最近北京開了個(gè)國(guó)際安全論壇，本來(lái)挺正經(jīng)的事兒，結(jié)果新加坡前駐美大使陳慶珠的發(fā)言突然炸了鍋。她不僅公開喊著要取消聯(lián)合國(guó)五常的一票否決權(quán)，還說(shuō)“不認(rèn)同美國(guó)是單極霸權(quán)”。這話在咱們主場(chǎng)說(shuō)出來(lái)，不少網(wǎng)友刷到都皺眉頭：這姐們兒到底咋想的？

先說(shuō)說(shuō)第一個(gè)爭(zhēng)議點(diǎn)——取消五常否決權(quán)。陳慶珠覺得這個(gè)權(quán)力太大了，要是五常自己就是沖突里的“挑事方”，安理會(huì)根本沒法通過(guò)譴責(zé)決議，平民也跟著遭罪。比如俄烏沖突、巴以沖突里，俄美都用過(guò)否決權(quán)，導(dǎo)致安理會(huì)卡殼，啥實(shí)質(zhì)進(jìn)展都沒有。不少小國(guó)其實(shí)也憋著這想法，之前芬蘭就提過(guò)類似建議，說(shuō)違規(guī)國(guó)家該暫停投票權(quán)。

但問(wèn)題是，五常的否決權(quán)可不是開會(huì)商量出來(lái)的，是二戰(zhàn)里實(shí)打?qū)嵈虺鰜?lái)的啊！當(dāng)年反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)，這五個(gè)國(guó)家流了多少血、出了多少力，才換來(lái)現(xiàn)在的制衡機(jī)制。要是真取消了，大國(guó)還跟你在聯(lián)合國(guó)吵架？直接用武力“否決”了，到時(shí)候中小國(guó)家誰(shuí)扛得?。楷F(xiàn)在多少小國(guó)連常規(guī)武器都造不出來(lái)，真要沒了這個(gè)制衡，那不就是強(qiáng)國(guó)想咋干咋干？

再看第二個(gè)爭(zhēng)議點(diǎn)：陳慶珠承認(rèn)美國(guó)有霸權(quán)，卻不認(rèn)同“單極霸權(quán)”。這話聽著就矛盾得很——一邊說(shuō)美軍事霸權(quán)是事實(shí)，大家攔不??；一邊又說(shuō)不認(rèn)同是單極霸權(quán)，甚至覺得美國(guó)退聯(lián)合國(guó)是“鬧著玩”。不少網(wǎng)友吐槽：這姐們兒是想兩邊都不得罪？

其實(shí)換個(gè)角度想，可能是小國(guó)的生存智慧。新加坡這種小國(guó)，在國(guó)際上沒那么多話語(yǔ)權(quán)，要是明著說(shuō)“美國(guó)是霸權(quán)”，回頭被美國(guó)報(bào)復(fù)咋辦？畢竟特朗普那幾年啥事兒干不出來(lái)？一會(huì)兒想搶格陵蘭，一會(huì)兒抓馬杜羅，一會(huì)兒炸伊朗，單邊主義暴露得明明白白。陳慶珠肯定知道這些事實(shí)，但不敢明著罵，只能一邊點(diǎn)到為止，一邊偷偷找補(bǔ)。

說(shuō)白了，現(xiàn)在根本不是喊取消否決權(quán)的時(shí)候。聯(lián)合國(guó)改革的核心，不該是削大國(guó)的權(quán)，而是給發(fā)展中國(guó)家更多話語(yǔ)權(quán)——現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家在聯(lián)合國(guó)里說(shuō)話分量太輕了，要是能多幾個(gè)代表，五常的制衡才更有效，聯(lián)合國(guó)才能真辦事兒。

要是真按陳慶珠說(shuō)的取消否決權(quán)，那才是中小國(guó)家的災(zāi)難。美國(guó)現(xiàn)在就天天搞單邊主義，要是沒了否決權(quán)，它想制裁誰(shuí)就制裁誰(shuí)，想打誰(shuí)就打誰(shuí)，誰(shuí)能攔著？新加坡這種小國(guó)，在美國(guó)面前就是“小透明”，真要惹毛了，下場(chǎng)能好嗎？

之前芬蘭提的建議，其實(shí)也沒說(shuō)到點(diǎn)子上。暫停違規(guī)國(guó)家投票權(quán)？那要是強(qiáng)國(guó)違規(guī)了咋辦？它直接退出聯(lián)合國(guó)不就完了？反正他有實(shí)力，根本不在乎聯(lián)合國(guó)的制裁。到時(shí)候聯(lián)合國(guó)更成了擺設(shè)，中小國(guó)家更沒活路。

陳慶珠說(shuō)“美國(guó)不是單極霸權(quán)”，但事實(shí)擺在眼前?。√乩势罩胤蛋讓m后，一會(huì)兒威脅退出WTO，一會(huì)兒對(duì)盟友加關(guān)稅，一會(huì)兒在亞太搞小圈子，哪樣不是霸權(quán)行徑？她不敢明說(shuō)，其實(shí)就是怕美國(guó)給穿小鞋——畢竟新加坡的經(jīng)濟(jì)還得靠美國(guó)市場(chǎng)，得罪不起?。?/p>

但這樣說(shuō)話真的有用嗎？美國(guó)的霸權(quán)不會(huì)因?yàn)樗徽J(rèn)同就消失。特朗普已經(jīng)放話了，從伊朗抽身就搞古巴，這就是明擺著的霸凌。小國(guó)再怎么討好，美國(guó)該搶的還是搶，該制裁的還是制裁。

其實(shí)五常的否決權(quán)，本質(zhì)是大國(guó)制衡的底線。當(dāng)年二戰(zhàn)結(jié)束后，要是沒有這個(gè)機(jī)制，美蘇早就直接打起來(lái)了，世界大戰(zhàn)都可能再爆發(fā)?，F(xiàn)在這個(gè)機(jī)制雖然有問(wèn)題，但至少能讓大國(guó)坐在一張桌子上談，而不是直接動(dòng)武。

所以說(shuō)，聯(lián)合國(guó)改革的方向錯(cuò)不了——得給發(fā)展中國(guó)家更多話語(yǔ)權(quán)。比如非洲國(guó)家現(xiàn)在在聯(lián)合國(guó)里代表太少了，很多發(fā)展中國(guó)家的聲音根本傳不出去。要是能讓更多小國(guó)參與決策，五常的權(quán)力也能被平衡，聯(lián)合國(guó)才能真正代表大多數(shù)國(guó)家的利益。

陳慶珠的發(fā)言，其實(shí)也反映了小國(guó)的無(wú)奈。他們看著大國(guó)打架，自己遭殃，卻沒能力改變現(xiàn)狀，只能寄希望于取消否決權(quán)，但又不敢得罪美國(guó)?？蛇@種想法太天真了，沒有大國(guó)制衡，小國(guó)只會(huì)更慘。

現(xiàn)在全世界都在反對(duì)美國(guó)霸權(quán)，不少國(guó)家都在抱團(tuán)取暖。比如金磚國(guó)家擴(kuò)容，就是為了給發(fā)展中國(guó)家更多話語(yǔ)權(quán)。要是大家都能團(tuán)結(jié)起來(lái)，美國(guó)的霸權(quán)才會(huì)被削弱，中小國(guó)家才能真正安全。

參考資料：環(huán)球時(shí)報(bào)《聯(lián)合國(guó)安理會(huì)改革：否決權(quán)存廢爭(zhēng)議再起》；人民日?qǐng)?bào)《發(fā)展中國(guó)家需提升在聯(lián)合國(guó)的話語(yǔ)權(quán)》