南京市秦淮區(qū)五老村街道在網(wǎng)紅街巷——科巷探索黨建引領(lǐng)、商戶(hù)自治、精準(zhǔn)服務(wù)模式，走出一條主客共享、商居共贏的街巷治理新路子，讓人情味與秩序感在煙火升騰處共同生長(zhǎng)。

“網(wǎng)紅街巷如何平衡人氣與秩序？”“商戶(hù)與居民矛盾如何快速化解？”“老街區(qū)安全隱患如何精準(zhǔn)管控？”……這些治理難題曾困擾著南京市秦淮區(qū)五老村街道“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”——科巷。對(duì)此，五老村街道黨工委堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、商戶(hù)自治、精準(zhǔn)服務(wù)，探索主客共享、商居共贏的治理新路，繪出一幅街巷善治的鮮活圖景。如今，這條承載著城市記憶的老街，在持續(xù)涌動(dòng)的人間煙火中增添了一份安心與溫情。

織密網(wǎng)紅街巷“紅網(wǎng)格”

上午10點(diǎn)，位于科巷的邑金陵品小鮮餐館的后廚煙火縈繞。這家小店有個(gè)溫暖的約定：若有人走到窗口輕聲說(shuō)“來(lái)一份蛋炒飯”，服務(wù)員便會(huì)默契地端出一份熱氣騰騰的餐食，不問(wèn)緣由且不收分文——這是餐館老板李學(xué)濤為臨時(shí)遇到困難的街坊鄰里推出的暖心之舉。多年來(lái)，這份無(wú)聲的關(guān)懷始終在延續(xù)?！拔沂屈h員，這個(gè)承諾是一份責(zé)任！”李學(xué)濤樸素的話語(yǔ)，道出了科巷眾多商戶(hù)黨員和居民黨員的心聲。

科巷片區(qū)涵蓋300余家商戶(hù)、6個(gè)居民小區(qū)、2100余戶(hù)居民和11家企事業(yè)單位，治理對(duì)象多元、各種需求交織。五老村街道黨工委系統(tǒng)謀劃黨建工作，組織居民黨員、商戶(hù)黨員亮身份、作表率，并將街道城管、安監(jiān)等執(zhí)法力量及秦淮區(qū)民生工作站下沉的黨員力量精準(zhǔn)嵌入治理網(wǎng)格，在矛盾調(diào)解、公益幫扶、交通疏導(dǎo)、環(huán)境整治、安全排查等方面勇?lián)?dāng)、解難題，讓紅色力量遍布每一個(gè)角落，讓每一寸街巷都成為黨群連心紐帶。

為實(shí)現(xiàn)治理效能最大化，五老村街道黨工委積極搭建資源聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，通過(guò)黨建聯(lián)席會(huì)整合部門(mén)、企業(yè)和社會(huì)組織力量，引導(dǎo)南銀法巴等重點(diǎn)企業(yè)反哺社區(qū)，形成黨建引領(lǐng)、社會(huì)協(xié)同、共建共享的治理新格局，為科巷有序發(fā)展持續(xù)注入動(dòng)能。

打造共治共享“議事廳”

“以前有點(diǎn)摩擦，總要等社區(qū)來(lái)調(diào)解?，F(xiàn)在不一樣了，咱們商戶(hù)委員會(huì)坐下來(lái)談，和氣生財(cái)嘛！”科巷片區(qū)商戶(hù)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)、鴻福面館店主阮明杰笑著說(shuō)。

2025年10月，在五老村街道黨工委的支持引導(dǎo)下，商戶(hù)們選出了自己的“當(dāng)家人”，從此街巷里的事由“被動(dòng)管”變成了“自己議”。

商戶(hù)委員會(huì)成立后的頭等大事，就是共同完成《科巷片區(qū)商戶(hù)自律公約》的制定：如何保障食品安全、垃圾何時(shí)清理、音響音量多大合適……這些以往容易扯皮的事，變成了大家共同遵守的“巷規(guī)”；每月一次的商戶(hù)“下午茶”，更成為固定的“議事廳”。

“2025年以來(lái)，共組織了5場(chǎng)議事活動(dòng)，先后有10多件煩心事都是我們商戶(hù)自己解決的。”一位參與議事的店主說(shuō)。自治帶來(lái)的不僅是秩序的建立，更是暖心的溫度。在商戶(hù)委員會(huì)引導(dǎo)下，越來(lái)越多的商戶(hù)加入了“五老愛(ài)心聯(lián)盟”，他們參與義診、義賣(mài)、助老、助餐等公益活動(dòng)的身影，成為科巷的一道亮麗風(fēng)景，共治共享的理念在街巷里悄然落地生根。

繪出惠商便民“幸福圈”

“到家門(mén)口的服務(wù)中心，一次就能辦妥各種證照，真是太方便了！”長(zhǎng)白街餐飲店主孫老板的切身感受，印證了科巷服務(wù)升級(jí)的實(shí)效。

圍繞商戶(hù)與居民“少跑腿、好辦事”的核心需求，五老村街道整合資源、優(yōu)化流程，在科巷核心區(qū)打造了集多元功能于一體的科巷綜合治理服務(wù)中心。中心匯聚城管、市監(jiān)、安監(jiān)等多部門(mén)服務(wù)力量，配備專(zhuān)職“服務(wù)管家”，為商戶(hù)和居民提供政策解讀、證照辦理、經(jīng)營(yíng)咨詢(xún)等“一站式”服務(wù)，使?fàn)I業(yè)執(zhí)照辦理、衛(wèi)生審批、裝修報(bào)備等高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“不出巷”辦理。

此外，五老村街道還為片區(qū)增配了精干的執(zhí)法力量，通過(guò)每周全覆蓋檢查、定期聯(lián)合執(zhí)法，精準(zhǔn)破解交通堵點(diǎn)、夜間垃圾清運(yùn)擾民等突出問(wèn)題，月均投訴工單降幅超過(guò)40%；線上，依托智慧信息平臺(tái)，對(duì)安全隱患等問(wèn)題“一網(wǎng)統(tǒng)管”，讓服務(wù)響應(yīng)更迅速、管控治理更高效。

如今的科巷，一面是絡(luò)繹不絕的打卡人流，一面是安心自在的鄰里生活，它既承載著網(wǎng)紅的活力，更守護(hù)著家園的溫度。從獲評(píng)南京市精品街巷、食品安全示范街，到“15分鐘便民生活圈”建設(shè)成果入選商務(wù)部典型案例，科巷前行的每一步都是人情味與秩序感的共同生長(zhǎng)。

作者：秦組軒

編輯：趙靜

制作：李夢(mèng)葦

審核：王長(zhǎng)峰