真實(shí)案例分享3：行賄罪，涉案金額41萬(wàn)元，如何處罰？

案例3：梁某國(guó)行賄一審刑事判決書

審理法院：河北省A縣人民法院

案號(hào)：(2024)冀0731刑初33號(hào)

涉案金額：41萬(wàn)元

從輕減輕情節(jié)：認(rèn)罪認(rèn)罰、坦白

開庭前是否羈押：是

判決結(jié)果：被告人梁某國(guó)犯行賄罪，判處有期徒刑二年，緩刑二年，并處罰金人民幣十萬(wàn)元。

拘留時(shí)間：2024年1月5日

裁判日期：2024年04月10日

公訴機(jī)關(guān)指控：

一、被告人梁某國(guó)請(qǐng)托史某亮為張家口某某代理有限公司（以下簡(jiǎn)稱某某公司）承攬業(yè)務(wù)，給予史某亮好處費(fèi)17.44963萬(wàn)元。

2016年10月，梁某國(guó)及其妻子高某艷（原私人企業(yè)打工）出資成立某某公司，高某艷任法定代表人，梁某國(guó)為公司實(shí)際控制人。公司成立后，梁某國(guó)請(qǐng)托史某亮和劉某金利用職務(wù)便利，為該公司承攬業(yè)務(wù)。

2017年5月，史某亮、劉某金和梁某國(guó)三人共同前往沽源縣長(zhǎng)梁某，找到時(shí)任黨委書記劉某亮，提出某某公司承攬長(zhǎng)梁某招標(biāo)項(xiàng)目的代理業(yè)務(wù)。劉某亮鑒于史某亮在張家口市委巡察辦任職的考慮，將長(zhǎng)梁某部分招標(biāo)項(xiàng)目的代理業(yè)務(wù)委托給某某公司或該公司借用張家口市某某管理有限公司名義代理。2019年1月，劉某亮轉(zhuǎn)任縣交運(yùn)局局長(zhǎng)，又延續(xù)在長(zhǎng)梁某做法，將交運(yùn)局部分項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)由某某公司代理或該公司借用張家口市某某管理有限公司名義代理。從2017年至2023年，梁某國(guó)、高某艷夫婦以某某公司或借用張家口市某某管理有限公司名義共承攬沽源縣長(zhǎng)梁某、交運(yùn)局19個(gè)招標(biāo)代理項(xiàng)目。其中，2017年5月至2019年11月，某某公司共代理沽源縣長(zhǎng)梁某招標(biāo)代理項(xiàng)目8個(gè)（其中借用張家口市某某管理有限公司名義代理長(zhǎng)梁某招標(biāo)項(xiàng)目2個(gè)），中標(biāo)總金額1775.6002萬(wàn)元；2019年1月至2023年10月，某某公司代理沽源縣交運(yùn)局招標(biāo)項(xiàng)目11個(gè)（其中借用張家口市某某管理有限公司名義代理沽源縣交運(yùn)局招標(biāo)項(xiàng)目2個(gè)），中標(biāo)總金額10934.0756萬(wàn)元。

2018年9月至11月，史某亮參與巡察張家口市第四醫(yī)院時(shí)結(jié)識(shí)該院時(shí)任院長(zhǎng)丁某。2021年12月，梁某國(guó)請(qǐng)托史某亮，以向丁某打招呼的方式，幫助某某公司第二次入圍張家口第四醫(yī)院招標(biāo)代理企業(yè)。2022年至今某某公司承攬第四醫(yī)院4個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，中標(biāo)金額596.416萬(wàn)元。

2019年3月，梁某國(guó)請(qǐng)托史某亮，聯(lián)系其同學(xué)康?？h哈咇嘎鄉(xiāng)黨委書記王某，提出由某某公司承攬?jiān)撪l(xiāng)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。王某鑒于史某亮在張家口市委巡察辦任職的考慮，安排時(shí)任康?？h哈咇嘎鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)沈某將該鄉(xiāng)2019年農(nóng)村“雙基”提升工程建設(shè)項(xiàng)目的兩個(gè)標(biāo)段的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)委托給某某公司代理，中標(biāo)金額425.28萬(wàn)元。

2019年1月至2023年10月，為感謝史某亮幫助公司承攬業(yè)務(wù)，梁某國(guó)通過某某公司對(duì)公賬戶，向史某亮哥哥史某剛賬戶轉(zhuǎn)賬2筆3.7634萬(wàn)元。此后為更加隱蔽，劉某金提出以其岳父馬某生和姐姐劉艷英銀行賬戶接收某某公司轉(zhuǎn)來(lái)的好處費(fèi)，收到錢款后，再按照梁某國(guó)要求分給史某亮和劉某金。某某公司對(duì)公賬戶向馬某生和劉艷英賬戶轉(zhuǎn)賬6筆13.48623萬(wàn)元，梁某國(guó)通過微信給史某亮轉(zhuǎn)賬0.2萬(wàn)元，共計(jì)9筆，給予史某亮好處費(fèi)17.44963萬(wàn)元。

二、被告人梁某國(guó)請(qǐng)托盧某紅通過為某某公司承攬業(yè)務(wù)，梁某國(guó)給予盧某紅好處費(fèi)24.3195萬(wàn)元。

2016年10月，某某公司成立后，梁某國(guó)作為該公司實(shí)際控制人，為拓展公司業(yè)務(wù)，請(qǐng)托張家口市第五醫(yī)院原副院長(zhǎng)盧某紅（現(xiàn)任張家口市第二醫(yī)院副院長(zhǎng)），利用職務(wù)便利，為該公司承攬業(yè)務(wù)。

2017年左右，盧某紅在參加張家口學(xué)院政府采購(gòu)業(yè)務(wù)進(jìn)行專家論證時(shí)，結(jié)識(shí)該學(xué)院資產(chǎn)設(shè)備中心負(fù)責(zé)政府采購(gòu)相關(guān)工作人員張某。2018年初，梁某國(guó)請(qǐng)托盧某紅聯(lián)系張某，提出由某某公司承攬?jiān)搶W(xué)院的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。張某鑒于盧某紅任張家口市第五醫(yī)院副院長(zhǎng)及評(píng)標(biāo)庫(kù)專家且便于日后看病、住院等考慮，將某某公司在張家口學(xué)院備案，納入該學(xué)院招標(biāo)代理企業(yè)范圍內(nèi)。從2018年至2023年，某某公司共承攬張家口學(xué)院12個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，中標(biāo)金額1199.00652萬(wàn)元。

某某公司成立初期，梁某國(guó)請(qǐng)托盧某紅為某某公司承攬張家口市婦幼保健院招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。2017年盧某紅聯(lián)系張家口婦幼保健院設(shè)備科負(fù)責(zé)人陳某軍，提出由某某公司承攬?jiān)撫t(yī)院招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。陳某軍鑒于盧某紅任張家口市第五醫(yī)院副院長(zhǎng)及作為其妻子張暉領(lǐng)導(dǎo)的考慮，將某某公司推薦給張家口市婦幼保健院采購(gòu)委員會(huì)，納入該醫(yī)院招標(biāo)代理企業(yè)范圍內(nèi)。2017年至今，某某公司共承攬張家口市婦幼保健院28個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，中標(biāo)金額1734.9499萬(wàn)元。

2018年，梁某國(guó)請(qǐng)托盧某紅聯(lián)系張家口市沙嶺子醫(yī)院器械科科長(zhǎng)嚴(yán)某亮，提出由某某公司承攬?jiān)撫t(yī)院招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。嚴(yán)某亮鑒于盧某紅任張家口市第五醫(yī)院副院長(zhǎng)及評(píng)標(biāo)庫(kù)專家且與其工作上有聯(lián)系及便于日后看病、住院等考慮，將沙嶺子醫(yī)院部分招標(biāo)項(xiàng)目的代理業(yè)務(wù)委托給某某公司代理。2018年至2019年，某某公司共承攬張家口市沙嶺子醫(yī)院4個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，中標(biāo)金額371.5萬(wàn)元。

2018年左右，梁某國(guó)請(qǐng)托盧某紅為某某公司承攬張家口市第四醫(yī)院招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，盧某紅聯(lián)系張家口市第四人民醫(yī)院副院長(zhǎng)郭某生，幫助某某公司于2018年、2022年兩次入圍張家口市第四醫(yī)院招標(biāo)代理企業(yè)。2017年至今，某某公司共承攬張家口市第四醫(yī)院27個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，中標(biāo)金額3551.456萬(wàn)元。

2017年10月至2023年1月，梁某國(guó)通過某某公司對(duì)公賬戶，向盧某紅妻子龐某紅賬戶轉(zhuǎn)賬8.3019萬(wàn)元；哥哥盧某昶賬戶轉(zhuǎn)賬18筆16.0176萬(wàn)元，共計(jì)轉(zhuǎn)賬21筆，給予盧某紅好處費(fèi)24.3195萬(wàn)元。

公訴機(jī)關(guān)提供了相關(guān)證據(jù)，訴請(qǐng)適用《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十九條第一款之規(guī)定，以行賄罪追究被告人梁某國(guó)的刑事責(zé)任。

被告人梁某國(guó)對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)無(wú)異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。被告人的辯護(hù)人的辯護(hù)意見是，認(rèn)可公訴機(jī)關(guān)指控罪名，被告人梁某國(guó)受賄情節(jié)較輕且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，希望對(duì)被告人判處有期徒刑六個(gè)月或者有期徒刑一年緩刑二年的刑罰。

本院認(rèn)為：

被告人梁某國(guó)為謀取不正當(dāng)利益，給予國(guó)家工作人員財(cái)物，其行為構(gòu)成行賄罪。A縣人民檢察院指控被告人梁某國(guó)犯行賄罪的罪名成立，指控事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，本院予以認(rèn)定，訴請(qǐng)適用法律的意見正確，予以采納。被告人梁某國(guó)多次行賄，依法予以從重處罰。被告人梁某國(guó)向監(jiān)察機(jī)關(guān)揭發(fā)史某亮收受廉萬(wàn)印好處費(fèi)的犯罪行為，經(jīng)查證屬實(shí)，屬于立功表現(xiàn)，依法可以從輕處罰。被告人梁某國(guó)到案后如實(shí)供述自己罪行，可從輕處罰。真誠(chéng)悔罪，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依法可從寬處理。辯護(hù)人關(guān)于被告人從輕處罰的理由與本院查明的事實(shí)一致，本院予以采納。結(jié)合公訴機(jī)關(guān)的量刑建議和社區(qū)矯正部門的意見，可以適用緩刑。本案被告人梁某國(guó)的行賄行為發(fā)生在2024年3月1日《 中華人民共和國(guó)刑法修正案（十二）》施行以前，當(dāng)時(shí)的法律也認(rèn)為被告人的行為是犯罪，但經(jīng)修正后的刑法處刑較輕，按照從舊兼從輕的原則，本院根據(jù)被告人犯罪的事實(shí)、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)于社會(huì)的危害程度，依照經(jīng)2024年《 中華人民共和國(guó)刑法修正案（十二）》修正的《 中華人民共和國(guó)刑法》 第三百八十九條第一款、 第三百九十條第一款、第二款第一項(xiàng)、 第十二條、 第五十二條、 第六十七條第三款、 第六十八條、 第七十二條第一款、第三款、 第七十三條第二款、第三款、《 最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》 第七條第一款、 第十九條第二款，《 最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理行賄刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》 第五條、《 中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》 第十五條、 第二百零一條的規(guī)定，判決如下：

被告人梁某國(guó)犯行賄罪，判處有期徒刑二年，緩刑二年，并處罰金人民幣十萬(wàn)元。

（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算。罰金已繳納。）

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立案和量刑標(biāo)準(zhǔn)：

一、行賄人行賄數(shù)額在3萬(wàn)以上，或者行賄數(shù)額在1萬(wàn)元到3萬(wàn)元之間，但是具有以下情形的，應(yīng)處三年以下有期徒刑，并處罰金：

1.向三人以上行賄的；

2.將違法所得用于行賄的；

3.通過行賄謀取職務(wù)提拔、調(diào)整的；

4.向負(fù)有食品、藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家工作人員行賄，實(shí)施非法活動(dòng)的；

5.向司法工作人員行賄，影響司法公正的；

6.造成經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在50萬(wàn)元以上不滿一百萬(wàn)元的；

二、處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

（一）行賄數(shù)額在一百萬(wàn)元以上不滿五百萬(wàn)元的；

（二）行賄數(shù)額在五十萬(wàn)元以上不滿一百萬(wàn)元，并具有本解釋第七條第二款第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的情形之一的；

（三）其他嚴(yán)重的情節(jié)。

為謀取不正當(dāng)利益，向國(guó)家工作人員行賄，造成經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在一百萬(wàn)元以上不滿五百萬(wàn)元的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百九十條第一款規(guī)定的“使國(guó)家利益遭受重大損失”。

三、情節(jié)特別嚴(yán)重，行賄數(shù)額在500萬(wàn)以上，或者是國(guó)家利益遭受特別重大損失的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

緩刑的適用：

實(shí)施行賄犯罪,具有下列情形之一的,一般不適用緩刑和免予刑事處罰:

(一)向三人以上行賄的;

(二)因行賄受過行政處罰或者刑事處罰的;

(三)為實(shí)施違法犯罪活動(dòng)而行賄的;

(四)造成嚴(yán)重危害后果的;

(五)其他不適用緩刑和免予刑事處罰的情形。

具有刑法第三百九十條第二款規(guī)定的情形的,不受前款規(guī)定的限制。