提到包拯，大伙第一反應(yīng)都是黑臉月牙鐵面無私的包青天，天天蹲開封府?dāng)喟缸?。好多人都好奇，歷史上的包拯真就只是個斷案法官嗎？他一路干到最后，官職到底有多大，放到現(xiàn)在算什么層級？今天捋得明明白白，看完絕對刷新認(rèn)知。

包拯28歲才踏入仕途，第一份差事是廬州知縣，正七品品級。放到現(xiàn)在，就是實打?qū)嵉目h級行政區(qū)一把手，也就是縣長。別看起點不高，他剛上任就敢硬剛當(dāng)?shù)睾缽?qiáng)，直接把被豪強(qiáng)侵占的河道還給了老百姓。

后來地方糧倉查出來虧空三萬石，不管上面有沒有人打招呼說情，他都不買賬。直接越級上報把事情捅到了朝廷，連中央都被驚動了。剛出道就這么敢干，也難怪他后來能一路往上走。

35歲那年，包拯升成了監(jiān)察御史里行，品級是從六品。別看品級不算高，這個職位的權(quán)力可不小，還有個“風(fēng)聞奏事”的特權(quán)，沒實錘只要聽說有問題就能彈劾。他在這個位置干了三年，前前后后彈劾了27個朝廷大臣，平均一個多月就扳倒一個。

最出名的就是把宰相宋庠的弟弟宋祁，從三司使的位置上拉了下來，理由就是宋祁當(dāng)?shù)胤焦俚臅r候生活奢侈不守規(guī)矩。放到現(xiàn)在看，這個職位差不多就是中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)的處級紀(jì)檢監(jiān)察干部，專門盯高級官員的。

42歲的時候，包拯迎來了大家最熟悉的職位，權(quán)知開封府。別漏了這個“權(quán)”字，意思就是暫時代理，并不是正式任命。當(dāng)時開封是北宋都城，滿街都是皇親國戚，誰都不想接這個燙手山芋。

包拯上任第一件事，就改了訴訟制度，把原本放在衙門里面的鳴冤鼓挪到了門口，老百姓擊鼓就能直接見官告狀。就連張貴妃的叔叔搶占民宅，包拯都硬扛到底，逼著對方把宅子還給了老百姓。放到現(xiàn)在，這個職位差不多就是北京市代理市長兼高級人民法院院長，既要管行政又要管司法，權(quán)力真的不小。

55歲的時候，包拯成了龍圖閣直學(xué)士，享受正三品待遇。其實這就是個榮譽頭銜，沒什么實際權(quán)力，有點像現(xiàn)在的中央檔案館館長兼國家圖書館館長，平時就是給皇帝當(dāng)當(dāng)顧問，整理整理文獻(xiàn)資料。不少人喊包拯“包龍圖”，就是從這個頭銜來的。

58歲那年，包拯升為樞密副使，這一次是真的進(jìn)入了北宋權(quán)力中樞。這個職位掌管兵籍、武將選拔和邊境防務(wù)，放到現(xiàn)在差不多就是中央軍委副主席兼國防部副部長，實打?qū)嵉暮诵某蓡T?？上谶@個位置上只干了十七個月就去世了，屬實挺可惜。

宋朝的官制和別的朝代不一樣，玩的是“官、職、差遣”分開的一套體系。說穿了就是皇帝的權(quán)術(shù)小心思，“官”就是你的品級，決定你拿多少薪水，不一定有實權(quán)。“職”是給你的榮譽頭銜，聽著好聽主要用來撐門面。只有“差遣”才是你真正要干的活，才是實打?qū)嵉臋?quán)力。

包拯的仕途就是這套體系的典型例子。他當(dāng)“權(quán)知開封府”的時候，官階不算高，但差遣給了他管理都城的實權(quán)，所以照樣敢管皇親國戚。后來當(dāng)樞密副使，既有品級對應(yīng)的待遇，又有差遣對應(yīng)的實權(quán)，還有學(xué)士的榮譽頭銜，算得上是“三位一體”了。

這套設(shè)計說白了就是皇帝為了控制權(quán)力，官員的實際工作隨時能調(diào)整，保留品級待遇就能穩(wěn)住人心，宋朝皇帝這手玩得真挺絕。

宋仁宗對包拯的態(tài)度也很有意思，算是既重用又拿捏。包拯就像個官方認(rèn)證的救火隊長，哪兒棘手就把他派去哪兒。開封府?dāng)傋觼y鎮(zhèn)不住，派他去。財政出了漏洞需要人整頓，讓他當(dāng)三司使。軍事這邊需要靠譜的人，又把他升成樞密副使。

但每次給的權(quán)力都留了邊界，就像“權(quán)知開封府”的那個“權(quán)”字，說白了就是臨時授權(quán)，皇帝隨時都能收回去。這種制衡的思路，放到現(xiàn)在來看，都是管理的一門大學(xué)問。

包拯能被后人記到現(xiàn)在，可不只是因為他鐵面無私，他還搞了不少實打?qū)嵉闹贫葎?chuàng)新。在開封府的時候，他打破了原來的門禁制度，老百姓不用層層托人遞狀子，直接就能見到官告狀，這在當(dāng)時可是破天荒的大改革。

后來當(dāng)三司使，他還牽頭改革鹽鐵專賣制度，就是想讓老百姓能買到更便宜的鹽。當(dāng)監(jiān)察御史的時候，他還制定了彈劾相關(guān)的條例，給監(jiān)察工作立了規(guī)矩，讓整個流程變得更規(guī)范。

包拯也是宋代士大夫政治生態(tài)的一個典型縮影。范仲淹搞慶歷新政的時候，他雖然沒有直接參與，卻在一旁全力支持。和歐陽修、富弼這些名臣，有時候合作有時候也會因為公事吵架，但出發(fā)點全都是為了國家。

他自己說“平居無私書”，就是不跟官員私下通信拉幫結(jié)派，這種為官之道，在當(dāng)時的士大夫群體里都算是標(biāo)桿。

從包拯的整個仕途走向上，就能看出北宋“重文輕武”的基本國策。一個文官，能從知縣一步步做到樞密副使掌握軍權(quán)，放在別的朝代真的很難想象。他經(jīng)歷的這套差遣制度，后來還影響了明清的督撫制度，官員頭銜和實際職務(wù)分開，皇帝調(diào)遣官員起來更靈活。

這種制度設(shè)計，放到現(xiàn)在對官僚體系也有啟示，怎么在集中權(quán)力的同時保持行政效率，怎么讓官員有干事動力又不越權(quán)，其實早在包拯那個時候就已經(jīng)有人在摸索了。

其實聊到最后，包拯的官職對應(yīng)現(xiàn)在什么級別，真的沒那么重要。重要的是他留下來的那股“公正、廉潔、民本”的勁兒，直到現(xiàn)在都不過時?，F(xiàn)在我們常說把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，其實包拯當(dāng)年就在做類似的事，用制度約束權(quán)力，用擔(dān)當(dāng)維護(hù)老百姓的公平。不管時代怎么變，這種為公為民的精神，永遠(yuǎn)都不過時。

參考資料：人民日報 包拯的為官之道