1949年5月，全國解放大局已定，中央需要大批干部去接管新解放的城市，特別是上海這樣的大地方。山東老區(qū)作為根據(jù)地，承擔(dān)了很重的任務(wù)。

1948年10月左右，西柏坡發(fā)來電報，要求華東局抽調(diào)干部南下。中央給山東的任務(wù)是兩個月內(nèi)出1.5萬名干部，結(jié)果山東實際動員了22968人，比要求多出近8000人。這些人大部分來自膠東、渤海、魯中南等老區(qū)，很多是土改和支前工作中磨煉出來的基層干部。

顧準(zhǔn)就是其中一個關(guān)鍵人物。他早年在上海做會計工作，19歲就編過銀行會計方面的書，在會計界有一定名氣。后來他去蘇南抗日根據(jù)地，干過財經(jīng)崗位，積累了不少實際經(jīng)驗。1946年他回到山東，擔(dān)任山東省財政廳廳長，負(fù)責(zé)根據(jù)地的財政事務(wù)。

到1949年初，34歲的顧準(zhǔn)被任命為華東南下干部縱隊青州總隊的隊長。這個總隊專門負(fù)責(zé)接管上海的財經(jīng)系統(tǒng)，一共抽調(diào)了近2000名山東財經(jīng)干部，分成財政、銀行、外貿(mào)等十多個大隊。顧準(zhǔn)之前在山東就組織過糧款征集和物資調(diào)配，工作經(jīng)驗比較扎實。

1949年5月27日上海解放當(dāng)天，顧準(zhǔn)作為上海軍管會財經(jīng)接管委員會財政處處長，帶領(lǐng)隊伍進(jìn)入國民黨上海市財政局大樓，地址在漢口路110號。國民黨撤退前下了命令，要燒掉搬不走的檔案，但實際情況是財政局的檔案基本都保存下來了。

交接過程中，原國民黨上海市財政局局長汪維恒向顧準(zhǔn)說明了自己的真實身份。他是1924年加入中國共產(chǎn)黨的老黨員，按照組織安排在1925年跨黨加入國民黨，1927年底受命潛入國民黨軍需系統(tǒng)，從基層一步步干起。

中間一度和組織失去聯(lián)系，但1937年重新接上關(guān)系后，繼續(xù)為黨組織提供情報。1949年4月接到通知從臺灣返回上海，被國民黨代理市長陳良任命為上海市財政局局長兼上海地方銀行董事長，同時兼淞滬區(qū)補(bǔ)給區(qū)副司令。

汪維恒1924年經(jīng)張秋人介紹加入中國共產(chǎn)黨，成為寧波地區(qū)最早的黨員之一。1925年按照組織決定以個人身份加入國民黨，響應(yīng)國共合作開展工作。四一二事變后，他調(diào)整方向，1928年受命潛伏國民黨軍需界，堅持了二十多年。

身份核實后，汪維恒按照組織安排轉(zhuǎn)到地方工作，成了顧準(zhǔn)的副手，先在上海市直接稅局擔(dān)任副局長，后來又任地政局局長、房地產(chǎn)管理局局長，還當(dāng)選為上海市第一至第五屆人民代表和市人民委員會委員。

他在這些崗位上繼續(xù)參與上海的財經(jīng)和房屋管理事務(wù)，一直到1971年去世。顧準(zhǔn)則擔(dān)任上海市財政局局長兼稅務(wù)局局長，負(fù)責(zé)穩(wěn)定上海財政。

他推行分類征稅辦法，大廠查賬，小攤定額征收，同時組織力量打擊銀元投機(jī)，從蘇北等地調(diào)運糧食和棉紗，實行平價供應(yīng)。到1950年，上海一個市的稅收占到全國總額的22%，為全國財政提供了重要支持。