美國(guó)人最近又開(kāi)始在拉美玩火了，而且這盆臟水潑得極為刁鉆。

近日，美國(guó)聯(lián)邦海事委員會(huì)（FMC）突然跳出來(lái)發(fā)難，拋出了一份火藥味十足的聲明，指責(zé)中方“公報(bào)私仇”，在港口扣留了多達(dá)70艘懸掛巴拿馬國(guó)旗的貨船。美方的邏輯很簡(jiǎn)單：因?yàn)榘湍民R政府此前撕毀了與中國(guó)長(zhǎng)和集團(tuán)的港口運(yùn)營(yíng)合同，所以中國(guó)在通過(guò)“扣船”進(jìn)行經(jīng)濟(jì)報(bào)復(fù)。

這種敘事方式非常“美國(guó)”。它把中國(guó)海關(guān)正常的安全監(jiān)管和合規(guī)檢查，強(qiáng)行包裝成“經(jīng)濟(jì)脅迫”，甚至還上升到了“威脅全球供應(yīng)鏈完整性”的高度。在這出“賊喊捉賊”的鬧劇中，美國(guó)越是急于表態(tài)，就越是暴露了其在巴拿馬運(yùn)河問(wèn)題上久積的戰(zhàn)略焦慮。

對(duì)于美方的無(wú)理指責(zé)，外交部發(fā)言人林劍在3月27日的例行記者會(huì)上，只用了一句話(huà)就戳穿了華盛頓的畫(huà)皮：“美方在巴拿馬運(yùn)河問(wèn)題上一再說(shuō)三道四，反而暴露了自身霸占運(yùn)河的圖謀。”

這話(huà)聽(tīng)著輕描淡寫(xiě)，實(shí)則殺人誅心。

我們要看清這場(chǎng)博弈的底牌，就得先復(fù)盤(pán)一下巴拿馬港口風(fēng)波的來(lái)龍去脈。

1997年，長(zhǎng)和集團(tuán)通過(guò)全球公開(kāi)招標(biāo)，拿下了巴拿馬運(yùn)河兩端巴爾博亞和克里斯托瓦爾港的經(jīng)營(yíng)權(quán)，租期25年。在那之后的四分之一世紀(jì)里，中資企業(yè)投入超過(guò)18億美元，把這兩個(gè)原本破舊的節(jié)點(diǎn)變成了全球頂級(jí)的現(xiàn)代化樞紐。

這在華盛頓眼中成了“眼中釘”。在特朗普政府的強(qiáng)力施壓和所謂“國(guó)家安全”的恐嚇下，巴拿馬法院在今年1月裁定該續(xù)約合同“違憲”。2月，巴拿馬政府甚至動(dòng)用強(qiáng)制手段接管了港口。

這就很有意思了。中企按照國(guó)際商業(yè)規(guī)則辦事，巴拿馬卻在山姆大叔的唆使下玩起了“強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)”。中企提起20億美元的國(guó)際仲裁是正當(dāng)維權(quán)，而中國(guó)海關(guān)對(duì)巴拿馬旗船只進(jìn)行的例行檢查，卻被美方定義為“報(bào)復(fù)”。

歸根結(jié)底，美國(guó)人真正怕的不是所謂的“扣船”，而是中國(guó)在拉美日益增長(zhǎng)的正當(dāng)商業(yè)影響力。美國(guó)長(zhǎng)期將拉美視為自己的“后院”，而巴拿馬運(yùn)河則是這個(gè)后院里最關(guān)鍵的“水龍頭”。現(xiàn)在，美國(guó)想借著“去中國(guó)化”的名義重新奪回對(duì)運(yùn)河的絕對(duì)控制權(quán)，卻非要把自己打扮成“自由貿(mào)易的守護(hù)者”。

美方聲稱(chēng)中國(guó)扣留了70艘貨船，還列舉了檢查比例高達(dá)75.7%的數(shù)據(jù)。但在國(guó)際海事法律框架下，港口國(guó)監(jiān)督（PSC）是每一個(gè)主權(quán)國(guó)家的正當(dāng)權(quán)利。

過(guò)去，巴拿馬作為全球最大的“方便旗”登記國(guó)，其旗下的船舶質(zhì)量參差不齊。中方加強(qiáng)檢查，既是為了航運(yùn)安全，也是在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)際勞工組織和海事組織的標(biāo)準(zhǔn)。如果這些船只本身沒(méi)有問(wèn)題，檢查也只是例行公事；如果因?yàn)闄z查而滯留，那只能說(shuō)明這些船只在安全、環(huán)?；騽诠ご龇矫娲嬖谟矀?/p>

順帶一提，這次跳出來(lái)帶節(jié)奏的美國(guó)聯(lián)邦海事委員會(huì)，本身就是一個(gè)政治化色彩極濃的機(jī)構(gòu)。它在沒(méi)有任何真憑實(shí)據(jù)的情況下，就宣稱(chēng)要調(diào)查中國(guó)。這種“未審先判”的做法，恰恰說(shuō)明了美國(guó)在面對(duì)中國(guó)全方位實(shí)力提升時(shí)的進(jìn)退失據(jù)。

美國(guó)這種潑臟水的技術(shù)含量其實(shí)并不高。其核心話(huà)術(shù)不外乎：只要中國(guó)采取行動(dòng)，就是“脅迫”；只要美國(guó)采取行動(dòng)，就是“維護(hù)安全”。這種雙重標(biāo)準(zhǔn)玩多了，國(guó)際社會(huì)自然會(huì)看穿其底色。

回到外交部的回應(yīng)。林劍之所以說(shuō)美方想“霸占運(yùn)河”，是因?yàn)闅v史的記憶從未遠(yuǎn)去。

巴拿馬運(yùn)河區(qū)曾被美國(guó)強(qiáng)占長(zhǎng)達(dá)大半個(gè)世紀(jì)，直到1999年底才正式歸還?，F(xiàn)在，美國(guó)政客反復(fù)炒作“中國(guó)控制運(yùn)河”，其真實(shí)目的是為了給美國(guó)軍隊(duì)或受其控制的企業(yè)“重返運(yùn)河”制造輿論鋪墊。

中方的反擊策略非常明確：

第一，在商業(yè)層面支持企業(yè)通過(guò)法律路徑進(jìn)行索賠和仲裁，讓違約者付出應(yīng)有的代價(jià)。

第二，在行政層面嚴(yán)格執(zhí)行海關(guān)監(jiān)管，既然你要玩“去中國(guó)化”，那我們就用最嚴(yán)格的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)審視你的貿(mào)易流向。

第三，在外交層面點(diǎn)破美國(guó)的戰(zhàn)略野心，揭露其破壞地區(qū)平衡、霸占關(guān)鍵航道的意圖。

這場(chǎng)關(guān)于“70艘貨船”的爭(zhēng)端，本質(zhì)上是美國(guó)對(duì)華地緣圍堵在拉美方向的一個(gè)縮影。美國(guó)試圖通過(guò)抹黑中國(guó)，在拉美國(guó)家中制造恐慌，迫使它們?cè)谥忻乐g選邊站隊(duì)。

但美國(guó)人算錯(cuò)了一點(diǎn)：巴拿馬的經(jīng)濟(jì)命脈系于航運(yùn)，而航運(yùn)的景氣度系于全球貿(mào)易，尤其是中國(guó)這個(gè)最大的貿(mào)易國(guó)。美國(guó)可以施壓巴拿馬驅(qū)逐中企，但它無(wú)法提供等量齊觀(guān)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

話(huà)又說(shuō)回來(lái)，美國(guó)越是急于指責(zé)中國(guó)“公報(bào)私仇”，越說(shuō)明中方的反制踩到了它的痛處。中國(guó)不再是那個(gè)只能被動(dòng)防守的玩家，我們有足夠的杠桿和工具去捍衛(wèi)自身的海外利益。

霸占運(yùn)河的迷夢(mèng)，美國(guó)人該醒醒了。在21世紀(jì)的公海上，沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家可以既破壞規(guī)則，又想通過(guò)賊喊捉賊來(lái)收割利益。這場(chǎng)反將一軍的戲碼，才剛剛拉開(kāi)序幕。