文丨西部君

近期，多地陸續(xù)公布了人口數(shù)據(jù)。

不出意料，能夠維持常住人口增長的省份，正變得越來越少。

但細(xì)看其中的變化，依然耐人尋味。

就目前公布的十余個省份的人口數(shù)據(jù)來看，有幾個變化，可以說前所未有。

先給出一個總體判斷：

人口的拐點，真的來了。

01

在目前已公布數(shù)據(jù)的十余個省份中，只有四個省份實現(xiàn)了常住人口增長，分別是：

廣東：79萬。

浙江：31萬。

海南：7萬。

寧夏：3萬。

這些省份的增長，其實不那么意外。

廣東作為經(jīng)濟(jì)第一大省，也是多年來的常住人口第一大省，憑借較高的生育水平和持續(xù)的人口流入，保持了人口結(jié)構(gòu)上的相對優(yōu)勢，所以去年廣東出生人口依然達(dá)到100.3萬。

應(yīng)該說，這種綜合優(yōu)勢，目前廣東是獨一無二的。

浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，人口吸引力強，同時老齡化程度相對低于江蘇，因此也能保持增長。

至于海南、寧夏，由于人口基數(shù)較小，加之各自都有比較明顯的政策因素支撐，人口變化的整體參照意義和影響其實都不大。

所以嚴(yán)格說，在目前公布的省份中，真正意義上的人口增長實際就只有廣東、浙江。

02

相比于上述增長省份的“意料之中”，一些常住人口減少省份的變化，則多少有點讓人意外。

首先，江蘇多年來首次出現(xiàn)人口負(fù)增長。

實際上，江蘇去年已進(jìn)入人口變化的臨界點。

作為經(jīng)濟(jì)第二大省、擁有全國最多萬億城市的發(fā)達(dá)省份，江蘇對人口的吸引力絕對不低，但是江蘇幾乎是沿海地區(qū)老齡化最嚴(yán)重的省份。

數(shù)據(jù)顯示，去年江蘇凈流入22萬人，但同期出生人口僅35.78萬人，死亡人口卻高達(dá)66.44萬人，所以常住人口最終還是出現(xiàn)了凈減少。

在這個角度看，江蘇的表現(xiàn)其實具有重要的標(biāo)志性意義，那就是在全國出生人口持續(xù)走低、老齡化不斷加深的背景下，人口自然增長狀況對地方人口變動的影響正在加大——即便是江蘇這樣的經(jīng)濟(jì)大省，也難以完全對沖。

其次，四川也出現(xiàn)了多年來首次的人口凈流出。

2025年，四川出生人口43.4萬人，但死亡人口78.6萬人，也就是自然減少了35萬。然后再疊加凈流出10萬左右，最終常住人口減量達(dá)到了46萬。

在2010年至2020年十年間，四川十年合計增加了326萬人，平均每年常住人口增量32.6萬人，曾是內(nèi)陸人口回流的典型代表。

但現(xiàn)在出現(xiàn)了凈流出，表明某些方面在發(fā)生變化。

從積極的角度看，正如一些專家所指出的，四川作為勞務(wù)輸出大省，在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，此前外界一度擔(dān)心可能出現(xiàn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮，加劇本地就業(yè)壓力。目前看，這一局面尚未出現(xiàn)。

這一點至少短期而言，不是壞事。

但另一方面，如何增強本地的人口吸附力，避免人口流出形成疊加效應(yīng)，這恐怕是包括四川在內(nèi)，所有內(nèi)陸省份都必須面對的現(xiàn)實。

再看山東，作為經(jīng)濟(jì)大省，過去四年常住人口合計減少了差不多127萬。

關(guān)于背后原因，此前已有不少分析，涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會文化等多方面因素。

但我還想指出的一點是，山東過去的人口優(yōu)勢，主要建立在較高的出生率之上，而不是像廣東、浙江那樣靠較強的人口吸引力或是兼具人口生育優(yōu)勢。

因此，當(dāng)出生人口下降后，常住人口的變動自然會更為明顯。

數(shù)據(jù)顯示，2015年全面二孩政策實施后，山東曾迎來一波生育高峰，2016年和2017年出生人口均超過170萬，居全國首位。

但自2018年起，山東出生人口迅速下降，2020年跌破百萬，2025年降至51.9萬，八年縮水70%。同期，湖北、四川、浙江、廣東的出生人口降幅分別為67%、53%、47%和34%。

值得注意的是，按當(dāng)前趨勢，山東的常住人口很可能跌破一億。

根據(jù)2020年第七次人口普查數(shù)據(jù)，全國31個省份中，人口超過1億的有2個，在5000萬至1億之間的有9個。

到2025年，常住人口過億的省份仍有兩個，但山東在連續(xù)減少后只有10043萬人，不排除未來兩年內(nèi)跌出“億級人口省份”行列。

屆時，廣東可能成為唯一常住人口過億的省份。

此外，與2020年相比，廣西已跌出5000萬級人口省份行列。

03

那么，回到前面，為什么說在總的人口負(fù)增長早就出現(xiàn)的情況下，人口拐點，才真正到來？

判斷依據(jù)，主要有幾點。

一是，多個東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，常住人口也越來越難以維持正增長。

除了山東和江蘇，福建2025年常住人口在2023年首次負(fù)增長后，也再次出現(xiàn)了負(fù)增長。

二是，內(nèi)陸大省，如四川、安徽、湖北常住人口的減少規(guī)模也在明顯擴(kuò)大。

這背后一個重要的背景，是全國總?cè)丝诔掷m(xù)減少所帶來的疊加效應(yīng)正在顯現(xiàn)：

自2022年以來，過去四年全國常住人口累計減少771萬。

可以說，如今這種減量效應(yīng)正在逐步傳導(dǎo)至每個省份。簡單推算，如果平均分配，每個省份的減量達(dá)到了近25萬人。

隨著這一效應(yīng)的持續(xù)疊加，絕大多數(shù)地方其實都難以獨善其身。

而當(dāng)人口開始減量后，從產(chǎn)業(yè)布局到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，再到公共服務(wù)提供，到底該如何調(diào)整，都必定需要新的摸索。

所以，從更長期的視角來看，人口的拐點或許才剛剛開始顯現(xiàn)。未來，各地都將更明顯地感受到人口變化帶來的影響。

具體到每個城市，未來絕大多數(shù)省份，可能都將僅有一座城市還能維持人口增長。

事實上，目前已經(jīng)出現(xiàn)了連省會城市也無法維持人口增長的情況。

只能說，形勢比人強，大變局才剛開始。