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2026年中國(guó)的石油夠用,但為什么要漲價(jià)?

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2026年3月23日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布通知。自從3月9日國(guó)內(nèi)調(diào)整過(guò)成品油價(jià)格后,因?yàn)槊酪砸林g的沖突不斷升級(jí),國(guó)際市場(chǎng)上的原油價(jià)格出現(xiàn)大幅上漲。為了緩解國(guó)際油價(jià)大幅波動(dòng)帶來(lái)的影響,減輕下游用戶的成本壓力,保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和民生穩(wěn)定,在不改變現(xiàn)有定價(jià)機(jī)制的前提下,對(duì)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格實(shí)施臨時(shí)調(diào)控。按照現(xiàn)有定價(jià)機(jī)制測(cè)算,從3月23日24時(shí)開(kāi)始,國(guó)內(nèi)汽油、柴油(標(biāo)準(zhǔn)品)每噸原本應(yīng)分別上調(diào)2205元和2120元,經(jīng)過(guò)臨時(shí)調(diào)控后,實(shí)際每噸分別上調(diào)1160元和1115元。于是很多人紛紛在疑惑:2026年中國(guó)的石油已經(jīng)夠用,但為什么還是要漲價(jià)呢?



我說(shuō)一個(gè)大家可能不知道的點(diǎn),如果油價(jià)不漲,問(wèn)題更大,我們有過(guò)慘痛的歷史教訓(xùn)。最直接的是中外油價(jià)倒掛,會(huì)引發(fā)大量成品油走私。國(guó)內(nèi)外成品油每噸差價(jià)達(dá)到500元就是走私活躍的臨界點(diǎn),價(jià)差越大,走私越瘋狂。2026年國(guó)際油價(jià)受中東局勢(shì)影響持續(xù)攀升,若國(guó)內(nèi)刻意壓低價(jià)格形成倒掛,將給走私分子創(chuàng)造每噸數(shù)千元的套利空間。而且小漁船螞蟻搬家式的走私很難管控。

回想20年前"油荒" 期間,國(guó)內(nèi)加油站掛出"無(wú)油"告示,而成品油卻通過(guò)走私大量出境,時(shí)任國(guó)資委主任李榮融直言稱:成品油走私出境是廣東缺油的主要原因。廣東一些城市相繼出現(xiàn)了不同程度的汽油供應(yīng)緊張局面。上半年由于國(guó)內(nèi)外油價(jià)差距,中石化和中石油公司共損失利潤(rùn)460億元??梢?jiàn),人為壓低國(guó)內(nèi)油價(jià),只會(huì)把油便宜送出去,自己反而鬧油荒。

那都說(shuō)我國(guó)石油庫(kù)存充足、供應(yīng)完全夠?,既不缺油、不限供,為什么油價(jià)還是跟著漲?現(xiàn)在走私不是已經(jīng)被大大遏制了嗎?國(guó)家其實(shí)考慮了很多,除了防止走私,支撐油價(jià)上調(diào)的,還有一套經(jīng)歷了時(shí)間檢驗(yàn)的全局邏輯考量,讓我們一項(xiàng)項(xiàng)來(lái)看。

1、夠用≠成本低。我們7成油靠進(jìn)口,夠用體現(xiàn)在庫(kù)存、產(chǎn)能夠用; 但油價(jià)成本看的是邊際采購(gòu)價(jià)。2026年我國(guó)原油對(duì)外依存度仍超70%,每10桶油,7桶要買(mǎi)。 國(guó)際地緣沖突、霍爾木茲海峽航運(yùn)風(fēng)險(xiǎn),推高全球原油價(jià)格。我們買(mǎi)油的成本變高了,煉油、流通的成本自然也要跟著漲。自給量依然不足,我們自家的少量油田攤不平大量進(jìn)口油的成本。

2、制度規(guī)范。油價(jià)不是拍腦袋決定的,國(guó)家是按公式調(diào)價(jià)。國(guó)內(nèi)成品油有明文《石油價(jià)格管理辦法》,價(jià)格調(diào)整機(jī)制是完全透明的:

A、錨定:布倫特、迪拜等國(guó)際主流原油均價(jià);

b、周期:10個(gè)工作日調(diào)整一次;

C、門(mén)檻:漲跌超50元/噸才落地;

D、區(qū)間:40~130美元/桶正常浮動(dòng),國(guó)際原油價(jià)格≥130 美元/桶時(shí),國(guó)內(nèi)汽、柴油價(jià)格原則上不再上調(diào)(或少提)。

2026年國(guó)際油價(jià)目前還落在正常區(qū)間,系統(tǒng)自動(dòng)上調(diào),不存在我們的石油企業(yè)為了賺錢(qián)惡意調(diào)價(jià)的情況。想不漲價(jià),要么鎖死國(guó)際油價(jià),要么違背市場(chǎng)化規(guī)則,代價(jià)更大。

3、保障煉油產(chǎn)能。漲價(jià)保住的是數(shù)萬(wàn)煉油廠工人的飯碗,不能讓煉油廠虧本停產(chǎn),否則波及范圍更加廣泛。如果硬壓油價(jià),煉廠會(huì)陷入持續(xù)虧損: 原油買(mǎi)得貴,卻賣(mài)得便宜,煉一噸虧一噸。 企業(yè)理性選擇就是:降低開(kāi)工率、減少產(chǎn)能。

很多人只知道油用來(lái)開(kāi)車(chē),卻忘了石油煉化還撐起化工、醫(yī)藥、化肥、塑料、紡織、軍工、農(nóng)機(jī)等萬(wàn)千行業(yè)。煉廠虧本停產(chǎn),不止加不上油,而且農(nóng)業(yè)缺化肥、工業(yè)缺原料、制造業(yè)缺耗材、國(guó)防缺能源。最后結(jié)局就是供應(yīng)收縮、排隊(duì)加油、物價(jià)飛漲、隱性限供??此朴蛢r(jià)低了,實(shí)則加不到油、用油和用石油副產(chǎn)品更難。適度順價(jià),是讓煉廠活下去、滿負(fù)荷保供的基礎(chǔ)。

4、油價(jià)和財(cái)政。聊到油價(jià),就必須和財(cái)政一起來(lái)說(shuō),因?yàn)橛蛢r(jià)里,近一半是民生稅費(fèi)。大家別以為漲價(jià)全是油錢(qián),拆解一升汽油的價(jià)格組成: 消費(fèi)稅、增值稅、城建稅、教育附加,合計(jì)占比40%左右。 這些錢(qián)不是利潤(rùn),而是公路建設(shè)、交通養(yǎng)護(hù)、環(huán)保治理的核心財(cái)政來(lái)源。稅費(fèi)是固定的,原油成本上漲,終端價(jià)格必然抬升。 壓低油價(jià),本質(zhì)上就是掏空公共基建的錢(qián),最終還是一樣需要納稅人去買(mǎi)單。



5、國(guó)家能源戰(zhàn)略。用價(jià)格杠桿,換長(zhǎng)久安全。漲價(jià),也是一種宏觀調(diào)控手段:

A、抑制浪費(fèi)。抬高用油成本,減少低效、不必要的燃油消耗;

B、倒逼轉(zhuǎn)型?;茉磧r(jià)高,能拉開(kāi)燃油車(chē)與新能源車(chē)成本差距,加速新能源普及;

C、儲(chǔ)備緩沖。順價(jià)收益補(bǔ)充能源風(fēng)險(xiǎn)金,低位囤油、高位穩(wěn)盤(pán)。

短期油費(fèi)的上漲,換來(lái)的是長(zhǎng)期降低整個(gè)國(guó)家的能源依賴風(fēng)險(xiǎn)。今年第一季度我們的出口數(shù)據(jù)為啥那么亮眼?一個(gè)關(guān)鍵因素就是新能源基礎(chǔ)設(shè)施的出口,國(guó)際油價(jià)上漲讓更多國(guó)家考慮新能源替代,大量進(jìn)口我們的光伏、風(fēng)、水、核電設(shè)備。

那國(guó)際油價(jià)大跌的時(shí)候,怎么不見(jiàn)國(guó)內(nèi)跟著跌?是不是只漲不跌?這是大家最直觀、最容易不滿的地方。但真相不是簡(jiǎn)單的雙標(biāo),而是中國(guó)必須給自己留安全期。國(guó)內(nèi)油價(jià)是有地板價(jià)和波動(dòng)幅度保護(hù)的,國(guó)際原油低于40美/桶,國(guó)內(nèi)油價(jià)不再下調(diào);漲跌超50元/噸國(guó)內(nèi)油價(jià)才會(huì)跟著變。為什么?

低價(jià)時(shí)少降的錢(qián),會(huì)進(jìn)入能源風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,用來(lái)囤戰(zhàn)略石油、補(bǔ)貼煉化、應(yīng)對(duì)斷供、地緣危機(jī)。簡(jiǎn)單說(shuō),國(guó)際油價(jià)便宜的時(shí)候,我們不把紅利分光吃凈,而是存起來(lái)當(dāng)救命錢(qián)。就像家里糧食豐收不代表可以揮霍,需要留著防荒年。油價(jià)調(diào)價(jià)規(guī)則和油價(jià)結(jié)構(gòu)也決定了它漲得快、跌得慢,是客觀規(guī)律。

國(guó)內(nèi)油價(jià)每10個(gè)工作日調(diào)整一次。這種機(jī)制旨在平滑短期劇烈波動(dòng),避免油價(jià)頻繁變動(dòng)。但是當(dāng)國(guó)際油價(jià)處于快速上漲通道時(shí),國(guó)內(nèi)油價(jià)會(huì)滯后地“補(bǔ)漲”,一次補(bǔ)漲十天的價(jià)格,自然顯得一次調(diào)價(jià)的幅度很大。而當(dāng)油價(jià)快速下跌時(shí),由于計(jì)價(jià)周期內(nèi)均價(jià)的拖累,十天內(nèi)累計(jì)下降價(jià)格往往沒(méi)那么高,跌幅可能被“稀釋”,導(dǎo)致感覺(jué)跌得慢。

一升油里將近一半是固定稅費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、煉化成本,剛性數(shù)據(jù),跌不動(dòng)。只有一半才跟國(guó)際原油浮動(dòng),所以實(shí)際情況往往是:國(guó)際短期大漲--浮動(dòng)部分暴漲--油價(jià)立刻傳導(dǎo)--單次漲很多;國(guó)際短期大跌--浮動(dòng)部分變小--剛性成本壓著--單次跌不動(dòng)。

更何況國(guó)家買(mǎi)油不同于散戶現(xiàn)價(jià)買(mǎi)菜,中國(guó)七成原油要靠長(zhǎng)協(xié)、海運(yùn)、保稅、儲(chǔ)備。很多油是幾個(gè)月前、甚至一年前簽的長(zhǎng)期合同。現(xiàn)貨暴跌,但我們庫(kù)存、長(zhǎng)協(xié)成本還在高位。別人隨買(mǎi)隨降,我們?yōu)榱朔€(wěn)定供應(yīng),提前鎖量、扛成本。但穩(wěn)供的代價(jià),就是跌價(jià)滯后。如果國(guó)內(nèi)油價(jià)跌太快,反而會(huì)毀掉兩件事:

第一,刺激非理性用油,反噬能源轉(zhuǎn)型。油價(jià)一猛跌,燃油消費(fèi)暴增、新能源車(chē)倒退、依賴度更高,等于親手拆掉自己的能源轉(zhuǎn)型步伐。

第二,反向價(jià)差再次引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。全球暴跌時(shí),別國(guó)可能更低。我們?nèi)绻偷?,又?huì)造成市場(chǎng)紊亂、投機(jī)囤油、跨境套利。漲怕外流,跌怕內(nèi)耗。兩頭都是風(fēng)險(xiǎn)。

說(shuō)在最后:油價(jià)上漲/下跌,并不是說(shuō)我們有充足的庫(kù)存和多元化渠道就能去違反市場(chǎng)規(guī)律的,全球油價(jià)都漲/跌的情況下,我們很難獨(dú)善其身。為什么油價(jià)總是漲得多、跌得少?為什么明明供應(yīng)充足,卻不能無(wú)腦低價(jià)?因?yàn)閲?guó)家從來(lái)不是只算一筆油錢(qián)的賬,而是替我們算好了長(zhǎng)遠(yuǎn)賬。普通人看到的,只是油箱里油價(jià)幾塊幾毛的漲跌;國(guó)家要權(quán)衡的,是外貿(mào)、匯率、供應(yīng)鏈、糧食、化工、軍工、財(cái)政、能源安全、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的全盤(pán)。



放眼當(dāng)下,全球風(fēng)云驟起,地緣沖突不斷,戰(zhàn)火在多國(guó)蔓延。海外很多國(guó)家,要么油價(jià)狂飆、民不聊生,要么能源斷供、排隊(duì)搶油,甚至還要承受戰(zhàn)亂、動(dòng)蕩、流離失所的風(fēng)險(xiǎn)。而在中國(guó),我們普通人只需要煩惱油價(jià)漲了幾塊錢(qián)。不用擔(dān)心缺油、限供,不用擔(dān)心戰(zhàn)火臨門(mén),不用害怕能源封鎖,不用擔(dān)心物資短缺。

這份歲月靜好、物價(jià)穩(wěn)定、供給安穩(wěn),不是在哪個(gè)國(guó)家都有,不要當(dāng)成是理所當(dāng)然。它來(lái)自國(guó)家頂住全球能源風(fēng)浪的博弈,來(lái)自未雨綢繆的戰(zhàn)略儲(chǔ)備布局,更來(lái)自一個(gè)足夠強(qiáng)大、足夠穩(wěn)妥、能為國(guó)民遮風(fēng)擋雨的祖國(guó)。所謂牽一發(fā)而動(dòng)全身,最終落到每個(gè)普通人身上,就是:你不必直面世界的兇險(xiǎn),但需要承擔(dān)國(guó)家穩(wěn)定的合理成本。油價(jià)的這點(diǎn)小幅上漲,不過(guò)是為了安穩(wěn)生活,付出的輕微代價(jià)。國(guó)家替我們擋下了狂風(fēng)巨浪、外部動(dòng)蕩,替我們守住了萬(wàn)家平安,這些都需要成本。

所以說(shuō),當(dāng)你讀懂這份權(quán)衡,便多一份理解;背靠強(qiáng)大祖國(guó),才知何其有幸。這點(diǎn)油費(fèi)漲幅,我們應(yīng)該體諒、包容、坦然看待。普通人還是不要想著逆著國(guó)家政策和大勢(shì)。最務(wù)實(shí)的做法是打不過(guò)就加入:短途開(kāi)電車(chē)、通勤公共交通、長(zhǎng)途做高鐵,減少開(kāi)油車(chē)出行頻率,把油價(jià)波動(dòng)的影響降到最低。

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