2026年3月25日，廣州新機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目在佛山市高明正式動(dòng)工。

項(xiàng)目總投資418.08億元，其中機(jī)場(chǎng)工程359.09億元。建成后，將擁有2條遠(yuǎn)距平行跑道、建筑面積約26萬平方米的航站樓、94個(gè)機(jī)位以及相應(yīng)配套設(shè)施，預(yù)計(jì)能滿足年旅客吞吐量3000萬人次、貨郵吞吐量50萬噸、飛機(jī)起降26萬架次的運(yùn)營(yíng)需求。

廣州新機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目效果圖

新機(jī)場(chǎng)核心服務(wù)范圍為佛山、廣州、肇慶、江門、云浮、中山等機(jī)場(chǎng)周邊城市，并輻射大灣區(qū)西部其他城市及粵西地區(qū)。

開工消息一出，輿論除了關(guān)注“機(jī)場(chǎng)有多大”“什么時(shí)候通航”之外，還有個(gè)極具“八卦”的問題：佛山的地、佛山的錢，憑什么叫“廣州新機(jī)場(chǎng)”？

實(shí)際上，這座機(jī)場(chǎng)從藍(lán)圖到落地，背后有著一段長(zhǎng)達(dá)十幾年的復(fù)雜歷程。

最初的“野心”，六市聯(lián)手構(gòu)建機(jī)場(chǎng)夢(mèng)

廣州對(duì)第二機(jī)場(chǎng)的設(shè)想始于2012年7月，當(dāng)時(shí)廣州市長(zhǎng)陳建華在人大常委會(huì)上透露，正著手研究南部第二機(jī)場(chǎng)規(guī)劃。不到半年，2013年1月，云浮在廣東省兩會(huì)上提議在佛山高明擇地建設(shè)大型機(jī)場(chǎng)，并直接將其定位為“廣州第二機(jī)場(chǎng)”。

這并不是拍腦袋的提議。當(dāng)時(shí)的珠江西岸，航空出行簡(jiǎn)直是一場(chǎng)“噩夢(mèng)”。

剛突破200萬人次、坐落海邊的珠海金灣機(jī)場(chǎng)以及被網(wǎng)友戲稱“機(jī)場(chǎng)跟個(gè)汽車客運(yùn)站般”的佛山沙堤機(jī)場(chǎng)。

而珠江東岸，有廣州白云、深圳寶安兩大機(jī)場(chǎng)樞紐，年旅客吞吐量加起來近億萬人次。

而佛山、江門、中山、肇慶、云浮、陽江六市，近2400萬人口、1.5萬億GDP，卻連個(gè)像樣的民航機(jī)場(chǎng)都沒有，航空出行極其不便利。

因此，這個(gè)機(jī)場(chǎng)的落地，不僅僅是云浮的愿望，更是珠西六市共同的“野心”。

珠西六市也很清楚，單靠自己的“實(shí)力”，是啃不下這一“超級(jí)工程”。很快，在佛山的牽頭下，于2013年10月聯(lián)合云浮、肇慶、江門、中山、陽江，往省里遞交建設(shè)機(jī)場(chǎng)的申請(qǐng)，以期在省里的規(guī)劃盤子里率先搶下一席之地。

當(dāng)時(shí)，民間把這座機(jī)場(chǎng)親切地稱為“珠西機(jī)場(chǎng)”。

增城、南沙競(jìng)爭(zhēng)，高明成最后的贏家

機(jī)場(chǎng)有了“夢(mèng)想”，還得有“落點(diǎn)”。

建在哪？這成了后來幾年吵得最兇的問題。

增城、南沙因土地資源相對(duì)充裕，與佛山都成為機(jī)場(chǎng)的熱門選址。

然而，增城附近已有多個(gè)機(jī)場(chǎng)，空域資源趨于飽和，選址受限；南沙與深圳機(jī)場(chǎng)距離過近，也不符合要求。同時(shí)，佛山境內(nèi)的選址也是充滿波折。

最初，佛山邀請(qǐng)頂尖專家團(tuán)隊(duì)篩選出8個(gè)初選場(chǎng)址，經(jīng)過對(duì)空域沖突、運(yùn)營(yíng)干擾、噪音影響、經(jīng)濟(jì)效益差等因素的綜合考量后，更合北場(chǎng)址脫穎而出。

2021年3月5日，中國(guó)民航局正式批復(fù)，同意將佛山市高明區(qū)更合北場(chǎng)址作為新機(jī)場(chǎng)的推薦場(chǎng)址。

下一個(gè)“戰(zhàn)場(chǎng)”，身份的拉鋸戰(zhàn)

選址確定后，機(jī)場(chǎng)的命名又成為新的“戰(zhàn)場(chǎng)”。

2017年，廣東省“十三五”規(guī)劃首次將項(xiàng)目寫入，官方稱呼是“珠三角新干線機(jī)場(chǎng)”。此后幾年，它還被叫作“珠三角樞紐機(jī)場(chǎng)”“廣州第二機(jī)場(chǎng)”。大家對(duì)這個(gè)新機(jī)場(chǎng)，都有自己心儀的想法。

直至2024年，項(xiàng)目立項(xiàng)文件正式命名為“珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場(chǎng)”，簡(jiǎn)稱為“廣州新機(jī)場(chǎng)”。

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委可研批復(fù)，機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目總投資359.09億元，其中資本金占比60%(即215.45億元)，剔除中央預(yù)算內(nèi)投資及民航發(fā)展基金出資43.7億元后，剩余資本金171.75億元，由廣東省、廣州市、佛山市、省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)按比例分擔(dān)。根據(jù)省市協(xié)議，佛山承擔(dān)資本金60%，即出資總額103.05億元。

但爭(zhēng)議也隨之而來。佛山出錢又出地，為什么不姓“佛山”卻姓“廣州”？

“廣州新機(jī)場(chǎng)”的命名，主要基于其戰(zhàn)略地位。廣州新機(jī)場(chǎng)是廣州國(guó)際航空樞紐的重要組成部分，需與白云機(jī)場(chǎng)形成“雙樞紐”格局，提升廣州在全球航空網(wǎng)絡(luò)中的地位。

若以佛山命名，可能削弱其戰(zhàn)略意義。

當(dāng)然了，佛山的投入也并非沒有回報(bào)。據(jù)《廣州新機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目專項(xiàng)債券項(xiàng)目募投報(bào)告》顯示，本項(xiàng)目的計(jì)算期取34年。其中建設(shè)期5年，運(yùn)營(yíng)期29年。即2026年至2030年為建設(shè)期，2031年至2060年為運(yùn)營(yíng)期。計(jì)算收益的運(yùn)營(yíng)期計(jì)算至2060年。測(cè)算運(yùn)營(yíng)總收入為1092.09億元，其中歸屬于佛山市持股36%對(duì)應(yīng)收入金額393.15億元。

不過，目前官方采用的“珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場(chǎng)”僅還是項(xiàng)目名稱，最終的名稱還得機(jī)場(chǎng)即將投入使用時(shí)才會(huì)水落石出。