努力把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)、使農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件、讓農(nóng)民生活更加富裕美好。

——習(xí)近平

在山東壽光，一粒蔬菜種子從破土而出，便有了覆蓋生命全周期的數(shù)字檔案。如果追蹤下去，從它在智慧大棚里“精準(zhǔn)”生長，到進(jìn)入冷鏈物流、加工廠，直至被端上餐桌，串聯(lián)起的是一整條貫通育種、種植、加工、流通、服務(wù)的蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈。

每天，超過2萬噸蔬菜在壽光的蔬菜市場交易，這里是中國蔬菜產(chǎn)業(yè)的“硅谷”，是千億級的國家級產(chǎn)業(yè)集群。全鏈條升級、數(shù)字化賦能、國際化拓展，壽光蔬菜成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)的生動寫照。

建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，根基在農(nóng)業(yè)，出路在產(chǎn)業(yè)?！笆逦濉币?guī)劃綱要提出，“把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)”，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)指明了航向。這是我國農(nóng)業(yè)從“穩(wěn)住基本盤”邁向“塑造新格局”的階段性躍升，是破解“大國小農(nóng)”現(xiàn)實(shí)難題的金鑰匙，是通往農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的必由之路，也是在國際風(fēng)云變幻中牢牢掌握糧食安全主動權(quán)的堅(jiān)實(shí)支撐。

時代之問：農(nóng)業(yè)何以成“大產(chǎn)業(yè)”？

經(jīng)濟(jì)全球化，農(nóng)業(yè)是重要一環(huán)。這從餐桌上便可窺見：肉雞的飼料是來自巴西的豆粕，新西蘭的奶粉走進(jìn)千家萬戶，與此同時，中國的蔬菜遠(yuǎn)銷日韓，蘋果醋擺上歐美超市的貨架……

今天的農(nóng)業(yè)早已突破一地一域的限制，這種深度嵌入，意味著風(fēng)險的傳導(dǎo)也變得前所未有的直接。去年夏天，一顆檸檬的斷供，背后是橫跨亞、歐、南美三大洲的減產(chǎn)，我國檸檬主產(chǎn)區(qū)遭遇干旱，印度產(chǎn)區(qū)熱浪灼傷果實(shí)，土耳其產(chǎn)區(qū)遇春天凍害，阿根廷產(chǎn)區(qū)遭受強(qiáng)寒流，小小檸檬牽動著多國供應(yīng)鏈。再看眼下的春耕，伊朗戰(zhàn)火導(dǎo)致霍爾木茲海峽航運(yùn)受阻，而這條狹窄的水道正是全球化肥貿(mào)易的咽喉要道——全球三分之一的氮肥常年從此通過，這導(dǎo)致北半球許多國家的化肥供應(yīng)陡增變數(shù)。

農(nóng)業(yè)貿(mào)易全球化的大背景下，農(nóng)業(yè)的“戰(zhàn)場”，不只在田間地頭，沒有自主可控、韌性強(qiáng)大的現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)體系，外部的一絲風(fēng)吹草動，都可能演變?yōu)椴妥郎系捏@濤駭浪。

再從國內(nèi)看，需求側(cè)的變革步伐始終不停。國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2014至2024年，我國居民人均糧食消費(fèi)量下降16.6公斤，而蛋類、鮮瓜果、肉類人均消費(fèi)量分別增加5.5公斤、23公斤、12.5公斤。未來這一趨勢仍將持續(xù)，傳統(tǒng)意義上的主副食概念，進(jìn)一步向“反客為主、主副顛倒”的趨勢發(fā)展。

14億多人的餐桌正經(jīng)歷一場持續(xù)的消費(fèi)升級。如果供給側(cè)還停留在“大路貨”，產(chǎn)業(yè)鏈還止步于“原字號”，就無法適應(yīng)市場需求。必須以現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略思維，從供給側(cè)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，滿足人們“吃得好”的消費(fèi)需求。

為什么現(xiàn)階段提出向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)躍升？如果回望來路，脈絡(luò)更加清晰。

從20世紀(jì)90年代“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”在齊魯大地破土而出，到如今龍頭企業(yè)帶動千萬農(nóng)戶闖市場，從初級農(nóng)產(chǎn)品向精深加工延伸，到休閑農(nóng)業(yè)讓農(nóng)房變客房、電商讓山貨出深山，30多年的探索，中國農(nóng)業(yè)已經(jīng)積累了向“大產(chǎn)業(yè)”跨越的基礎(chǔ)和底氣?！笆奈濉逼陂g，糧食產(chǎn)量跨越1.4萬億斤新臺階，210個國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、1098個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、250個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園拔地而起，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)年?duì)I收邁上18萬億元臺階。這一切，都在為“十五五”時期農(nóng)業(yè)的質(zhì)變鋪路。

與此同時，我們面對的是“人均一畝三分地”的基本國情，是資源環(huán)境約束日益趨緊的剛性邊界；是產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低的結(jié)構(gòu)性矛盾，是農(nóng)業(yè)與人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)融合不深的現(xiàn)實(shí)；還有極端天氣頻發(fā)的無常，全球供應(yīng)鏈不穩(wěn)定的沖擊……

2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會議首次提出“把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)”，此后，2024年中央一號文件、2025年發(fā)布的“十五五”規(guī)劃建議、2026年中央一號文件多次強(qiáng)調(diào)。這一戰(zhàn)略構(gòu)想，既是對過去幾十年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的繼承和發(fā)展，也是在新發(fā)展階段對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的深化和拓展。

從“產(chǎn)業(yè)化”到“大產(chǎn)業(yè)”，一字之變，境界全開。建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)，就是要構(gòu)建一個全產(chǎn)業(yè)鏈整合、全要素高效配置、全領(lǐng)域創(chuàng)新驅(qū)動的龐大產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，讓農(nóng)業(yè)成為承載經(jīng)濟(jì)功能、生態(tài)功能、社會功能與戰(zhàn)略功能的綜合性產(chǎn)業(yè)，筑牢現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)底座。

尋道明義：“大”字落在何處？

“現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)”究竟何指？有人以為，大產(chǎn)業(yè)必是大規(guī)模、大水利、大農(nóng)機(jī)；有人擔(dān)憂，“人均一畝三分地”上，何談“大”字？實(shí)際上，這里的“大”，不在于物理體量的疊加，而在于內(nèi)涵更豐富、體系更完整、附加值更高。

我國農(nóng)業(yè)地域差異明顯，現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)不是一種模式包打天下，而是千姿百態(tài)、因地制宜——

黑龍江三江平原一望無際的稻田上，北斗導(dǎo)航大馬力無人駕駛農(nóng)機(jī)精準(zhǔn)高效作業(yè)，這是發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，穩(wěn)住糧油等大宗農(nóng)產(chǎn)品供給之“大”；無土栽培的蔬果懸垂成林，上海崇明島上的智慧溫室，是精耕細(xì)作、科技賦能之“大”；從種苗供應(yīng)到技術(shù)指導(dǎo)，從冷鏈物流到海內(nèi)外銷售，山東金鄉(xiāng)大蒜產(chǎn)業(yè)遍及城鄉(xiāng)的社會化服務(wù)，是組織創(chuàng)新、協(xié)同共進(jìn)之“大”……

這多種“大”，模樣迥異，卻都在各自的資源稟賦中，找到了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最優(yōu)解。把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)，并非規(guī)模越大越好，那么，“大”究竟體現(xiàn)在哪里？

——“大”在邊界：從耕地到山水林田湖草沙的格局之變。

在祖國的西陲，新疆阿克蘇柯坪縣，昔日戈壁荒灘上，如今靠著設(shè)施農(nóng)業(yè)養(yǎng)出梭邊魚、河蟹等“沙漠海鮮”；在吉林白城市鎮(zhèn)賚縣，一片曾經(jīng)“種啥都不長”的鹽堿地上，如今千畝茭白如碧波蕩漾……

我國人均耕地僅1畝多，不足世界平均水平的40%。但除了耕地，我們還有42.53億畝林地、39.12億畝草地、8.34億畝濕地。要滿足國內(nèi)日益增長且多樣化的農(nóng)產(chǎn)品需求，就不能單純把眼光局限在耕地資源上。

現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)就是要打破傳統(tǒng)資源觀，糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁并舉、山水林田湖草沙共生，向森林要食物，向江河湖海要蛋白，向設(shè)施農(nóng)業(yè)要熱量，挖掘不同類型資源背后蘊(yùn)藏的無限可能。

——“大”在鏈條：從賣原料到賣產(chǎn)品、賣品牌的價值之躍。

現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)做的是“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”的增值文章。

走進(jìn)河南鶴壁，一粒小麥不僅可加工為掛面、水餃，還能“變身”為谷朊粉、葡萄糖等，附加值最高可增長25倍；在重慶潼南，一顆檸檬被“吃干榨凈”，變身350余種產(chǎn)品，附加值最高可提升20倍。

加工環(huán)節(jié)位于產(chǎn)業(yè)鏈中樞，既是緩沖市場波動的“穩(wěn)定器”，又是實(shí)現(xiàn)價值倍增的“放大器”，更是消費(fèi)需求的“傳導(dǎo)器”。2025年，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比為2.68∶1，而部分發(fā)達(dá)國家這一比值超過3.5∶1。“十五五”期間，必須圍繞提升附加值，推進(jìn)產(chǎn)地初加工、提升精深加工，培育一批鏈條長、科技含量高、帶動能力強(qiáng)的領(lǐng)軍企業(yè)，做強(qiáng)加工環(huán)節(jié)。

——“大”在融合：從農(nóng)田到“心田”的功能之豐。

農(nóng)田變課堂、勞作成體驗(yàn)，農(nóng)業(yè)長出了文旅的“翅膀”，其多元價值正在被重新發(fā)現(xiàn)?！靶《馈钡奈穆脴I(yè)態(tài)，讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)變得多姿多彩。

更令人振奮的是，鄉(xiāng)村文旅孕育出屬于農(nóng)民自己的“現(xiàn)象級IP”?！按錌A”“村超”“村跑”“村T”……這些由農(nóng)民自己創(chuàng)造、自己參與的文體盛宴，讓原本沉寂的鄉(xiāng)村沸騰起來。農(nóng)文旅融合，給鄉(xiāng)村帶來物質(zhì)和精神的雙重滋養(yǎng)，將現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)拓展至更寬廣的領(lǐng)域。

——“大”在動能：從分散經(jīng)營到集群協(xié)同的機(jī)制之變。

大產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵，還體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量和就業(yè)容量上。現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)帶來深刻的組織之變，產(chǎn)業(yè)鏈上中下游不再各自為戰(zhàn)，而是貫通為協(xié)作更順暢高效的有機(jī)整體。與此同時，小農(nóng)戶嵌入到標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈——加工車間需要工人，冷鏈物流需要司機(jī)，電商平臺需要運(yùn)營，鄉(xiāng)村旅游需要導(dǎo)游，民宿餐飲需要服務(wù)……鄉(xiāng)村休閑體驗(yàn)、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，已帶動數(shù)千萬農(nóng)民就業(yè)增收。

精準(zhǔn)發(fā)力：現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)如何干出來？

把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)，既關(guān)乎國家戰(zhàn)略的根基，也關(guān)乎我們每個人的生活品質(zhì)——它意味著更豐富的食物選擇、更安全的食品保障、更美麗的鄉(xiāng)村圖景，以及一個更富韌性、更具競爭力的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。

向“新”而行，以科技力鍛造核心引擎。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化自提出以來，內(nèi)涵就一直在變，從機(jī)械動力到雜交育種，再到生物育種、數(shù)字農(nóng)田、AI大模型，每一個時代的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化都在吸收最新科技營養(yǎng)。如今，在湖北秭歸，無人機(jī)用于吊裝運(yùn)送橙子，廣東茂名用DeepSeek診斷荔枝病蟲害，人工智能正在加速賦能農(nóng)業(yè)。

科技是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最大變量。把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)，最關(guān)鍵的是要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，力爭在生物育種、高端農(nóng)機(jī)裝備、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)突破。同時，注重農(nóng)業(yè)科技在上下游產(chǎn)業(yè)的有效嵌入，實(shí)現(xiàn)科技產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)科技鏈的雙鏈協(xié)同。

向“特”圖強(qiáng)，以集群化夯實(shí)產(chǎn)業(yè)根基。

中國地域遼闊，云南的咖啡、寧夏的枸杞、贛南的臍橙，無不是從一方水土中生長出的“獨(dú)一份”。越是發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，越要走差異化路線，首先就要做好“土特產(chǎn)”這篇大文章，讓特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品變成富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)。

讓“小特產(chǎn)”真正成長為“大產(chǎn)業(yè)”，離不開集群協(xié)同的組織基礎(chǔ)。要引導(dǎo)各地梯次布局一批鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)鏈，推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)串珠成鏈、集鏈成群，讓縣域富民產(chǎn)業(yè)成為現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)版圖上顆顆璀璨明珠。

向“綠”轉(zhuǎn)型，以生態(tài)底色點(diǎn)石成金。

從污染嚴(yán)重的礦區(qū)到如今“兩山論”的打卡地，浙江安吉余村的蝶變正是綠色轉(zhuǎn)型的典范。綠色是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)的生態(tài)底色。農(nóng)地不只是生產(chǎn)資料，更是生態(tài)資源；農(nóng)業(yè)不僅生產(chǎn)糧食，也生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品。“十五五”時期，要持續(xù)深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，探索農(nóng)業(yè)碳匯交易機(jī)制，讓更多綠色農(nóng)產(chǎn)品走向市場，讓更美的田園風(fēng)光成為鄉(xiāng)村的寶貴財富。

眺望前路，我們信心滿滿，那是30余年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化探索積淀的經(jīng)驗(yàn)，是億萬老百姓餐桌升級催生的動力，是新一輪科技革命賦予的機(jī)遇。新程開啟，一個更具韌性、更富活力、更顯智慧的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)，必將為中國式現(xiàn)代化注入澎湃動能。

作者：農(nóng)民日報全媒體記者 毛曉雅 楊瑞雪

原標(biāo)題： 重塑格局！筑強(qiáng)現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)

圖片：新華社

設(shè)計：靳韞瑜

監(jiān)制：杜娟 編輯：顧江冰