剛剛結(jié)束訪美、在國(guó)際舞臺(tái)上丟盡臉面的高市早苗，急需一場(chǎng)外交“勝仗”挽回國(guó)內(nèi)頹勢(shì)，而她選中的“突破口”正是中國(guó)身邊的東盟“老大哥”。

本周，印尼總統(tǒng)普拉博沃開(kāi)啟上任以來(lái)首次對(duì)日國(guó)事訪問(wèn)，高市早苗早已備下重磅“大禮包”，擺出了前所未有的拉攏姿態(tài)，核心目標(biāo)絕不僅僅是與印尼深化雙邊合作，而是想策反印尼這個(gè)東盟核心國(guó)家，妄圖“取代中國(guó)”、對(duì)沖中國(guó)在東南亞的影響力。只可惜，高市這場(chǎng)精心謀劃注定是竹籃打水一場(chǎng)空。

先看高市早苗為普拉博沃備下的“大禮包”，其中最受關(guān)注的就是防務(wù)合作，其中包括總價(jià)值約36億美元的8艘隱身護(hù)衛(wèi)艦采購(gòu)計(jì)劃。按照日方提出的方案，日本將直接建造4艘，剩余4艘通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓在印尼國(guó)有船廠合作生產(chǎn)，同時(shí)還將在現(xiàn)有“官方安全援助”項(xiàng)目基礎(chǔ)上，繼續(xù)向印尼提供高速巡邏艇、無(wú)人機(jī)、海上監(jiān)視設(shè)備，甚至推動(dòng)日本、印尼、澳大利亞三國(guó)防務(wù)合作機(jī)制落地。

對(duì)于日本而言，這筆交易遠(yuǎn)不止是一筆軍售那么簡(jiǎn)單。一方面，這是日本松綁武器出口限制后的關(guān)鍵突破，日方想借此把印尼拉入自己的防務(wù)合作體系。另一方面，日方也想通過(guò)海上安全合作，把印尼綁上自己的“印太戰(zhàn)略”戰(zhàn)車(chē)，在南海等問(wèn)題上形成“對(duì)華牽制”。

禮包的第二部分，涉及關(guān)鍵礦產(chǎn)與能源領(lǐng)域。訪問(wèn)前，日印雙方已經(jīng)提前簽署了關(guān)于關(guān)鍵礦產(chǎn)和核能的兩份合作備忘錄，后續(xù)還將圍繞新能源礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、核電站建設(shè)、能源供應(yīng)鏈穩(wěn)定等議題深化合作。日本是資源匱乏的制造業(yè)大國(guó)，印尼則擁有全球儲(chǔ)量前列的鎳、鈷、銅等新能源關(guān)鍵礦產(chǎn)，日本想借著雙方的合作達(dá)成雙重目的。

首先，日本想擺脫對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈的依賴(lài)，打造繞開(kāi)中國(guó)的礦產(chǎn)供應(yīng)鏈。日本想用能源技術(shù)輸出、投資承諾拉攏印尼，讓印尼在經(jīng)濟(jì)上逐步向日本靠攏。

除此之外，高市早苗還備上了最高規(guī)格的外交禮遇，以天皇午宴的規(guī)格接待普拉博沃，希望用外交排面換實(shí)際利益。

高市早苗之所以如此急切地拉攏印尼，最直接的原因，是她剛剛結(jié)束的訪美行程徹底慘敗，急需一場(chǎng)外交成果挽回顏面。在訪美之行中，高市放低姿態(tài)極盡諂媚，對(duì)著特朗普百般吹捧，甚至面對(duì)特朗普拿珍珠港事件公開(kāi)羞辱時(shí)，都全程一言不發(fā)。

可即便她卑躬屈膝到了極致，最終也沒(méi)能換來(lái)任何實(shí)質(zhì)性成果，美日不僅沒(méi)有發(fā)布聯(lián)合聲明，就連她心心念念的關(guān)稅優(yōu)惠也只換來(lái)幾句模糊的客套話。高市回國(guó)后更是遭到日本國(guó)內(nèi)輿論的口誅筆伐，被斥責(zé)“丟盡了國(guó)家顏面”。在這樣的背景下，拉攏印尼這個(gè)東盟“老大哥”，就成了高市挽回執(zhí)政頹勢(shì)、證明自身外交能力的關(guān)鍵機(jī)會(huì)。

而更深層的目的，高市是想通過(guò)策反印尼這個(gè)東盟“老大哥”，撬動(dòng)整個(gè)東南亞的地緣格局，對(duì)沖中國(guó)日益增長(zhǎng)的地區(qū)影響力，實(shí)現(xiàn)“取代中國(guó)”的野心。

日本推行多年的“自由開(kāi)放的印太”戰(zhàn)略，一直沒(méi)有什么起色，看似主打地區(qū)互聯(lián)互通、供應(yīng)鏈韌性，實(shí)則核心就是圍堵中國(guó)，而東盟正處于日本戰(zhàn)略的核心地帶。若沒(méi)有印尼的支持，日本的這一戰(zhàn)略愿景根本無(wú)法維持。

印尼是東南亞經(jīng)濟(jì)體量最大、人口最多的國(guó)家，更是東盟的核心成員國(guó)，只要能把印尼拉到自己這邊，日本就能影響整個(gè)東盟的外交走向，在東南亞打造一個(gè)對(duì)抗中國(guó)的“支點(diǎn)”，給地區(qū)國(guó)家提供所謂“替代中國(guó)的方案”，逐步稀釋中國(guó)在東南亞的經(jīng)濟(jì)與政治影響力。

但高市早苗的算盤(pán)打得再精，也繞不開(kāi)三個(gè)無(wú)法突破的壁壘。第一個(gè)也是最核心的壁壘是，印尼奉行多年的不結(jié)盟外交政策。普拉博沃政府的務(wù)實(shí)外交，就是要在中美等大國(guó)之間取得平衡，在多方伙伴關(guān)系中實(shí)現(xiàn)利益最大化，絕不會(huì)輕易和任何一個(gè)大國(guó)深度綁定，更別說(shuō)會(huì)為了日本的蠅頭小利，站到與中國(guó)對(duì)立的陣營(yíng)里。對(duì)于印尼而言，日本的護(hù)衛(wèi)艦、投資、技術(shù)都是可以拿的好處，但要讓它放棄不結(jié)盟原則，卷入大國(guó)對(duì)抗的漩渦，根本沒(méi)有可能。

第二個(gè)壁壘是中國(guó)與印尼之間互利共贏的深度合作，這根本不是日本那些蠅頭小利所能替代的。中國(guó)已連續(xù)多年穩(wěn)居印尼最大貿(mào)易伙伴、最大進(jìn)口來(lái)源國(guó)和第二大出口市場(chǎng)的位置，遠(yuǎn)超日本與印尼的貿(mào)易規(guī)模。

更重要的是，中國(guó)給印尼帶來(lái)的是全產(chǎn)業(yè)鏈的深度合作與實(shí)實(shí)在在的發(fā)展紅利。雅萬(wàn)高鐵作為東南亞第一條高速鐵路，徹底改變了印尼的交通格局。中國(guó)在印尼的新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)技術(shù)等領(lǐng)域的投資，直接帶動(dòng)了印尼的產(chǎn)業(yè)升級(jí)與就業(yè)增長(zhǎng)。對(duì)于印尼提出的“全球海洋支點(diǎn)”戰(zhàn)略、維護(hù)東盟中心地位的訴求，中國(guó)也始終給予堅(jiān)定支持。

反觀高市政府的合作，要么是為了搶占礦產(chǎn)資源，要么是為了輸出武器裝備，要么是為了把印尼當(dāng)戰(zhàn)略棋子，從來(lái)沒(méi)有像中國(guó)一樣，把印尼當(dāng)成平等的發(fā)展伙伴，這種本質(zhì)上的區(qū)別，決定了日本根本不可能撼動(dòng)中印尼合作的根基。

第三個(gè)壁壘是日本的戰(zhàn)略始終擺脫不了美國(guó)的影子，而這恰恰是印尼最反感的地方。日本在東南亞的所有動(dòng)作，本質(zhì)上都是替美國(guó)的印太戰(zhàn)略打前站，而美國(guó)推崇的陣營(yíng)對(duì)抗、排他性小圈子，與東盟堅(jiān)持的不結(jié)盟、中立原則完全相悖。

印尼多次明確表態(tài)，不愿卷入中美之間的地緣對(duì)抗，更不會(huì)加入任何針對(duì)中國(guó)的軍事同盟。高市早苗想拉著印尼搞日澳印尼三邊機(jī)制，本質(zhì)上就是打造針對(duì)中國(guó)的小圈子，這種冷戰(zhàn)思維，從一開(kāi)始就不符合印尼的外交原則，自然也不可能得到印尼的配合。

說(shuō)到底，高市早苗訪美丟盡臉面后，想靠著一份重磅大禮包策反印尼、圍堵中國(guó)，根本就是一場(chǎng)自欺欺人的算計(jì)。國(guó)家之間的合作，靠的不是那一點(diǎn)蠅頭小利，而是相互尊重和互利共贏。

印尼很清楚，和中國(guó)的合作，是關(guān)乎自身發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，而日本的拉攏，不過(guò)是想把它當(dāng)成大國(guó)博弈的棋子。無(wú)論高市早苗開(kāi)出多優(yōu)厚的條件，最終都只會(huì)落得竹籃打水一場(chǎng)空的結(jié)局，想靠這場(chǎng)外交挽回顏面，高市最終只會(huì)再次顏面盡失。