關(guān)于新類型受賄案件應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定與處理？

近年來，司法實(shí)踐中受賄犯罪出現(xiàn)了一些新的形式和方法，受賄案件的處理遇到了一些新的問題。

鹿邑縣資深刑事辯護(hù)律師、從事刑辯業(yè)務(wù)十多年的要永輝律師【15824811815】解答：

為解決新類型受賄案件的政策、法律界限和處理標(biāo)準(zhǔn)，2007年7月8日，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》（以下簡(jiǎn)稱《辦理受賄刑事案件意見》），對(duì)于以下新形式受賄犯罪及有關(guān)政策界限問題，首次作出原則規(guī)范。

（1）關(guān)于以交易形式收受賄賂問題。

《辦理受賄刑事案件意見》指出，國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，以下列交易形式收受請(qǐng)托人財(cái)物的，以受賄論處：以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人購買房屋、汽車等物品的，以明顯高于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人出售房屋、汽車等物品的，以其他交易形式非法收受請(qǐng)托人財(cái)物的。受賄數(shù)額按照交易時(shí)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格與實(shí)際支付價(jià)格的差額計(jì)算。這里所說市場(chǎng)價(jià)格包括商品經(jīng)營(yíng)者事先設(shè)定的不針對(duì)特定人的最低優(yōu)惠價(jià)格。根據(jù)商品經(jīng)營(yíng)者事先設(shè)定的各種優(yōu)惠交易條件，以優(yōu)惠價(jià)格購買商品的，則不屬于受賄。

（2）關(guān)于收受干股問題。

《辦理受賄刑事案件意見》指出，干股是指未出資而獲得的股份。國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，收受請(qǐng)托人提供的干股的，以受賄論處。進(jìn)行了股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記，或者相關(guān)證據(jù)證明股份發(fā)生了實(shí)際轉(zhuǎn)讓的，受賄數(shù)額按轉(zhuǎn)讓行為時(shí)股份價(jià)值計(jì)算，所分紅利按受賄孳息處理。股份未實(shí)際轉(zhuǎn)讓，以股份分紅名義獲取利益的，實(shí)際獲利數(shù)額應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄數(shù)額。

（3）關(guān)于以開辦公司等合作投資名義收受賄賂問題。

《辦理受賄刑事案件意見》指出，國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，由請(qǐng)托人出資，"合作"開辦公司或者進(jìn)行其他"合作"投資的，以受賄論處。受賄數(shù)額為請(qǐng)托人給國家工作人員的出資額。國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，以合作開辦公司或者其他合作投資的名義獲取"利潤(rùn)"，沒有實(shí)際出資和參與管理、經(jīng)營(yíng)的，以受賄論處。

（4）關(guān)于以委托請(qǐng)托人投資證券、期貨或者其他委托理財(cái)?shù)拿x收受賄賂問題。

《辦理受賄刑事案件意見》指出，國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，以委托請(qǐng)托人投資證券、期貨或者其他委托理財(cái)?shù)拿x，未實(shí)際出資而獲取"收益"，或者雖然實(shí)際出資，但獲取"收益"明顯高于出資應(yīng)得收益的，以受賄論處。前一情形的受賄數(shù)額，以"收益"額計(jì)算；后一情形的受賄數(shù)額，則以"收益"額與出資應(yīng)得收益額的差額計(jì)算。鹿邑縣看守所家屬委托律師會(huì)見電話：15824811815。

（5）關(guān)于以賭博形式收受賄賂的認(rèn)定問題。

《辦理受賄刑事案件意見》認(rèn)為，根據(jù)2005年5月11日《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理賭博刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第7條規(guī)定，國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，通過賭博方式收受請(qǐng)托人財(cái)物的，構(gòu)成受賄。實(shí)踐中應(yīng)注意區(qū)分賄賂與賭博活動(dòng)、娛樂活動(dòng)的界限。具體認(rèn)定時(shí)，主要應(yīng)當(dāng)結(jié)合以下因素進(jìn)行判斷：賭博的背景、場(chǎng)合、時(shí)間、次數(shù)，賭資來源，其他賭博參與者有無事先通謀，輸贏錢物的具體情況和金額大小。

（6）關(guān)于特定關(guān)系人"掛名"領(lǐng)取薪酬問題。

《辦理受賄刑事案件意見》指出，國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，要求或者接受請(qǐng)托人以給特定關(guān)系人安排工作為名，使特定關(guān)系人不實(shí)際工作卻獲取所謂薪酬的，以受賄論處。關(guān)于特定關(guān)系人的范圍，《辦理受賄刑事案件意見》特別規(guī)定，"特定關(guān)系人"，是指與國家工作人員有近親屬、情婦（夫）以及其他共同利益關(guān)系的人。

（7）關(guān)于由特定關(guān)系人收受賄賂問題。

《辦理受賄刑事案件意見》指出，國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，授意請(qǐng)托人以《辦理受賄刑事案件意見》所列形式，將有關(guān)財(cái)物給予特定關(guān)系人的，以受賄論處。特定關(guān)系人與國家工作人員通謀，共同實(shí)施這一行為的，對(duì)特定關(guān)系人以受賄罪的共犯論處。特定關(guān)系人以外的其他人與國家工作人員通謀，由國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，收受請(qǐng)托人財(cái)物后雙方共同占有的，則應(yīng)以受賄罪的共犯論處。

（8）關(guān)于收受賄賂物品未辦理權(quán)屬變更問題。

《辦理受賄刑事案件意見》指出，國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，收受請(qǐng)托人房屋、汽車等物品，未變更權(quán)屬登記或者借用他人名義辦理權(quán)屬變更登記的，不影響受賄的認(rèn)定。認(rèn)定以房屋、汽車等物品為對(duì)象的受賄，《辦理受賄刑事案件意見》要求，要注意與借用的區(qū)分。具體認(rèn)定時(shí)，除雙方交代或者書面協(xié)議之外，主要應(yīng)當(dāng)結(jié)合以下因素進(jìn)行判斷：有無借用的合理事由，是否實(shí)際使用，借用時(shí)間的長(zhǎng)短，有無歸還的條件，有無歸還的意思表示及行為。

（9）關(guān)于收受財(cái)物后退還或者上交問題。

《辦理受賄刑事案件意見》認(rèn)為，國家工作人員收受請(qǐng)托人財(cái)物后及時(shí)退還或者上交的，不是受賄。但是，國家工作人員受賄后，因自身或者與其受賄有關(guān)聯(lián)的人、事被查處，為掩飾犯罪而退還或者上交的，則不影響受賄罪的認(rèn)定。注意這里的"收受"后退還或上交不構(gòu)成受賄的前提是收受時(shí)就沒有受賄的故意，如果當(dāng)時(shí)有受賄故意，只要收受了財(cái)物就構(gòu)成受賄罪，事后再因?yàn)楹蠡?、掩飾等原因退還、上交均不影響受賄罪的成立。

（10）關(guān)于在職時(shí)為請(qǐng)托人謀利，離職后收受財(cái)物問題。

《辦理受賄刑事案件意見》指出，國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益之前或者之后，約定在其離職后收受請(qǐng)托人財(cái)物，并在離職后收受的，以受賄論處。國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，離職前后連續(xù)收受請(qǐng)托人財(cái)物的，離職前后收受的部分均應(yīng)計(jì)入受賄數(shù)額?！掇k理受賄刑事案件意見》就司法實(shí)踐中認(rèn)定和處理上述10種新形式受賄案件中，如何正確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的問題，提出了明確要求："依照本意見辦理受賄刑事案件，要根據(jù)刑法關(guān)于受賄罪的有關(guān)規(guī)定和受賄罪權(quán)錢交易的本質(zhì)特征，準(zhǔn)確區(qū)分罪與非罪、此罪與彼罪的界限，懲處少數(shù)，教育多數(shù)。在從嚴(yán)懲處受賄犯罪的同時(shí)，對(duì)于具有自首、立功等情節(jié)的，依法從輕、減輕或者免除處罰。"從而保證案件處理的法律效果、政策效果和社會(huì)效果?！救缒蟹蓡栴}需要咨詢，請(qǐng)致電要永輝律師：15824811815。要永輝律師執(zhí)業(yè)十五年以來專注于刑事辯護(hù)，具有豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，熟悉鹿邑縣看守所會(huì)見流程，熟知鹿邑縣公檢法辦案程序，可以為羈押在鹿邑縣看守所的犯罪嫌疑人、被告人提供律師會(huì)見、取保候?qū)?、無罪辯護(hù)、緩刑辯護(hù)、罪輕辯護(hù)、申訴控告、上訴再審等各類刑事辯護(hù)專業(yè)法律服務(wù)】

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