(xiàng)目）。其中，新增項(xiàng)目650個(gè)，面積1861.52公頃（30.86%）；結(jié)轉(zhuǎn)1270個(gè)，面積4169.88公頃（69.14%）。

2.結(jié)構(gòu)類型

備注：不含地上架空層、地下空間類型土地儲(chǔ)備項(xiàng)目

3.分區(qū)情況

關(guān)于土地儲(chǔ)備三年（2026—2028）滾動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)（含新增項(xiàng)目及結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目），各區(qū)分布如下：

備注：不含地上架空層、地下空間類型土地儲(chǔ)備項(xiàng)目

（三）2026年土地儲(chǔ)備計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目庫(kù)

綜合分析年度土地供應(yīng)安排以及儲(chǔ)備項(xiàng)目實(shí)施時(shí)序安排，在土地儲(chǔ)備三年（2026—2028）滾動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)中篩選出2026年土地儲(chǔ)備計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目庫(kù)。

1.整體情況

2026年土地儲(chǔ)備計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目庫(kù)共770個(gè)，總面積2071.59公頃（不包含地上架空層類型土地儲(chǔ)備項(xiàng)目、地下空間類型土地儲(chǔ)備項(xiàng)目），其中新增項(xiàng)目268個(gè)，面積718.87公頃（34.7%），結(jié)轉(zhuǎn)502個(gè)，面積1352.72公頃（65.3%）。

2.結(jié)構(gòu)類型

居住類土地儲(chǔ)備項(xiàng)目115個(gè)，面積273.18公頃；產(chǎn)業(yè)類土地儲(chǔ)備項(xiàng)目103個(gè)，面積476.63公頃；商服類土地儲(chǔ)備項(xiàng)目22個(gè)，面積58.46公頃；公共服務(wù)和城市基礎(chǔ)設(shè)施類土地儲(chǔ)備項(xiàng)目530個(gè)，面積1263.32公頃。

3.分區(qū)情況

2026年土地儲(chǔ)備計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目庫(kù)各區(qū)分布如下：

備注：不含地上架空層、地下空間類型土地儲(chǔ)備項(xiàng)目

（四）儲(chǔ)備土地前期開發(fā)

2026年擬開展前期開發(fā)項(xiàng)目共78個(gè)，總面積為309.93公頃。土地前期開發(fā)資金需求由區(qū)級(jí)財(cái)政資金中予以保障，各區(qū)政府（含新區(qū)、合作區(qū)管委會(huì)，下同）、市前海管理局負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券

2026年擬申請(qǐng)發(fā)行土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券項(xiàng)目共11個(gè)，專項(xiàng)債券資金需求約94.9億元。其中，土地整備項(xiàng)目9個(gè)，資金需求約60.4億元；存量閑置土地收回收購(gòu)項(xiàng)目2個(gè)，資金需求約34.5億元。最終各項(xiàng)目土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券資金發(fā)行額度以實(shí)際批復(fù)為準(zhǔn)。

整合來(lái)源：合一城市更新