金融央企有明確定義，確認(rèn)共27家！

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一、央企總共分四類，金融央企是單獨一類。

央企都屬于國企，但國企不全是央企，就好比茅臺屬于白酒，但白酒不全是茅臺。央企是國家隊，國企包括國家隊和地方隊。出資主體不同，到底是國務(wù)院出資還是地方政府出資，決定了一家企業(yè)是國企還是央企。

央企總量是有限的，總計有兩百多家，分為實業(yè)類、行政類、金融類、和文化類。其中實業(yè)類央企有100家，比如中石油、中石化、國家電網(wǎng)、中國移動、中國黃金、中國中鐵等，此類央企由國資委作為出資人并進(jìn)行監(jiān)管； 行政類央企數(shù)量稀少，目前僅有4家：國鐵集團、中國煙草、中國郵政、北大荒集團，此類央企由財政部出資設(shè)立； 金融類央企目前有27家，包括中農(nóng)工建交五大國有商業(yè)銀行、中國人壽、中信集團、光大集團、四大資產(chǎn)管理公司等，由財政部代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)； 文化類央企也有100多家，主要從事出版、電影、文藝演出等事務(wù)，如中國出版集團、紫荊文化集團，此類央企由財政部出資，同時接受中宣部的統(tǒng)一指導(dǎo)，根據(jù)其業(yè)務(wù)方向?qū)?yīng)不同的主管部門。

二、什么是金融央企？官方確認(rèn)的共計27家。

《金融法》中有3次提到中央金融企業(yè)，哪些金融企業(yè)屬于中央金融企業(yè)，原來早在2020年7月13日，財政部就印發(fā)了《中央金融企業(yè)名錄管理暫行規(guī)定》（財金〔2020〕69號）。

通知明確：中央金融企業(yè)指由國務(wù)院及其授權(quán)機構(gòu)代表國家履行國有金融資本出資人職責(zé)的國有獨資、國有控股以及國家實際控制的金融企業(yè)。

財政部公布中央金融企業(yè)名錄，當(dāng)前共計 27 家。其分為兩類，一類是中央管理領(lǐng)導(dǎo)人員的金融企業(yè)，即中管金融企業(yè)；另一類是其他中央金融企業(yè)。其他中央金融企業(yè)需遵循國有金融資本管理相關(guān)制度，財政部代表國務(wù)院充當(dāng)國有金融資本出資人，把這些企業(yè)納入國有企業(yè)經(jīng)營預(yù)算管理范圍，并負(fù)責(zé)開展年度績效評價等工作。附件也顯示印證了中央金融企業(yè)共27家。

按分類，開發(fā)性金融機構(gòu)1家：國開行；

政策性銀行2家：農(nóng)發(fā)行、進(jìn)出口行；

國有大型銀行5家：工農(nóng)中建交；

保險公司6家：出口信用保險、人保集團、人壽保險集團、太平保險集團、再保險集團，中國農(nóng)業(yè)再保險；

綜合性金融集團2家：中信集團、光大集團；

投資及資產(chǎn)管理公司7家：中投、中信AMC、長城AMC、東方AMC、信達(dá)AMC、銀河AMC、建銀投資；

專業(yè)性金融服務(wù)公司4家：中債登、中國政企合作投資基金、國家融資擔(dān)?；?。

三、《中央金融企業(yè)名錄管理暫行規(guī)定》有金融央企的列入的明確規(guī)定

中央金融企業(yè)名錄管理暫行規(guī)定

第一條 為規(guī)范中央金融企業(yè)名錄管理，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于完善國有金融資本管理的指導(dǎo)意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國有金融資本出資人職責(zé)暫行規(guī)定的通知》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱中央金融企業(yè)指由國務(wù)院及其授權(quán)機構(gòu)代表國家履行國有金融資本出資人職責(zé)的國有獨資、國有控股以及國家實際控制的金融企業(yè)。

第三條 按照客觀公正、公開透明、動態(tài)調(diào)整的原則，財政部對中央金融企業(yè)名錄進(jìn)行管理。

第四條 列入中央金融企業(yè)名錄的金融企業(yè)應(yīng)符合下列條件：

（一）中央管理領(lǐng)導(dǎo)人員的金融企業(yè)（以下簡稱中管金融企業(yè)）。

（二）執(zhí)行國有金融資本管理相關(guān)制度，由財政部代表國務(wù)院履行國有金融資本出資人職責(zé)，納入國有企業(yè)經(jīng)營預(yù)算管理、負(fù)責(zé)組織實施年度績效評價等工作。

第五條 中管金融企業(yè)自然列入中央金融企業(yè)名錄。符合第四條第二款條件的金融企業(yè)，可根據(jù)實際情況，向財政部提出列入名錄的申請，并提供有關(guān)文件和材料。財政部將結(jié)合企業(yè)實質(zhì)性的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、控制關(guān)系、管理關(guān)系、執(zhí)行中央金融企業(yè)有關(guān)制度的程度、行業(yè)代表性、資產(chǎn)規(guī)模等因素，進(jìn)行審核確定。

第六條 金融企業(yè)因改制、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、合并、分立、清算等行為，發(fā)生產(chǎn)權(quán)關(guān)系變動的，應(yīng)在15個工作日內(nèi)向財政部提供相關(guān)材料，財政部將結(jié)合變動前后實質(zhì)性的管理關(guān)系，調(diào)整名錄。

第七條 對于因產(chǎn)權(quán)關(guān)系變動、經(jīng)營范圍調(diào)整等原因不宜納入的企業(yè)，財政部按程序及時予以調(diào)整退出。

第八條 確定列入和退出中央金融企業(yè)名錄的企業(yè)名單，在財政部官網(wǎng)公布。

第九條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

附：中央金融企業(yè)名錄

序號

企業(yè)名稱

1

中國投資有限責(zé)任公司

2

國家開發(fā)銀行

3

中國進(jìn)出口銀行

4

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行

5

中國工商銀行股份有限公司

6

中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司

7

中國銀行股份有限公司

8

中國建設(shè)銀行股份有限公司

9

交通銀行股份有限公司

10

中國中信集團有限公司

11

中國光大集團股份公司

12

中國人民保險集團股份有限公司

13

中國人壽保險（集團）公司

14

中國太平保險集團有限責(zé)任公司

15

中國出口信用保險公司

16

中國華融資產(chǎn)管理股份有限公司

17

中國長城資產(chǎn)管理股份有限公司

18

中國東方資產(chǎn)管理股份有限公司

19

中國信達(dá)資產(chǎn)管理股份有限公司

20

中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司

21

中國農(nóng)業(yè)再保險股份有限公司

22

中國政企合作投資基金股份有限公司

23

國家融資擔(dān)保基金有限責(zé)任公司

24

國家農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保聯(lián)盟有限責(zé)任公司

25

中國再保險（集團）股份有限公司

26

中國建銀投資有限責(zé)任公司

27

中國銀河金融控股有限責(zé)任公司

注：中國華融資產(chǎn)管理股份有限公司已變更為 中國中信金融資產(chǎn)管理股份有限公司

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作者@好5G ：資深分析師｜特約撰稿人｜新媒體專欄作者｜手機評測專家

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