愛(ài)犬有度

文明相處

龍澤園街道龍騰苑五區(qū)社區(qū)的居民活動(dòng)室里，兩排椅子面對(duì)面擺開(kāi)，一邊坐著養(yǎng)犬的居民，一邊坐著不養(yǎng)犬的居民。中間那張桌子上，放著一疊手寫(xiě)的建議卡和一個(gè)打開(kāi)的筆記本——記錄員已經(jīng)準(zhǔn)備就緒。

這是今年3月初的一場(chǎng)“文明養(yǎng)犬協(xié)商議事會(huì)”。起因是社區(qū)里的“狗官司”：有居民投訴夜間犬吠擾民，也有居民抱怨草坪犬便太多。會(huì)議開(kāi)了整整一下午。散場(chǎng)時(shí)，兩邊的居民卻笑著一起走出了活動(dòng)室。

這場(chǎng)會(huì)，是一個(gè)街道的探索，更是昌平區(qū)文明養(yǎng)犬治理的縮影。

文明養(yǎng)犬不掉"鏈"

草坪上的“地雷”

深夜的犬吠

龍騰苑五區(qū)社區(qū)的綠地面積不小，本來(lái)是居民遛彎的好去處。但過(guò)去幾個(gè)月，這塊綠地成了“火藥桶”?！霸缟铣鰜?lái)遛彎，一不小心就踩一腳?！鄙鐓^(qū)張女士說(shuō)起這事就皺眉。

更讓居民頭疼的是深夜的犬吠，有住戶養(yǎng)的大型犬，凌晨?jī)扇c(diǎn)叫起來(lái)，整棟樓都能聽(tīng)見(jiàn)。面對(duì)這些指責(zé)，養(yǎng)犬居民一臉委屈：“狗叫擾民我們道歉，但這狗的糞便我們都撿了啊，憑什么把所有養(yǎng)狗的都說(shuō)成沒(méi)素質(zhì)的？”

社區(qū)副書(shū)記周銀根接手這件事時(shí)，心里清楚：這不是簡(jiǎn)單的“誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)”，而是兩種生活方式在有 限空間里的碰撞。要解決問(wèn)題，不能靠“管”，得靠“商量”。

文明養(yǎng)犬不掉"鏈"

從“你們”

到“我們”

“如果社區(qū)出面建一個(gè)‘養(yǎng)犬戶臺(tái)賬’，把誰(shuí)家養(yǎng)狗、什么品種都登記清楚，同時(shí)組織志愿者每天巡查，看見(jiàn)不撿糞便的就記下來(lái)上門(mén)提醒。大家覺(jué)得行不行？”周銀根拋出這個(gè)問(wèn)題后，活動(dòng)室里安靜了幾秒。

“我覺(jué)得行?！别B(yǎng)犬戶王女士第一個(gè)表態(tài)。不養(yǎng)犬的張阿姨想了想，也點(diǎn)頭：“如果真能查，那我們也沒(méi)意見(jiàn)?！?/p>

接下來(lái)的一小時(shí)，變成了“群策群力”。有人提議增設(shè)“寵物便便箱”，養(yǎng)犬戶主動(dòng)提出輪流值日補(bǔ)充袋子，不養(yǎng)犬的居民也愿意幫忙查看。關(guān)于夜間犬吠，大家商量出“土辦法”：養(yǎng)犬戶在群里報(bào)備自家狗的“作息”，鄰居先在群里提醒，實(shí)在管不住的再請(qǐng)社區(qū)出面。

從相互指責(zé)到共同想辦法，“你們”和“我們”，不知不覺(jué)變成了“咱們”。

文明養(yǎng)犬不掉"鏈"

六條經(jīng)驗(yàn)

從紙上到地上

共識(shí)達(dá)成了，關(guān)鍵在于落實(shí)。社區(qū)依托新時(shí)代文明實(shí)踐站，建立起“網(wǎng)格+物業(yè)+志愿者”聯(lián)動(dòng)巡查機(jī)制，由副書(shū)記帶隊(duì)，組織網(wǎng)格員、志愿者開(kāi)展多形式宣傳。小區(qū)廣場(chǎng)、單元樓道張貼文明養(yǎng)犬海報(bào)，居民微信群定期推送倡議書(shū)，讓“遛狗必牽繩、糞便及時(shí)清”家喻戶曉。工作人員深入樓棟開(kāi)展“敲門(mén)行動(dòng)”，與養(yǎng)犬戶面對(duì)面溝通，講解政策、普及知識(shí)。

同時(shí)，社區(qū)聯(lián)合物業(yè)、寵物服務(wù)機(jī)構(gòu)提供便民服務(wù)，向養(yǎng)犬居民免費(fèi)發(fā)放拾便袋、牽引繩等“文明養(yǎng)犬禮包”。居民們積極響應(yīng)，主動(dòng)簽訂文明養(yǎng)犬承諾書(shū)。

這場(chǎng)“狗官司”的和解，不僅讓社區(qū)找到了出路，也給整個(gè)街道帶來(lái)了啟發(fā)。很快，一套覆蓋“責(zé)任-臺(tái)賬-巡查-宣傳-志愿-硬件”的全鏈條機(jī)制全面鋪開(kāi)：壓實(shí)責(zé)任鏈條。建立街道黨工委副書(shū)記—社區(qū)黨組織副書(shū)記兩級(jí)責(zé)任體系，明確社區(qū)副書(shū)記擔(dān)任第一責(zé)任人。建立三本臺(tái)賬。各社區(qū)全面建立“養(yǎng)犬戶臺(tái)賬”“小區(qū)清理隊(duì)伍臺(tái)賬”“每日清理頻次數(shù)量臺(tái)賬”，做到底數(shù)清、情況明。

健全周報(bào)機(jī)制。各社區(qū)每周報(bào)送清理情況及現(xiàn)場(chǎng)照片，街道統(tǒng)一核查通報(bào)，創(chuàng)城周報(bào)專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟“狗便清零”板塊。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。依托微信群、宣傳欄等載體，廣泛宣傳“遛狗必牽繩，糞便必自清”理念，實(shí)現(xiàn)自然小區(qū)全覆蓋。組織志愿行動(dòng)。依托“愛(ài)在龍澤 志愿有我”平臺(tái)，組織600余名志愿者開(kāi)展犬便清理活動(dòng)，覆蓋回體公園、地鐵站等重點(diǎn)區(qū)域。完善硬件設(shè)施。在龍騰五、龍錦二、龍澤苑等小區(qū)規(guī)范設(shè)置寵物便便箱，試點(diǎn)建設(shè)“寵物公廁”，從源頭減少不文明行為。

文明養(yǎng)犬不掉"鏈"

那片草坪

現(xiàn)在怎么樣了

議事會(huì)過(guò)去兩周后，記者再次來(lái)到龍騰苑五區(qū)社區(qū)。草坪上有人遛彎，有人帶著孩子玩耍，但沒(méi)有發(fā)現(xiàn)犬便。“變化確實(shí)有?！睆埌⒁陶f(shuō)，“也不知道是管事的人多了，還是不自覺(jué)的人變自覺(jué)了。反正現(xiàn)在出門(mén)不用老盯著腳下了?！?/p>

養(yǎng)犬的怕被“污名化”，不養(yǎng)犬的怕“沒(méi)人管”。當(dāng)這兩撥人發(fā)現(xiàn)對(duì)方不是敵人，而是可以一起解決問(wèn)題的鄰居時(shí)，“文明”就不再是要求，而成了共識(shí)。

其實(shí)，龍澤園的探索并非孤例。在昌平，一場(chǎng)關(guān)于文明養(yǎng)犬的共治實(shí)踐正在各鎮(zhèn)街全面鋪開(kāi)。北七家鎮(zhèn)名佳花園社區(qū)通過(guò)“鄰里佳話”協(xié)商議事平臺(tái)，形成了“問(wèn)題共商找準(zhǔn)痛點(diǎn)、方案共建凝聚合力、效果共評(píng)動(dòng)態(tài)優(yōu)化”的三步共識(shí)法。對(duì)自覺(jué)遵守公約的養(yǎng)犬居民進(jìn)行表彰，通過(guò)正向激勵(lì)讓文明養(yǎng)犬理念深入人心。

城南街道拓然家苑社區(qū)邀請(qǐng)公共文明引導(dǎo)員以快板的形式，將《養(yǎng)犬規(guī)定須牢記》法規(guī)鐫刻入心。

從“背對(duì)背指責(zé)”到“面對(duì)面商量”，從“管與被管”到“共治共享”，從龍澤園街道的六條經(jīng)驗(yàn)，到北七家鎮(zhèn)的三步共識(shí)，再到城南街道的快板宣傳......這些散落在各鎮(zhèn)街的探索，正在匯聚成昌平區(qū)文明養(yǎng)犬治理的完整圖景。

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