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本文為《方圓》雜志原創(chuàng)稿件

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消費券本是政府為提振消費

惠及民生推出的暖心舉措

卻被個別商家鉆了空子

2024年12月

上海市商務(wù)委員會發(fā)現(xiàn)

某商戶的消費券核銷出現(xiàn)明顯異常

該店在短時間內(nèi)核銷了

多張滿1000減300元消費券

這家商戶主營炸雞、漢堡

平日客單價不過幾十元

居然接連出現(xiàn)多筆千元級訂單

其中是不是有隱情呢？

利用消費券進行套利

夏春在上海開了一家名為“樂克多”的快餐店。2024年10月，一名顧客用“樂品上?！毕M券在店里消費，顧客告訴夏春“消費券是在某二手交易平臺買的，很容易買到”。這種名為“樂品上?！钡南M券只要是IP地址在上海的市民都可以搶，它是用于特定消費場景的支付憑證，不可兌換為現(xiàn)金。

根據(jù)消費券的使用規(guī)則，消費者的消費券一經(jīng)核銷，市政府就會把相應(yīng)的補貼直接打給商戶。果然，消費券核銷后，夏春很快拿到了這筆補貼。

一個大膽的想法在夏春的腦海中萌生：自己是商戶能核銷消費券，如果能想辦法買一些消費券，再在自己店里捏造一些訂單來核銷消費券，不就能套取到政府給商戶的補貼了嗎？

“樂品上海消費券活動參與須知”中明確規(guī)定“不得采取不正當方式（包括但不限于虛假交易、刷單、套利等）獲取消費券優(yōu)惠權(quán)益”，可這依然阻擋不了夏春蠢蠢欲動想牟利的心。

2024年11月9日，夏春先在二手平臺上花100元買了2張滿1000減300元的消費券，打算試一試。結(jié)果進展十分順利，夏春覺得自己找到了簡單高效的“生財之道”。于是，她開始在二手交易平臺和某短視頻平臺以每張50元左右的價格大量收購消費券。買到消費券后，夏春就在自己的快餐店里生成一個虛假訂單，并在訂單中湊夠1000元的商品，賣券者隨后將消費券的二維碼發(fā)給夏春完成核銷，300元的補貼就到了夏春店鋪的賬號中。

消費券核銷時，看似有“消費者”支付了700元，實則夏春會私下通過轉(zhuǎn)賬的方式將700元返還給賣券人。這樣，夏春僅用大約每張50元的價格買券，就能薅到300元補貼，凈賺約250元。

“輕松白賺”讓夏春喪失了理智。從2024年11月9日至11月28日，短短19天，夏春瘋狂核銷“樂品上?！毕M券400余張，共計騙取補貼款13萬余元。夏春自認為該操作天衣無縫，每筆核銷都有賬面記錄，卻忽略了幾個關(guān)鍵破綻：這些消費券對應(yīng)的賬單都是后臺生成的虛假訂單，沒有真實的消費者，也沒有實際商品出庫，與實際經(jīng)營情況并不相符，而且，一家主營平價快餐的普通門店，根本不可能在短時間內(nèi)如此密集地出現(xiàn)單客超1000元的大額消費。

“薅羊毛”終獲刑

2024年12月6日，上海市商務(wù)委員會發(fā)現(xiàn)夏春經(jīng)營的“樂克多”快餐店存在消費券核銷異常情況后，立即向上海市公安局松江分局移送了該線索。2024年12月17日，夏春被公安機關(guān)抓獲。2025年1月16日，此案移送檢察機關(guān)審查批捕。

一開始，夏春并不承認騙取了補貼，說消費券都是“有真有假”的。辦案檢察官胥嘉平對此提出了疑問：樂克多的客單價不高，普通消費者會花1000元吃炸雞快餐？就算有，也多半是一大群人為團建或聚餐而進行的大量采購。但這種團建一般會開發(fā)票，店員對大單顧客來店吃快餐的情況一般也有印象。但經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，夏春的店里在此期間一張相關(guān)的開票記錄都沒有。此外，店員們也表示，并未見過顧客在店內(nèi)進行1000元的大額消費，也從未見過這種大批量的食品出庫。

檢察官還引導(dǎo)公安機關(guān)找到了幾名給夏春出售消費券的“黃牛”。其中，有一個名叫陳亮的外地“黃?！崩眉夹g(shù)手段將IP地址改到上海，并搶到了大量的“樂品上?！毕M券。他先以每張49元的價格賣了5張給夏春。后來，因夏春對消費券的需求量變高，陳亮又以50元每張的價格賣了24張給她。通過“黃?！钡淖C言、夏春和“黃?！遍g的轉(zhuǎn)賬記錄，某二手平臺的交易記錄以及門店的核銷記錄，一條完整的證據(jù)鏈就此形成：夏春從“黃牛”手中買券，生成虛假訂單，套取政府補貼，私下返還費用，全程無任何真實消費。

夏春最終承認了所有的消費券核銷均為虛假交易，都是她為了套取補貼而故意操作的。她心存僥幸，覺得自己就是在“薅羊毛”，并認為身邊也有人這樣做，她只是“做得多了點，根本沒想到會涉嫌構(gòu)成刑事犯罪”。此后，夏春主動退出全部違法所得。

2025年3月24日，夏春因涉嫌詐騙罪被移送檢察機關(guān)審查起訴。檢察機關(guān)經(jīng)審查查明，2024年11月9日至11月28日，夏春為騙取餐飲補貼虛構(gòu)店內(nèi)消費訂單，核銷了459張消費券，套取政府補貼共計13.77萬元。上海市松江區(qū)檢察院認為，被告人夏春以非法占有為目的，采用虛構(gòu)事實、隱瞞真相的方法，騙取政府餐飲補貼，應(yīng)當以詐騙罪追究其刑事責任。2025年3月31日，松江區(qū)檢察院對夏春以涉嫌詐騙罪提起公訴。同年5月29日，上海市松江區(qū)法院作出判決：被告人夏春犯詐騙罪，判處有期徒刑三年，緩刑三年，并處罰金4萬元；退出的違法所得發(fā)還被害單位。

消費券背后的灰色產(chǎn)業(yè)鏈

“全上海都在搶，我身邊家人、同事也會參與，不過很難搶，手速慢一點就沒了，很多人一張都沒搶到過?！被貞浧甬敃r上海消費券的火爆程度，松江區(qū)檢察院的檢察官記憶猶新。

檢察官發(fā)現(xiàn)，夏春的459張消費券并非來自單個賣家，而是從數(shù)十名賣家手中收購而來，其中還有人搶了30張消費券出售，疑似使用了搶券軟件或改IP等手段。這些賣家有的是普通市民，搶了幾張券用不完就賣掉，有人是職業(yè)“黃牛”，專門搶券賣券，形成了一條灰色產(chǎn)業(yè)鏈。胥嘉平說：“這些職業(yè)‘黃牛’，利用技術(shù)手段搶占了大量的消費券資源，不僅讓普通市民難以搶到券，還將消費券變成了牟利工具，破壞了消費券發(fā)放的公平性。”

松江區(qū)檢察院辦理的消費券騙補案并非個例。利用消費券套取補貼，多地都有出現(xiàn)。

為了讓消費券真正發(fā)揮惠民作用，堵住監(jiān)管漏洞，胥嘉平建議：首先，要加強對消費券交易平臺的監(jiān)管，某些二手交易平臺應(yīng)建立消費券售賣的管控機制，禁止公開售賣消費券，對發(fā)現(xiàn)的賣券行為及時進行下架、封號處理。其次，要完善異常交易的預(yù)警和熔斷機制。管理部門、平臺應(yīng)建立大數(shù)據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)，對消費券的搶券、核銷數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)測，對同一賬號、同一IP搶券數(shù)量過多，同一商戶核銷金額、數(shù)量異常等情況，及時發(fā)出預(yù)警，并采取暫停搶券、暫停核銷、延遲補貼發(fā)放等措施，及時阻斷違法犯罪行為。再次，要優(yōu)化消費券的補貼發(fā)放流程，增加真實消費審核環(huán)節(jié)，可以將補貼發(fā)放從“核銷即發(fā)”改為“核實后發(fā)”。最后，加大對消費券騙補、倒賣行為的打擊力度。對于職業(yè)“黃?！薄⑸姘附痤~較大的騙補人員觸犯刑法規(guī)定的，依法追究其刑事責任；對于小額倒賣、“薅羊毛”行為，要加強行政處罰和批評教育。

（文中涉案人員、快餐店均為化名。本文有刪減，更多內(nèi)容請關(guān)注《方圓》3月上期）

本文雜志原標題：《炸雞店突然出現(xiàn)400余個千元大單》

編輯丨黃莎 王麗設(shè)計丨劉巖

記者丨涂思敏

通訊員丨蔣蕓芬 楊天航

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