2026年3月這陣子，越南可忙壞了，天天密集會(huì)晤法國(guó)、瑞典的官員，說白了就一件事——談高鐵合作。

這個(gè)高鐵項(xiàng)目，整整籌備了18年，預(yù)算砸進(jìn)去670多億美元，可偏偏沒人敢接。要說離得最近、技術(shù)最硬的，那肯定是咱們中國(guó)，咱們可正在與越南推進(jìn)多條鐵路的實(shí)質(zhì)性合作。

你說怪不怪，越南一邊跟中國(guó)緊密合作，一邊又去找歐洲談合作，這事兒真能成嗎？

越南高鐵為啥越拖越急？

咱先說明白，越南想修這條南北高鐵，真是想了很久了。

早在2005年，他們就把這事兒提上日程了，結(jié)果2010年因?yàn)闆]錢，被國(guó)會(huì)直接否決，就這么擱置了好幾年。

2015年好不容易重啟，改來改去、磨磨蹭蹭，直到2024年11月底才總算定板，越南第十五屆國(guó)會(huì)第八次會(huì)議11月30日正式通過了北南高鐵項(xiàng)目投資政策的決議。

咱說點(diǎn)實(shí)在的：這線路全長(zhǎng)1541公里，從河內(nèi)一直通到胡志明市，設(shè)計(jì)時(shí)速350公里，要經(jīng)過20個(gè)省市、設(shè)23個(gè)客運(yùn)站和5個(gè)貨運(yùn)站，原計(jì)劃2027年動(dòng)工、2035年通車，不過最新消息顯示，越南現(xiàn)在希望能在2026年內(nèi)開工，預(yù)算直接干到673.4億美元。

這筆錢，相當(dāng)于越南2024年GDP的14.1%左右（2024年越南GDP約合4763億美元），說白了就是，越南全年近七分之一的家底，都要砸在這一條高鐵上。

那它為啥非要硬著頭皮上？咱看現(xiàn)狀就啥都懂了。越南現(xiàn)在的鐵路，總里程才3143公里，還沒咱們中國(guó)一個(gè)省的鐵路多。

普通火車時(shí)速就80到90公里，從河內(nèi)坐火車到胡志明市，得花30多個(gè)小時(shí)，別說運(yùn)貨了，就連人出門，都嫌折騰得慌。

再看看周邊國(guó)家，越南能坐得住才怪——2021年中老鐵路通車，2023年雅萬高鐵也落地了，這兩條高鐵，咱中國(guó)企業(yè)都深度參與了，跑得又快又穩(wěn)，就說雅萬高鐵，到2025年中，已經(jīng)送了超1000萬人次的旅客。

周邊國(guó)家都靠著高鐵拉經(jīng)濟(jì)、搞發(fā)展，越南能不急嗎？它想著靠這條高鐵，拉近南北的差距，跟上東南亞的節(jié)奏，更想借著這股勁兒，沖擊2045年成為高收入發(fā)達(dá)國(guó)家的目標(biāo)。

可理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)卻狠狠潑了它一盆冷水，錢不夠、技術(shù)缺、沒人敢接，這三座大山壓得它喘不過氣，最關(guān)鍵的是，它打得算盤太精，精到?jīng)]人愿意跟它合作。

為啥越南還要去找歐洲？

咱先說說關(guān)鍵的一點(diǎn)，2026年3月25日，中越剛簽了兩條標(biāo)準(zhǔn)軌距鐵路的技術(shù)合作協(xié)議，就是河內(nèi)-諒山、海防-下龍-芒街這兩條，中方還把老街-河內(nèi)-海防鐵路的預(yù)可研報(bào)告草案交過去了。

其實(shí)咱中國(guó)壓根沒“拒接”越南，反而正跟它實(shí)打?qū)嵧七M(jìn)三條跨境鐵路的合作。

不過越南想要的鐵路是“一張網(wǎng)”，中越合作的這些跨境鐵路，主要是服務(wù)于中越雙邊貿(mào)易，也是越南最看重、最著急推進(jìn)的項(xiàng)目；而那條南北高鐵，是它自己國(guó)內(nèi)的主干線，跟咱中國(guó)沒啥關(guān)系。

越南之所以對(duì)南北高鐵搞“多手準(zhǔn)備”，說白了就是想拉著多方競(jìng)爭(zhēng)，好爭(zhēng)取更劃算的條件，多給自己加點(diǎn)談判籌碼。

錢的問題，就是第一道坎。673.4億美元的預(yù)算，越南自己根本拿不出多少，還一心想讓合作方出大頭，另外還得要優(yōu)惠貸款。這不明擺著嗎？相當(dāng)于讓別人又出錢又倒貼，哪有這道理。

而且高鐵這東西，回本本來就慢，少則十幾年，多則幾十年，越南那點(diǎn)客流量，還有老百姓能承受的票價(jià)，能不能撐起日常運(yùn)營(yíng)，誰也沒底，這風(fēng)險(xiǎn)可不是一般的大。

技術(shù)這塊，才是最核心的矛盾。越南不只想買人家的高鐵設(shè)備，還得寸進(jìn)尺，要求人家把核心技術(shù)全盤轉(zhuǎn)讓，幫它把本土的高鐵產(chǎn)業(yè)鏈建起來。

這事兒壓根不現(xiàn)實(shí)，咱中國(guó)的高鐵技術(shù)，那是多年一點(diǎn)點(diǎn)打磨出來的，核心技術(shù)就是咱吃飯的命根子，哪能隨便轉(zhuǎn)讓給別人？

就拿雅萬高鐵來說，咱也給印尼搞技術(shù)支持，但也只是教他們?cè)趺催\(yùn)營(yíng)、怎么培訓(xùn)人才，壓根不涉及核心技術(shù)，這都是國(guó)際上的慣例，沒人會(huì)傻到把自己的本事平白交出去。

除此之外，還有個(gè)繞不開的坎——征地。越南搞大型基建，從來都躲不過征地這個(gè)麻煩事。高鐵對(duì)線路的要求特別高，沿線就得拆房子、征土地，可現(xiàn)在高鐵沿線的地價(jià)，已經(jīng)漲了好幾倍，當(dāng)?shù)厝丝隙ú辉敢獍徇w，協(xié)調(diào)起來又費(fèi)時(shí)間又費(fèi)勁兒。

也正因?yàn)檫@些難辦的事，越南才一邊跟中國(guó)推進(jìn)跨境鐵路合作，一邊又找歐洲談南北高鐵，就是想在談判里多爭(zhēng)取點(diǎn)有利條件，好讓自己少吃點(diǎn)虧。

越南找的“冤大頭”其實(shí)不傻

2026年3月，越南駐法國(guó)大使鄭德海特意會(huì)晤了法國(guó)國(guó)家鐵路公司旗下子公司SNCF國(guó)際的總裁迭戈·迪亞茲，同月，越南建設(shè)部副部長(zhǎng)裴春勇也會(huì)見了瑞典駐越大使約翰·恩迪西，又是談技術(shù)轉(zhuǎn)讓，又是談運(yùn)營(yíng)管理，忙得腳不沾地。

很多人都說，越南這是病急亂投醫(yī)，找不到人合作，就去騙歐洲當(dāng)冤大頭。但說實(shí)話，歐洲能被越南看中，還真有它的道理，不是越南瞎找的。

先說說法國(guó)，它的優(yōu)勢(shì)就倆字——適配。越南計(jì)劃用1435毫米的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)軌距，巧了，法國(guó)高鐵用的就是這種軌距，接口完全匹配，以后越南要是想和周邊國(guó)家的鐵路聯(lián)通，也不用額外改軌距，省了不少麻煩。

另外，越南是南北縱貫的地形，山地丘陵特別多，修高鐵難度不小。而法國(guó)高鐵，在爬坡、適應(yīng)復(fù)雜地形這方面，經(jīng)驗(yàn)特別豐富，要是用法國(guó)的技術(shù)，能少修不少隧道和高架橋，省下的錢，就能緩解一部分預(yù)算壓力，這對(duì)缺錢的越南來說，還是很有吸引力的。

再看瑞典，它的吸引力就更特別了，靠的是擺式列車。瑞典的X2000擺式列車，不用改現(xiàn)有的軌道，就算是在彎道多的路段，也能跑到200公里以上的時(shí)速，這種技術(shù)，簡(jiǎn)直太適合越南現(xiàn)在的鐵路現(xiàn)狀了。

越南不用大拆大建，就能實(shí)現(xiàn)提速，性價(jià)比確實(shí)很高。這么一看，越南找法國(guó)和瑞典，還真不是瞎忙活。

但咱也得說句實(shí)在的，歐洲的方案也不是萬能的，坑也不少。歐洲的高鐵技術(shù)是成熟，可成熟就意味著成本高，而且它們的供應(yīng)鏈特別分散，配件得從各個(gè)國(guó)家進(jìn)口，施工的時(shí)候，協(xié)調(diào)起來特別麻煩，工期也很容易拖很久。

最關(guān)鍵的是，歐洲企業(yè)不會(huì)給越南“一攬子解決方案”，融資、施工、運(yùn)營(yíng)，可能得找好幾個(gè)不同的企業(yè)合作，這跟越南想要的“有人全包、自己省心”的想法，差得太遠(yuǎn)了。

更重要的是，歐洲的金融機(jī)構(gòu)，膽子都特別小，風(fēng)險(xiǎn)偏好很低，想讓它們出大頭資金，還得給優(yōu)惠貸款，幾乎是不可能的事。

越南以為找了歐洲，就能解決所有問題，其實(shí)就是換了個(gè)坑跳，所謂的“冤大頭”，根本不會(huì)真的替它承擔(dān)所有風(fēng)險(xiǎn)，人家也不傻。

越南的問題從來不是找錯(cuò)合作方

越南繞來繞去，從日本找到中國(guó)，又從中國(guó)找到歐洲，看似是廣撒網(wǎng)、多找備選，實(shí)則是自己沒底氣，只能四處碰運(yùn)氣。

很多人都覺得，越南的問題，是找錯(cuò)了合作方，其實(shí)壓根不是，它的核心問題，就是自己的預(yù)期太離譜了。

它總想靠一個(gè)高鐵項(xiàng)目，一次性解決三件事：要錢、要技術(shù)、要控制權(quán)，還不想承擔(dān)一點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。咱說實(shí)話，這種好事，在商業(yè)世界里，根本不存在。

咱先說說它那個(gè)“廣撒網(wǎng)”的策略。越南同時(shí)跟中國(guó)、日本、韓國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、瑞典等好幾個(gè)國(guó)家談，心思特別簡(jiǎn)單，就是想讓這些國(guó)家互相競(jìng)爭(zhēng)，把價(jià)格壓下來，把技術(shù)條件談得更優(yōu)惠。

它還想學(xué)當(dāng)年咱中國(guó)引進(jìn)高鐵的辦法，用市場(chǎng)換技術(shù)?？伤耍瑫r(shí)代不一樣了，它的市場(chǎng)也不夠大啊。當(dāng)年咱中國(guó)引進(jìn)高鐵，規(guī)劃的是全國(guó)性的高鐵網(wǎng)絡(luò)，訂單源源不斷，外企愿意轉(zhuǎn)讓一部分技術(shù)，換長(zhǎng)期的合作機(jī)會(huì)。

可越南就只有一條南北高鐵，后續(xù)的延伸空間特別小，對(duì)那些國(guó)際巨頭來說，這就是一筆一次性買賣，犯不著為了這一個(gè)項(xiàng)目，拿出自己的核心技術(shù)，還承擔(dān)那么大的風(fēng)險(xiǎn)。

至于南北高鐵，越南是否會(huì)調(diào)整預(yù)期、選擇務(wù)實(shí)推進(jìn)，還是繼續(xù)尋求多方博弈，值得持續(xù)觀察。

但可以肯定的是，中國(guó)已經(jīng)是越南鐵路現(xiàn)代化進(jìn)程中不可替代的核心合作伙伴——這一點(diǎn)，已在多條跨境鐵路的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展中得到印證。

參考資料：
《越南國(guó)會(huì)批準(zhǔn)投資北南高鐵項(xiàng)目》，人民日?qǐng)?bào)，2024-12-02
《越南國(guó)會(huì)批準(zhǔn)投資北南高鐵項(xiàng)目》，新華網(wǎng)，2024-12-01
《2024年越南GDP增長(zhǎng)約7.09%》，中國(guó)新聞網(wǎng)，2026-02-07