被罷黜的委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)尼古拉斯·馬杜羅周四重返美國(guó)法庭，面臨包括毒品恐怖主義在內(nèi)的刑事指控。毒品恐怖主義法很少在審判中得到檢驗(yàn)，而且成功記錄有限。

現(xiàn)年 63 歲的馬杜羅自 2013 年起領(lǐng)導(dǎo)委內(nèi)瑞拉，直至 1 月 3 日在加拉加斯被美國(guó)特種部隊(duì)抓獲。1 月 5 日，他對(duì)美國(guó)對(duì)他的所有指控均不不認(rèn)罪。

路透社對(duì)聯(lián)邦法院記錄的審查顯示，這項(xiàng)于 2006 年頒布的法令旨在打擊與美國(guó)認(rèn)定的恐怖主義活動(dòng)有關(guān)的毒品販運(yùn)，但至今只產(chǎn)生了四起審判定罪——其中兩起后來(lái)因證人可信度問(wèn)題而被推翻。

這份喜憂參半的記錄凸顯了馬杜羅案檢察官可能面臨的一個(gè)核心挑戰(zhàn)：說(shuō)服陪審團(tuán)相信，來(lái)自合作內(nèi)部人士的證據(jù)能夠可信地證明涉嫌毒品犯罪與恐怖主義之間存在某種聯(lián)系。

“這兩個(gè)案件的教訓(xùn)并不是說(shuō)毒品恐怖主義法行不通，”布雷斯韋爾律師事務(wù)所合伙人、前休斯頓美國(guó)檢察官阿拉姆達(dá)爾·哈姆達(dá)尼說(shuō)。

他說(shuō)：“該法規(guī)最苛刻的要素——證明被告
人了解恐怖主義聯(lián)系——要求證據(jù)的質(zhì)量和檢察官的盡職程度，不允許出現(xiàn)制度漏洞、拼寫(xiě)錯(cuò)誤或?qū)ψC人證詞的盲目接受。”

檢方尚未透露誰(shuí)將出庭作證指控馬杜羅。但一位與馬杜羅一同被起訴的委內(nèi)瑞拉前將軍告訴路透社，他愿意配合調(diào)查。

美國(guó)國(guó)會(huì)20年前制定了《毒品恐怖主義法》，旨在打擊資助美國(guó)認(rèn)定為恐怖主義活動(dòng)的毒品販運(yùn)者。自該法頒布以來(lái)，包括馬杜羅在內(nèi)的83人被控違反該法。

據(jù)審查顯示，其中31人已對(duì)毒品恐怖主義罪或其他較輕的罪名認(rèn)罪，8人正在等待審判，數(shù)十人未被美國(guó)當(dāng)局拘留。

這些定罪被推翻并不影響馬杜羅的案件，而且這些案件中的被告還面臨其他指控，這些指控并未被推翻。馬杜羅還面臨其他三項(xiàng)指控，其中包括可卡因走私共謀罪。

社會(huì)主義者馬杜羅被指控領(lǐng)導(dǎo)了一項(xiàng)陰謀，其政府官員與包括哥倫比亞革命武裝力量（FARC）在內(nèi)的販毒集團(tuán)合作，幫助可卡因經(jīng)由委內(nèi)瑞拉走私。

美國(guó)從1997年到2021年一直將哥倫比亞革命武裝力量列為恐怖組織。馬杜羅及其被起訴的同僚官員始終否認(rèn)有任何不當(dāng)行為，并稱美國(guó)的指控是帝國(guó)主義陰謀的一部分，旨在損害委內(nèi)瑞拉的利益。

他的律師巴里·波拉克沒(méi)有回應(yīng)有關(guān)毒品恐怖主義法審判記錄或可能指控馬杜羅的證人的置評(píng)請(qǐng)求。

曼哈頓美國(guó)檢察官辦公室發(fā)言人拒絕就上述問(wèn)題發(fā)表評(píng)論。

毒品恐怖主義罪的最低強(qiáng)制刑期為20年，是普通毒品販運(yùn)罪最低刑期的兩倍。兩者都可判處終身監(jiān)禁。

毒品恐怖主義法將恐怖主義定義為有預(yù)謀、出于政治動(dòng)機(jī)的針對(duì)非戰(zhàn)斗人員的暴力行為。

“如果你采用恐怖主義和恐怖活動(dòng)的法律定義，你就可以大致概括我們正在談?wù)摰倪@類活動(dòng)，”杜克大學(xué)法學(xué)院教授、前聯(lián)邦檢察官謝恩·斯坦斯伯里說(shuō)。

要給馬杜羅定罪，檢察官必須證明，即使他另有目的，他也知道他涉嫌協(xié)助的毒品販運(yùn)會(huì)給一個(gè)從事美國(guó)認(rèn)定為恐怖主義活動(dòng)的組織帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益。

“這不一定是動(dòng)機(jī)，”前聯(lián)邦檢察官、現(xiàn)任貝克·霍斯特勒律師事務(wù)所合伙人阿蒂·麥康奈爾說(shuō)道。

在2008年首例毒品恐怖主義審判中，一名據(jù)稱與塔利班有聯(lián)系的阿富汗男子被判犯有幫助美國(guó)緝毒局線人購(gòu)買鴉片和海洛因的罪行。

但在2021年，上訴法院裁定其律師未能充分質(zhì)疑唯一將其與塔利班聯(lián)系起來(lái)的證人，法官隨后撤銷了毒品恐怖主義指控。

在另一起案件中，一名被控阿富汗毒販的被告在2011年的審判中陪審團(tuán)意見(jiàn)不一。

他在2012年的第二次審判中被判有罪，但2015年，在檢察官承認(rèn)美國(guó)政府機(jī)構(gòu)認(rèn)為將他與塔利班聯(lián)系起來(lái)的合作證人是“捏造者”之后，毒品恐怖主義的指控被撤銷。

2015 年，一名哥倫比亞男子因試圖為哥倫比亞革命武裝力量 (FARC) 運(yùn)送可卡因并試圖為該組織購(gòu)買武器而被判犯有毒品恐怖主義罪，該判決予以維持。

本周早些時(shí)候，第四起毒品恐怖主義審判宣判有罪。

此案可能依賴于合作證人。

法律專家表示，政府對(duì)馬杜羅的指控可能包括兩名委內(nèi)瑞拉前將軍的證詞，他們與馬杜羅于2020年一同被起訴：克利弗·阿爾卡拉和烏戈·卡瓦哈爾。

兩人均已承認(rèn)與哥倫比亞革命武裝力量（FARC）交易相關(guān)的指控，但當(dāng)時(shí)均未同意合作。

阿爾卡拉在馬里蘭州坎伯蘭聯(lián)邦監(jiān)獄接受電話采訪時(shí)表示，他愿意配合調(diào)查。但他表示，檢方此前曾堅(jiān)持要求他承認(rèn)參與販毒活動(dòng)（他否認(rèn)這一點(diǎn)），以此作為合作的條件。

他說(shuō)：“我不能為了減刑而謊稱自己是毒販，而實(shí)際上我不是。”

阿爾卡拉在馬杜羅 2013 年上任后不久便從委內(nèi)瑞拉軍隊(duì)退役。后來(lái)，他成為馬杜羅政府的公開(kāi)批評(píng)者。

當(dāng)被問(wèn)及對(duì)馬杜羅的指控是否屬實(shí)時(shí)，阿爾卡拉表示他認(rèn)為這些指控“有一定的依據(jù)”，并稱他相信馬杜羅與一名在加拉加斯被監(jiān)禁的毒販有聯(lián)系。但他沒(méi)有提供具體細(xì)節(jié)。

現(xiàn)年64歲的阿爾卡拉因向哥倫比亞革命武裝力量（FARC）提供物質(zhì)支持，于2023年認(rèn)罪，目前正在服刑近22年。

在法庭上，他承認(rèn)向該組織提供武器——他聲稱這是奉委內(nèi)瑞拉前總統(tǒng)烏戈·查韋斯的命令——但他否認(rèn)幫助毒販運(yùn)輸可卡因。

卡瓦哈爾的量刑聽(tīng)證會(huì)定于4月16日舉行。他的律師拒絕就他是否會(huì)與檢方合作發(fā)表評(píng)論。