“十五五”規(guī)劃描繪的產(chǎn)業(yè)梯次發(fā)展格局，正為各行各業(yè)釋放龐大的市場機(jī)遇。近日，畢馬威發(fā)布《馳騁向山海——“十五五”規(guī)劃行業(yè)影響展望》報(bào)告，聚焦金融、科技、工業(yè)制造、汽車、醫(yī)療和生命科學(xué)、能源、消費(fèi)、房地產(chǎn)、交通等重點(diǎn)行業(yè)，系統(tǒng)分析各行業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，并展望“十五五”期間行業(yè)發(fā)展前景。

聚焦交通運(yùn)輸領(lǐng)域，畢馬威中國交通運(yùn)輸行業(yè)主管合伙人王潔表示，“十五五”規(guī)劃對(duì)交通運(yùn)輸領(lǐng)域的部署，是“十四五”規(guī)劃的延續(xù)與深化，但兩者之間存在鮮明的戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移?！笆奈濉钡暮诵娜蝿?wù)是“搭骨架、補(bǔ)短板”，解決的是“走得了、運(yùn)得出”的問題；那么“十五五”則全面進(jìn)入從交通大國邁向交通強(qiáng)國的“提質(zhì)增效”階段，聚焦“走得好、流得暢、運(yùn)得優(yōu)”，強(qiáng)調(diào)以系統(tǒng)性、質(zhì)量型的發(fā)展取代規(guī)模型擴(kuò)張。

以制度創(chuàng)新帶動(dòng)物流效率提升

報(bào)告認(rèn)為，未來五年，現(xiàn)代化交通運(yùn)輸?shù)纳A將重塑經(jīng)濟(jì)“大動(dòng)脈”，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)向多式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)變和物流新模式加速發(fā)展，共促物流成本下降。低空經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)交通形態(tài)從平面路網(wǎng)向立體空域全景躍遷。此外，交通運(yùn)輸數(shù)智化改造加速，基礎(chǔ)設(shè)施從“可用”升級(jí)為“可感知”“可對(duì)話”。

對(duì)此，王潔向記者作出具體的闡述。在物流領(lǐng)域，“十五五”規(guī)劃提出“推進(jìn)流通物流、市場信息、交易平臺(tái)等設(shè)施互聯(lián)互通和規(guī)則銜接……健全一體銜接的流通規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，降低全社會(huì)物流成本”。這一表述與“十四五”以工程量和聯(lián)運(yùn)增速為導(dǎo)向的思路有所不同，折射出物流發(fā)展邏輯的深刻轉(zhuǎn)變——投資重心從鋼筋水泥、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“硬要素”全面轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)、算法、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則等“軟要素”，重點(diǎn)打通多式聯(lián)運(yùn)的信息共享堵點(diǎn)與規(guī)則銜接瓶頸，構(gòu)建設(shè)施一體化、信息互通化、運(yùn)行規(guī)則協(xié)同化的現(xiàn)代流通體系，以制度創(chuàng)新帶動(dòng)物流效率提升。

在人工智能與交通融合方面，“十四五”完成了5G、北斗、大數(shù)據(jù)等數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的鋪墊，屬于技術(shù)試點(diǎn)階段；“十五五”則以2025年9月交通運(yùn)輸部等七部門聯(lián)合印發(fā)的《“人工智能+交通運(yùn)輸”實(shí)施意見》為標(biāo)志，正式從“零星試點(diǎn)”邁向“規(guī)?；瘧?yīng)用”——以“1+N+X”綜合交通運(yùn)輸大模型為底層架構(gòu)，覆蓋公路、鐵路、航運(yùn)、民航、郵政全場景，到2030年實(shí)現(xiàn)人工智能深度融入行業(yè)，使人工智能成為交通系統(tǒng)的內(nèi)生運(yùn)行邏輯，引領(lǐng)行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全邁上新臺(tái)階。

在綠色轉(zhuǎn)型領(lǐng)域，“十五五”規(guī)劃提出“全面實(shí)施碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度”“推動(dòng)交通動(dòng)力低碳替代，加快貨運(yùn)、公共領(lǐng)域電動(dòng)化和綠色燃料車船應(yīng)用，提高大宗貨物鐵路、水路運(yùn)輸比重和新能源汽車運(yùn)輸比重”，將新能源有機(jī)嵌入整個(gè)交通運(yùn)輸與物流網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)系統(tǒng)性低碳生態(tài)的建立。

在國際交通物流領(lǐng)域，“十四五”的愿景是建立“全球123快貨物流圈”，重在效率與速度。“十五五”規(guī)劃提出“健全多元化、韌性強(qiáng)的國際運(yùn)輸通道體系”，強(qiáng)化了供應(yīng)鏈韌性的戰(zhàn)略分量，布局海外樞紐、提升國際航空貨運(yùn)能力，同時(shí)推動(dòng)現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，參與國際海洋治理規(guī)則制定，體現(xiàn)出對(duì)地緣政治風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)應(yīng)對(duì)與全球競爭格局中的戰(zhàn)略卡位意識(shí)。

人工智能重塑行業(yè)底層架構(gòu)

“十五五”時(shí)期是中國經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深層次重構(gòu)的關(guān)鍵期，科技創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合是核心主線。眼下，“人工智能+”行動(dòng)，正以顛覆性力量重塑生產(chǎn)范式，大幅提升我國產(chǎn)業(yè)鏈的安全與韌性。本次報(bào)告系統(tǒng)剖析了這一新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換期的行業(yè)勢能，為市場各方研判宏觀周期、把握產(chǎn)業(yè)趨勢，提供了兼具高度與深度的前瞻洞見。

王潔表示，中國已提出明確目標(biāo)，到2030年將實(shí)現(xiàn)人工智能深度融入交通運(yùn)輸行業(yè)、智能綜合立體交通網(wǎng)全面推進(jìn)的目標(biāo)。“深度融入”四字意味深長，不是將AI作為外掛工具加以利用，而是讓人工智能成為交通系統(tǒng)的內(nèi)生能力與核心運(yùn)行邏輯，從根本上重塑行業(yè)底層架構(gòu)。

這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有賴于基礎(chǔ)設(shè)施“感知”與“對(duì)話”兩項(xiàng)核心能力的系統(tǒng)性構(gòu)建。王潔進(jìn)一步解釋說，“感知”，是讓此前沉默的交通基礎(chǔ)設(shè)施真正擁有“眼睛”。例如，通過利用高速公路ETC門架等既有設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí)，部署車路云協(xié)同感知系統(tǒng)，公路得以實(shí)時(shí)掌握每輛車的速度、載重與行為異常?！皩?duì)話”，則是讓基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步擁有“大腦”——能理解指令、主動(dòng)反饋、協(xié)同決策，基于對(duì)海量歷史運(yùn)行數(shù)據(jù)與實(shí)時(shí)感知信息的持續(xù)學(xué)習(xí)，識(shí)別出潛在的交通態(tài)勢演變，提前生成預(yù)警與應(yīng)對(duì)建議，將被動(dòng)響應(yīng)升級(jí)為主動(dòng)預(yù)判。

在目標(biāo)的引領(lǐng)下，交通基礎(chǔ)設(shè)施的“感知”能力將會(huì)經(jīng)歷從單一到多模態(tài)、從被動(dòng)到主動(dòng)的變化。早期的交通基礎(chǔ)設(shè)施感知能力較為局限，經(jīng)過人工智能技術(shù)的賦能，交通基礎(chǔ)設(shè)施能夠?qū)崿F(xiàn)多模態(tài)感知，全面捕捉交通環(huán)境中的動(dòng)態(tài)信息，從而做出全局性的優(yōu)化決策。

另一方面，交通基礎(chǔ)設(shè)施通過區(qū)塊鏈技術(shù)和去中心化架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模、更安全的對(duì)話能力。區(qū)別于傳統(tǒng)系統(tǒng)依賴人工研判的被動(dòng)響應(yīng)模式，經(jīng)過AI賦能的交通系統(tǒng)能夠基于實(shí)時(shí)客流數(shù)據(jù)與歷史峰值規(guī)律，預(yù)判交通壓力的形成時(shí)間與空間分布，在擁堵或運(yùn)力缺口顯現(xiàn)前，及時(shí)向調(diào)度管理人員推送備選運(yùn)力方案或替代路徑建議。