一、特種設(shè)備基本情況

（一）特種設(shè)備登記數(shù)量情況。截至2025年年底，全省在冊固定式特種設(shè)備164865臺（套）。其中：鍋爐1716臺，壓力容器25615臺，電梯120711臺，起重機(jī)械9365臺，客運(yùn)索道6條，大型游樂設(shè)施285臺（套），場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛7167臺。另有：氣瓶276.69萬多只、壓力管道8643.622千米。（見圖1）

圖1 2025年特種設(shè)備數(shù)量分布圖

（二）特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位及作業(yè)人員情況。截至2025年年底，全省共有特種設(shè)備生產(chǎn)（含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理）和充裝單位402家，持有許可證412張。其中：設(shè)計(jì)單位2家、持有許可證2張，制造單位6家、持有許可證6張，安裝改造修理單位178家、持有許可證184張，移動式壓力容器和氣瓶充裝單位216家、持有充裝許可證220張（見圖2）。全省特種設(shè)備作業(yè)人員持證50815張。

圖2 2025年特種設(shè)備生產(chǎn)許可證數(shù)量圖

（三）特種設(shè)備安全監(jiān)察和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)情況。截至2025年年底，全省共設(shè)置特種設(shè)備安全專職、兼職監(jiān)察機(jī)構(gòu)286個（專職16個，兼職270個）。其中省級1個、地市級4個、縣（區(qū)）級28個，區(qū)縣派出機(jī)構(gòu)253個。全省特種設(shè)備安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)36家。其中：系統(tǒng)內(nèi)綜合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)2家，壓力管道檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)1家，氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)17家，安全閥校驗(yàn)機(jī)構(gòu)10家，兩工地檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)6家。

二、特種設(shè)備安全事故情況

2025年，全省未發(fā)生重特大特種設(shè)備安全事故，安全形勢狀況總體平穩(wěn)。

三、2025年特種設(shè)備安全監(jiān)察主要工作情況

（一）優(yōu)化完善監(jiān)管體制機(jī)制。一是落實(shí)《海南省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)2025年工作要點(diǎn)的通知》要求，梳理分解涉及特種設(shè)備的工作任務(wù)，進(jìn)一步明確職責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)到位。二是落實(shí)特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)研判會商會制度，針對監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)每季度組織召開一次風(fēng)險(xiǎn)研判會商會，及時調(diào)度超期未檢設(shè)備、住宅老舊電梯更新改造等重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，認(rèn)真研判當(dāng)前特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)，錨定安全目標(biāo)，部署下一步重點(diǎn)工作，防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)。三是制定《海南省特種設(shè)備乙類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)細(xì)則》，確保乙類特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)合法合規(guī)開展檢驗(yàn)，為特種設(shè)備監(jiān)管工作提供技術(shù)支撐。

（二）做好重大節(jié)日和重要活動安全保障工作。一是完成“春節(jié)”“五一”“國慶”等節(jié)日期間特種設(shè)備安全保障工作。嚴(yán)格落實(shí)省委省政府關(guān)于加強(qiáng)節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的要求，提前制定安全防范工作方案，強(qiáng)化執(zhí)法檢查督導(dǎo)，共出動執(zhí)法人員2360人次，檢查特種設(shè)備2505臺（套），發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患170項(xiàng)，發(fā)出監(jiān)察指令書42份、整改通知書6份。二是完成博鰲亞洲論壇、消博會等重大活動特種設(shè)備安全保障工作。出動執(zhí)法檢查人員348人次，對136家涉會酒店在用特種設(shè)備1089臺（鍋爐35臺，電梯1054臺）進(jìn)行多輪現(xiàn)場督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患180項(xiàng)，下達(dá)監(jiān)察指令書5份，保障會議期間特種設(shè)備安全運(yùn)行。

（三）深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動。一是深入開展特種設(shè)備隱患排查。貫徹落實(shí)總局關(guān)于場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛、鍋爐和客運(yùn)索道的安全治理行動方案，開展人流密集場所等重點(diǎn)區(qū)域、暑期汛期等重點(diǎn)時段特種設(shè)備專項(xiàng)排查整治，制定年度現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查計(jì)劃單位3304家，實(shí)際完成監(jiān)督檢查單位3493家，完成率105.72%，下達(dá)安全監(jiān)察指令書191份，消除安全隱患404項(xiàng)，切實(shí)提升安全使用管理水平。二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域檢查力度。對161家制冰制冷企業(yè)開展檢查，督促企業(yè)依法依規(guī)對特種設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和定期檢驗(yàn)，建立隱患整改臺賬，共消除安全隱患63項(xiàng)。對特種設(shè)備超期未檢的企業(yè)下達(dá)督辦函5份。三是組織重點(diǎn)化工園區(qū)所在的市縣政府及監(jiān)管部門、重點(diǎn)化工企業(yè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)代表赴中國特種設(shè)備檢測研究院開展交流學(xué)習(xí)活動，深化與中國特檢院的交流合作，更好地為企業(yè)服務(wù)。

2025年全省始終保持查處整治違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢，特種設(shè)備領(lǐng)域立案查處違法案件37件。其中電梯17件、氣瓶12件、起重機(jī)械4件、鍋爐1件、壓力容器1件、廠（場）車1件、特種設(shè)備檢測單位1件。全年處罰金額共計(jì)151.91萬元。

（四）深化城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治。一是健全“黑氣瓶”處置機(jī)制。聯(lián)合6部門制定出臺《海南省“黑氣瓶”處置機(jī)制》，明確黑氣瓶查扣到銷毀各環(huán)節(jié)的處置流程，厘清各相關(guān)單位職責(zé)，及時有效清理“黑氣瓶”。二是完成“氣液雙相”液化石油氣瓶整治淘汰工作。我省城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域已全面禁止充裝和檢驗(yàn)該類氣瓶，共淘汰“氣液雙相”液化石油氣瓶23876個。三是進(jìn)一步強(qiáng)化證后監(jiān)管。部署全省開展石油液化氣瓶充裝單位許可條件核查工作，重點(diǎn)檢查充裝站技術(shù)人員、充裝作業(yè)人員、充裝場所配備情況，發(fā)現(xiàn)并整改問題73項(xiàng)。

（五）推進(jìn)電梯安全筑底行動。一是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電梯安全工作的通知》等文件，加強(qiáng)對人員密集場所電梯的使用、檢驗(yàn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，督促電梯維保單位按規(guī)操作、檢驗(yàn)檢測單位據(jù)實(shí)開展業(yè)務(wù)。組織開展特種設(shè)備獲證單位專項(xiàng)監(jiān)督抽查工作，實(shí)現(xiàn)全省13家電梯檢驗(yàn)檢測單位全覆蓋，發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)資源配置、檢驗(yàn)檢測工作質(zhì)量情況存在不足等問題43項(xiàng)，已全部完成整改。二是規(guī)范電梯安裝單位施工管理，嚴(yán)格落實(shí)電梯安裝前后資質(zhì)核查、安全教育、按規(guī)操作、驗(yàn)收管理，保障電梯施工安全。組織一期全省電梯安裝單位主要負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)、安全員培訓(xùn)班，集中進(jìn)行安全生產(chǎn)提醒，提升我省電梯安裝維保安全管理水平，全省127家電梯安裝維保企業(yè)共240余人參加。三是舉辦2025年海南省“安康杯”電梯維保從業(yè)人員安全大比武活動，共17家電梯維保公司代表隊(duì)參賽，促進(jìn)全省電梯維保單位技能交流和水平提升。四是全面摸排超15年老舊電梯底數(shù)，聯(lián)合住建等部門對住宅老舊電梯進(jìn)行更新改造，經(jīng)安全評估將2182臺老舊電梯納入更新改造范圍。

（六）強(qiáng)化特種設(shè)備宣傳。一是以安全知識“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園”為抓手將“全國安全生產(chǎn)月”活動落到實(shí)處，組織開展6·16安全宣傳咨詢?nèi)铡?·29特種設(shè)備安全日、電梯安全宣傳周等主題宣傳活動，通過現(xiàn)場講解、實(shí)地觀摩和講座等方式，科普特種設(shè)備政策法規(guī)和電梯、燃?xì)獾认嚓P(guān)產(chǎn)品的安全知識。二是在官網(wǎng)、官微上發(fā)布推送《“黑氣瓶”的危害和辨別》《臺風(fēng)“華加沙”電梯等特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)防范和避險(xiǎn)指南》等10篇科普圖文，提升公眾特種設(shè)備安全意識。三是公布15起特種設(shè)備典型違法案例，進(jìn)一步震懾特種設(shè)備違法違規(guī)行為。

（七）加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察員隊(duì)伍建設(shè)。一是積極參加總局組織的Ａ類特種設(shè)備安全監(jiān)察員考核，2人通過考核取得A類特種設(shè)備安全監(jiān)察員證。二是根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察人員管理辦法》和省特種設(shè)備局2025年培訓(xùn)計(jì)劃安排，采用網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育方式對全省837名（含擬考證和換證人員）特種設(shè)備安全監(jiān)察員進(jìn)行安全監(jiān)察知識更新培訓(xùn)。三是組織全省B類特種設(shè)備安全監(jiān)察員考試，87人通過考核取證。

來源：海南省市場監(jiān)督管理局

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