來源：中國經濟時報

《通知》為春招乃至全年就業(yè)工作精準錨定了“優(yōu)先”二字，更為全年就業(yè)工作提供了系統(tǒng)化、高強度的政策“組合拳”，經由具體部署繪就了一張清晰“路線圖”。

■李海楠

就業(yè)是民生之本、發(fā)展之基，更是社會穩(wěn)定的基石。當2026年《政府工作報告》定下“城鎮(zhèn)調查失業(yè)率5.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上”的年度目標時，如何積極落實部署就業(yè)工作備受各界關注。

為強化就業(yè)優(yōu)先導向，推動更多資金資源投資于人，加強高校畢業(yè)生就業(yè)政策和服務高品質供給，人力資源和社會保障部、財政部日前聯合印發(fā)《關于做好2026年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作的通知》（以下簡稱《通知》），提出16條政策舉措，全力促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)。

面對2026年預計新增1270萬高校畢業(yè)生的歷史性規(guī)模，如何化解總量壓力、消解結構性矛盾是推動全年就業(yè)工作高效落實的“必答題”?！锻ㄖ芬庠跒榉€(wěn)妥推進全年就業(yè)工作提供一份極具操作性的行動指南。

要知道，當前就業(yè)市場的挑戰(zhàn)深刻而復雜。一方面，青年人口基數龐大帶來持續(xù)的總量壓力不容忽視；另一方面，崗位需求與供給之間日益凸顯的結構性錯位須高度關注。這背后，不僅有傳統(tǒng)產業(yè)吸納能力減弱的原因，更與新興產業(yè)、新質生產力領域對人才的技能要求快速迭代升級密切相關，緩解“用工難”與“就業(yè)難”矛盾交織蔓延刻不容緩。

眼下，2026年春招已在全國各地全面鋪開之際，讀懂《通知》對奠定全年就業(yè)工作信心、改善社會預期至關重要。《通知》為春招乃至全年就業(yè)工作精準錨定了“優(yōu)先”二字，更為全年就業(yè)工作提供了系統(tǒng)化、高強度的政策“組合拳”，經由具體部署繪就了一張清晰“路線圖”。

其一，為市場主體注入“強心劑”，著力擴大崗位供給源頭?！锻ㄖ访鞔_“實施民營企業(yè)促就業(yè)行動”，其本意是要組織人社專員化身“探礦者”，主動深入先進制造、現代服務等行業(yè)以及龍頭企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)等重點領域“訪企拓崗”。政府之手主動作為，旨在釋放更多、更優(yōu)的適合青年的崗位“活水”。與此同時，政策還敏銳抓住縣域經濟發(fā)展的新引擎，《通知》鼓勵有條件的地方對投身縣鄉(xiāng)中小微企業(yè)的高校畢業(yè)生加大支持力度。更有力的是，打通政策落地的“最后一公里”，實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實行動，直擊企業(yè)招人用工痛點，強調用好社保補貼、稅費減免等“真金白銀”工具激勵企業(yè)吸納畢業(yè)生。

其二，為供需對接架設“高速橋”，靶向破解結構性矛盾。直面就業(yè)市場痛點的治本之策，在于提升匹配效率，實現“人崗相適”?！锻ㄖ访鞔_，不間斷開展“職引未來”系列招聘活動成為關鍵抓手。針對當下部分網絡招聘信息混雜、傳統(tǒng)招聘會效率不高的現狀，《通知》提出“加強服務高品質供給，提高招聘活動實效”，其導向直指提升服務的精準度和有效性。實施青年技能提升行動，尤其強調開發(fā)新質生產力領域培訓項目。這無疑是面向未來產業(yè)布局與科技革命的前瞻之舉。

其三，為困難群體筑起“兜底網”，強化精準幫扶與權益保障?！锻ㄖ诽岢觯瑢嵤╇x校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)服務攻堅行動，暢通線上線下求助渠道，普遍提供實名服務。做好困難兜底幫扶，將低保家庭、零就業(yè)家庭、防止返貧致貧對象家庭及有殘疾的2026屆未就業(yè)高校畢業(yè)生作為重點幫扶對象，實施“一人一檔”精準幫扶。實施青年就業(yè)啟航計劃，為登記失業(yè)青年提供職業(yè)指導、實踐引導、就業(yè)援助等服務。

其四，為市場環(huán)境豎起“護城河”，營造公平有序氛圍。《通知》強調，強化擇業(yè)和用人觀念引導，組織高校畢業(yè)生就業(yè)政策宣傳活動，開展青年就業(yè)典型宣傳，引導各類企業(yè)積極履行社會責任。開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動，以網絡招聘活動為重點，依法打擊虛假招聘等違法行為，營造良好環(huán)境。

正所謂“春播一粒種，秋收萬擔糧”，《通知》既是落實“就業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略的深度踐行，也是對當前復雜就業(yè)形勢的科學回應。展望2026全年，就業(yè)目標的達成需要政府、企業(yè)、高校與畢業(yè)生的共同奔赴，這場奔赴的成效共同決定著政策紅利能否持續(xù)轉化為民生福祉，進而讓就業(yè)這個“發(fā)展之基”愈發(fā)穩(wěn)固，護航全年經濟社會實現平穩(wěn)健康發(fā)展。

作者系中國經濟時報記者