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河南商丘農(nóng)業(yè)大亨吳振海瘋狂集資斂財(cái),多次自稱:有“政治優(yōu)勢(shì)”

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2008年7月的商丘,一則關(guān)于“未來(lái)農(nóng)業(yè)公司涉嫌非法集資被查處”的消息,在當(dāng)?shù)乩铣菂^(qū)的茶館里傳得飛快。有人摔著報(bào)紙問(wèn):“這不是前段時(shí)間上電視的那個(gè)農(nóng)民企業(yè)家嗎?怎么說(shuō)抓就抓了?”坐在旁邊的另一位只搖頭:“早說(shuō)收益那么高不正常,可誰(shuí)敢不信,人家可是有領(lǐng)導(dǎo)站臺(tái)的!

這場(chǎng)風(fēng)波的中心人物,就是被當(dāng)?shù)孛襟w反復(fù)包裝、被不少人視作“農(nóng)業(yè)明星”的吳振海。幾年時(shí)間,從安徽阜陽(yáng)種塑料大棚的外出商人,到河南商丘“農(nóng)業(yè)龍頭”“感動(dòng)人物”“奧運(yùn)火炬手”,頭銜一個(gè)接一個(gè);而在光環(huán)背后,一套以高收益為誘餌、以政治與媒體資源為支撐的大規(guī)模非法集資操作,也在同一時(shí)期迅速鋪開(kāi)。

有意思的是,很多后來(lái)追悔莫及的投資者回憶起當(dāng)年做決定的那一刻,說(shuō)得最多的一句話就是:“看他那陣勢(shì),不像會(huì)騙人的!边@種“陣勢(shì)”,既包括鋪天蓋地的宣傳報(bào)道,也包括一塊塊牌匾、一場(chǎng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)視察和一個(gè)個(gè)耀眼的榮譽(yù)稱號(hào)。

從這個(gè)角度看,所謂“政治優(yōu)勢(shì)”并不是一句隨口而出的自夸,而是整套運(yùn)作邏輯中的關(guān)鍵一環(huán)。

一、光環(huán)從何而來(lái):一個(gè)“成功樣板”的包裝過(guò)程

如果從時(shí)間上往回推,吳振海在商丘真正走進(jìn)公眾視野,大約是在2003年前后。那幾年,當(dāng)?shù)貓?bào)紙、電視臺(tái)上,時(shí)不時(shí)就能看到他的名字:棄警從商、外出闖蕩、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)農(nóng)民致富,這些熟悉的故事元素被反復(fù)組合,仿佛專門(mén)為他量身打造了一套“典型人物”的模板。

報(bào)道里,吳振海被描繪成思路超前、敢闖敢干的新型農(nóng)民企業(yè)家。更重要的是,他的形象和當(dāng)時(shí)地方宣傳的需要十分匹配——既有苦盡甘來(lái)的個(gè)人奮斗,又有心懷家鄉(xiāng)的情感回返,看上去既接地氣,又上得了臺(tái)面。

在地方宣傳體系中,經(jīng)濟(jì)上的“成功人士”往往很容易獲得媒體資源。只要愿意出錢(qián)贊助活動(dòng)、捐點(diǎn)款做公益、在某些項(xiàng)目上“積極配合”,新聞報(bào)道、專訪欄目、電視專題,都會(huì)主動(dòng)給出位置。有知情者后來(lái)說(shuō)過(guò)一句話:“吳振海只要給錢(qián),記者就照他的意思寫(xiě)!边@話說(shuō)得直白,但并不罕見(jiàn)。

這種以資金換光環(huán)的方式,使吳振海在短時(shí)間內(nèi)積累了巨大的“社會(huì)形象資本”。對(duì)普通百姓尤其是中老年群體來(lái)說(shuō),看到的并不是復(fù)雜的財(cái)務(wù)報(bào)表,而是一張張報(bào)紙上的照片、一條條電視新聞里的鏡頭,很自然就會(huì)產(chǎn)生一種直觀判斷:既然媒體天天宣傳,應(yīng)該差不了。

不得不說(shuō),這種感覺(jué)在當(dāng)時(shí)非常普遍。榮譽(yù)、報(bào)道、頒獎(jiǎng),加上講述得有聲有色的創(chuàng)業(yè)故事,一點(diǎn)點(diǎn)累積成一種看不見(jiàn),卻極有分量的信任。

二、抓住風(fēng)口:從塑料大棚到“未來(lái)農(nóng)業(yè)”

時(shí)間回到2004年初,吳振海在商丘創(chuàng)立“未來(lái)農(nóng)業(yè)”公司。名字起得很響亮,緊緊卡在當(dāng)時(shí)政策強(qiáng)調(diào)的“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”這些關(guān)鍵詞上。更耐人尋味的是,有些項(xiàng)目還沒(méi)正式注冊(cè),就已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)作和對(duì)外宣傳。

在此之前,他在安徽阜陽(yáng)搞塑料大棚設(shè)施農(nóng)業(yè),也算摸到了一些門(mén)道。21世紀(jì)初,設(shè)施農(nóng)業(yè)是一條熱門(mén)路徑:能增產(chǎn),見(jiàn)效快,地方政府也愿意扶持。這些經(jīng)歷,使他明白該往哪一個(gè)方向包裝項(xiàng)目,才能更快獲得政策和資金的青睞。

未來(lái)農(nóng)業(yè)落地商丘后,很快就打出“高科技農(nóng)業(yè)”“特色種植”的旗號(hào);瘕埞犬(dāng)時(shí)并不常見(jiàn)的熱帶水果,被引進(jìn)到當(dāng)?shù),再配上溫室大棚、觀光采摘、休閑農(nóng)業(yè)等“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”概念,項(xiàng)目看上去新鮮而時(shí)髦。

值得一提的是,未來(lái)農(nóng)業(yè)很早就掛上了“中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院原種繁育基地”的牌匾。對(duì)于普通人來(lái)說(shuō),這塊牌匾分量不小,容易被理解成“國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)在這里搞基地”。但在實(shí)際操作中,這類掛牌形式往往存在很大差異:有的只是合作試驗(yàn),有的偏向宣傳性質(zhì),是否有持續(xù)科技投入和深度合作,需要仔細(xì)分辨。

不過(guò),外界很少有人會(huì)追問(wèn)這么細(xì)。牌匾一掛,媒體一炒,科技含量仿佛立刻上了一個(gè)臺(tái)階。緊接著,農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目啟動(dòng),被列為地方重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容,宣傳資料里寫(xiě)得很動(dòng)人:調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè),形成“公司+農(nóng)戶”的新模式。

從表面看,一部分參與種植和務(wù)工的農(nóng)民,確實(shí)在短時(shí)間內(nèi)增加了收入。只是這種收益是否穩(wěn)定、覆蓋面有多大,并沒(méi)有人認(rèn)真做過(guò)系統(tǒng)評(píng)估。對(duì)大多數(shù)圍觀者來(lái)說(shuō),只看到“有人掙到了錢(qián)”,再聯(lián)想到不斷出現(xiàn)的榮譽(yù)報(bào)道,心里那道謹(jǐn)慎的防線就在慢慢往后退。

三、“政治優(yōu)勢(shì)”的搭建:權(quán)力、榮譽(yù)與信任疊加

未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后,政治資源的介入開(kāi)始變得更加顯眼。領(lǐng)導(dǎo)視察、調(diào)研指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)鼓勵(lì),在地方新聞里一再出現(xiàn)。鏡頭中,吳振海陪同講解,背景是整齊的大棚、綠色的果樹(shù),以及歡笑的農(nóng)民代表。

在這種場(chǎng)景里,項(xiàng)目本身不再只是一個(gè)企業(yè)行為,而被賦予了“示范工程”“帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)”的意義。地方政府出于招商引資和政績(jī)展示的需要,自然愿意在某些成功樣板上多下功夫。審批流程可以更快,協(xié)調(diào)用地可以更順,相關(guān)部門(mén)在檢查上也會(huì)有所傾斜。



吳振海逐步獲得各種社會(huì)榮譽(yù):“感動(dòng)商丘十大新聞人物”“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄皟?yōu)秀企業(yè)家”等稱號(hào)接連而來(lái)。到了2008年,他還成為北京奧運(yùn)火炬手之一。對(duì)許多普通人而言,這樣的身份已經(jīng)不止是“有錢(qián)人”,而是“有地位的人”。

在一些公開(kāi)場(chǎng)合,他甚至直接把這種資源優(yōu)勢(shì)概括為“政治優(yōu)勢(shì)”。這三個(gè)字聽(tīng)上去抽象,其實(shí)落到細(xì)處,主要體現(xiàn)在兩方面:一是項(xiàng)目在政府眼中是“有成績(jī)的”,因此容易獲得支持;二是這種背書(shū)會(huì)通過(guò)媒體傳播到社會(huì)層面,轉(zhuǎn)化為民眾對(duì)他的信任。

這里有一個(gè)吊詭之處。按理說(shuō),權(quán)力的介入應(yīng)該帶來(lái)更多監(jiān)督和約束,但在現(xiàn)實(shí)中,卻時(shí)常變成加速器與遮羞布。監(jiān)管部門(mén)面對(duì)一個(gè)飽受表?yè)P(yáng)、得到領(lǐng)導(dǎo)肯定的“明星項(xiàng)目”,往往顧慮重重,不敢輕易做出嚴(yán)厲的否定判斷。反過(guò)來(lái),問(wèn)題就更容易被掩蓋,風(fēng)險(xiǎn)也被延后暴露。

榮譽(yù)在這種環(huán)境中起到的作用非常微妙。獎(jiǎng)?wù)隆⒆C書(shū)、火炬手這些標(biāo)簽,本是對(duì)過(guò)去表現(xiàn)的肯定,卻被不少人當(dāng)成對(duì)未來(lái)行為的擔(dān)保。許多投資者說(shuō)得很直白:“能當(dāng)火炬手的,國(guó)家肯定審過(guò)!边@種樸素的推理,恰恰成了非法集資得以迅速擴(kuò)大的社會(huì)基礎(chǔ)之一。

四、瘋狂擴(kuò)張:高收益、分公司與上市幻象

真正的風(fēng)浪,從2006年開(kāi)始掀起。

那一年,未來(lái)農(nóng)業(yè)公開(kāi)對(duì)外招股,向社會(huì)募集資金。對(duì)外宣傳的收益比例極具誘惑力——年回報(bào)高達(dá)百分之四十。對(duì)比當(dāng)時(shí)銀行存款利率和正常農(nóng)業(yè)項(xiàng)目收益,這種數(shù)字簡(jiǎn)直“高得離譜”,但又被包裝得理直氣壯:高科技農(nóng)業(yè)、高附加值水果、國(guó)家政策支持、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,自然“收益更高”。

更要命的是,各種宣傳資料和推介會(huì)里,把未來(lái)農(nóng)業(yè)講成了即將上市的潛力股。有資料聲稱公司已進(jìn)入上市后備企業(yè)名單,正在加快規(guī)范化改制,待上市后股價(jià)翻番,早期投資者可以獲得驚人回報(bào)。普通人很難理解上市流程到底有多復(fù)雜,只覺(jué)得既然排隊(duì)準(zhǔn)備上市,那總歸差不到哪去。

高收益承諾加上市場(chǎng)想象,像磁鐵一樣吸住了全國(guó)各地的資金。短短一年多時(shí)間,未來(lái)農(nóng)業(yè)在13個(gè)省份設(shè)立了五十多家分公司和辦事處,組織大規(guī)模宣講會(huì),發(fā)展所謂“股東”“會(huì)員”。不少地方的中老年人是在親戚朋友的介紹下參與進(jìn)來(lái)的,甚至有整個(gè)村子一起集資購(gòu)買(mǎi)股份。

種種跡象表明,這一階段的資金募集已明顯超出了正常企業(yè)融資的范疇,而帶有典型非法吸收公眾存款的特征。投入資金的,多是無(wú)專業(yè)金融知識(shí)的散戶和農(nóng)民,他們相信兩件事:媒體連篇累牘的報(bào)道,和當(dāng)?shù)卣畬?duì)項(xiàng)目的“重視”。

值得注意的是,未來(lái)農(nóng)業(yè)在擴(kuò)張期的表面經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)也相當(dāng)亮眼;瘕埞认盗挟a(chǎn)品據(jù)稱銷售額達(dá)到兩億元,大棚項(xiàng)目也在不斷復(fù)制擴(kuò)展。這些數(shù)字經(jīng)過(guò)媒體渲染后,與高收益承諾互相支撐,進(jìn)一步鞏固了公眾的信任。

然而,從資金運(yùn)作邏輯看,這種模式的內(nèi)核越來(lái)越接近龐氏結(jié)構(gòu)。承諾的高額利息和分紅,需要源源不斷的新資金流入才能維持。一旦新進(jìn)資金放緩,現(xiàn)金流就會(huì)立刻吃緊。用后來(lái)業(yè)內(nèi)人士的話說(shuō):“它不是賺了錢(qián)再分給你,而是拿后來(lái)人的錢(qián)堵前面的窟窿!

有意思的是,公開(kāi)招股和高收益模式運(yùn)作時(shí),很少有人認(rèn)真追問(wèn)一件事:在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,靠正常經(jīng)營(yíng),如何支撐百分之四十的年回報(bào)?當(dāng)時(shí),即便少數(shù)人提出質(zhì)疑,也往往被一句“人家要上市的”輕易壓下去。

上市幻象在這套吸金邏輯中扮演了終極幌子。只要還能講出“正在籌備”“排名靠前”“馬上就要過(guò)會(huì)”這些話,投資者的耐心就會(huì)再被拖一陣,局面也能多維持一些時(shí)間。

五、土地、古城與權(quán)力:擴(kuò)張過(guò)程中的灰色地帶

在資金高速涌入的同時(shí),未來(lái)農(nóng)業(yè)在土地和建設(shè)方面的動(dòng)作也越來(lái)越大。征用農(nóng)田、流轉(zhuǎn)土地、擴(kuò)建觀光園,這些都離不開(kāi)地方政府的配合和協(xié)調(diào)。

在一些村莊,征地過(guò)程遠(yuǎn)沒(méi)有宣傳材料中寫(xiě)得那樣順暢。有人反映,村民被要求在協(xié)議上簽字,否則會(huì)被不斷“做工作”,甚至有協(xié)警和干部上門(mén)“勸說(shuō)”。表面看是“大家一致同意”,實(shí)際情況卻充滿壓力與不透明。

更敏感的是古城保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)。商丘古城有明確的文物保護(hù)規(guī)定,對(duì)建筑高度和性質(zhì)都有嚴(yán)格要求。但未來(lái)農(nóng)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目中,在保護(hù)區(qū)邊緣建起了超高建筑。為了繞開(kāi)限制,有關(guān)部門(mén)給出的解釋是“服務(wù)設(shè)施”“配套用房”,似乎只要換個(gè)名字,實(shí)際用途就不重要了。

這種操作方式,在不少地方性項(xiàng)目中都能找到影子:以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為理由,打擦邊球、做加法;當(dāng)監(jiān)管部門(mén)提出意見(jiàn)時(shí),又以“帶動(dòng)就業(yè)”“形象工程”壓過(guò)去。在這種博弈中,法律和制度本應(yīng)提供的邊界,被一點(diǎn)點(diǎn)向后挪,讓位于短期的利益與政績(jī)。

遺憾的是,對(duì)普通群眾而言,這些細(xì)節(jié)往往難以看清,只能看到表面上一片火熱:機(jī)器轟鳴,塔吊林立,新園區(qū)拔地而起,宣傳口徑也始終是“多方共贏”。但從后來(lái)的結(jié)果看,這種在灰色地帶里不斷試探的做法,使整個(gè)項(xiàng)目透支了本應(yīng)屬于未來(lái)的空間。

土地征用和古城建設(shè)的問(wèn)題,并不僅僅是程序瑕疵。它們和非法集資的本質(zhì)互相勾連:同樣依賴權(quán)力背書(shū),同樣缺少有效監(jiān)督,同樣把風(fēng)險(xiǎn)悄悄轉(zhuǎn)嫁給最弱勢(shì)的群體——普通村民和投資者。



六、鏈條斷裂:從“明星企業(yè)”到被刑拘

到了2007年下半年,一些敏感的人已經(jīng)嗅到不對(duì)勁的味道。未來(lái)農(nóng)業(yè)開(kāi)始出現(xiàn)延期兌付的情況,原本承諾按時(shí)發(fā)放的利息和分紅,逐漸被以各種理由拖延:資金正在調(diào)配、新項(xiàng)目投入較大、上市推進(jìn)需要成本等解釋接連出現(xiàn)。

然而,只要還能拉進(jìn)新的資金,這些問(wèn)題就被暫時(shí)壓住。直到2008年,外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊,新資金來(lái)源開(kāi)始減少,內(nèi)部資金鏈的緊張終于全面暴露。

同年,媒體和相關(guān)部門(mén)收到越來(lái)越多的舉報(bào)材料。7月,案件正式進(jìn)入司法機(jī)關(guān)視野,專案組成立,對(duì)未來(lái)農(nóng)業(yè)的資金流向和項(xiàng)目實(shí)情展開(kāi)調(diào)查。根據(jù)后來(lái)的披露,涉及的非法集資金額高達(dá)六點(diǎn)一億元,波及多個(gè)省份的數(shù)萬(wàn)名投資者。

2008年7月,吳振海被刑事拘留,進(jìn)入看守所。那時(shí),他“奧運(yùn)火炬手”的身份剛剛在宣傳中熱了一陣,轉(zhuǎn)眼就成了押解照中的一張模糊面孔。這種戲劇性的反差,讓不少曾經(jīng)的追隨者久久不能接受。

7月15日,商丘方面對(duì)外宣布未來(lái)農(nóng)業(yè)涉嫌非法集資,并披露其違法違規(guī)事實(shí)。此前高調(diào)宣傳的“龍頭企業(yè)”“上市后備”,在公告中被翻轉(zhuǎn)為“非法吸收公眾存款”“嚴(yán)重違反金融管理秩序”。有關(guān)未來(lái)農(nóng)業(yè)計(jì)劃出逃、提前轉(zhuǎn)移資金的內(nèi)容,也在部分報(bào)道中出現(xiàn)。

隨后,司法機(jī)關(guān)對(duì)公司資產(chǎn)進(jìn)行查封、追繳和評(píng)估。根據(jù)涉案財(cái)產(chǎn)的實(shí)際情況,對(duì)受害投資者進(jìn)行按比例返還。但由于資金中很大一部分已經(jīng)被投入各類項(xiàng)目或被轉(zhuǎn)移,能追回的遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于總損失。對(duì)許多家庭來(lái)說(shuō),積蓄一夜蒸發(fā),不僅改變了生活軌跡,也壓垮了對(duì)外界的基本信任。

有意思的是,在整個(gè)崩盤(pán)過(guò)程中,曾經(jīng)作為“信用支柱”的那些元素——領(lǐng)導(dǎo)視察、榮譽(yù)稱號(hào)、媒體報(bào)道——幾乎無(wú)一例外變成了人們口中的“被利用”“被蒙蔽”。人們?cè)趹嵟兔悦V凶穯?wèn):究竟錯(cuò)在哪里?

七、制度、媒體與人心:幾層深一點(diǎn)的思考

吳振海和未來(lái)農(nóng)業(yè)案,并不是孤立存在的一起案件。把時(shí)間軸拉長(zhǎng),就會(huì)發(fā)現(xiàn)它和當(dāng)時(shí)的社會(huì)背景緊密相連。

21世紀(jì)初,國(guó)家大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、特色種植。一些地方把這些新名詞視作“彎道超車”的機(jī)會(huì),急于通過(guò)引進(jìn)“龍頭企業(yè)”來(lái)制造亮點(diǎn)。在這種氛圍中,吳振海這樣能夠講故事、善于利用宣傳資源的企業(yè)主,自然容易脫穎而出。

問(wèn)題在于,當(dāng)“政績(jī)需求”“媒體贊譽(yù)”和“群眾致富期待”疊加在一起時(shí),制度性的約束機(jī)制往往被擠壓到角落。該有的財(cái)務(wù)審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、項(xiàng)目論證被弱化,“榮譽(yù)”反而成了更用力的一環(huán)。等到風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā),才發(fā)現(xiàn)這些光鮮的外殼,對(duì)防范非法集資幾乎起不到任何作用。

有一點(diǎn)不得不說(shuō)得直白些:政治背書(shū)在短期內(nèi)可以替代制度信任,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,只會(huì)放大系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)。未來(lái)農(nóng)業(yè)之所以能在短時(shí)間內(nèi)吸到如此大規(guī)模的資金,很大程度上是因?yàn)樵S多人相信“有政府支持的項(xiàng)目不會(huì)出事”。這種想法看似有道理,實(shí)則把個(gè)人判斷完全交給了外在符號(hào)。

另一方面,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和金融工具的結(jié)合,本身并沒(méi)有問(wèn)題,關(guān)鍵在于邊界和規(guī)則。未來(lái)農(nóng)業(yè)打著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的旗號(hào),實(shí)質(zhì)上卻把重點(diǎn)放在高收益集資和上市包裝上。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目成了噱頭,資金運(yùn)作才是核心,這樣一來(lái),原本服務(wù)“三農(nóng)”的產(chǎn)業(yè)化路徑,就可能被異化為投機(jī)工具。

還需要注意的是,媒體在這類事件中的位置極為關(guān)鍵。若報(bào)道主要依賴企業(yè)提供的宣傳口徑,缺乏獨(dú)立調(diào)查和質(zhì)疑,人們看到的就只是一面倒的光鮮。所謂“只要給錢(qián),就照他意思寫(xiě)”,從信息源頭上就埋下了嚴(yán)重偏差。一個(gè)被不斷吹大、幾乎沒(méi)有逆風(fēng)聲音的形象,必然讓普通群眾更難識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。

至于基層監(jiān)管能力的不足,更是長(zhǎng)久存在的問(wèn)題。土地征用、文物保護(hù)、企業(yè)融資,這些領(lǐng)域都有明確法律規(guī)定,但在具體執(zhí)行中,卻常常被各種“特殊情況”沖淡。一旦監(jiān)管者與項(xiàng)目方形成某種利益紐帶,約束就會(huì)變得軟綿綿,直至失效。

從受害群體來(lái)看,大規(guī)模非法集資造成的傷害遠(yuǎn)不止數(shù)字上的損失。許多投資者是中老年農(nóng)民或小儲(chǔ)戶,他們對(duì)金融產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)有限,把辛苦積攢多年的錢(qián)投進(jìn)“有政府重視、有媒體宣傳”的項(xiàng)目,一旦出事,不僅家中財(cái)務(wù)受到重?fù),?duì)周圍人、對(duì)地方政府、對(duì)媒體的信任,也難免發(fā)生扭曲。長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這種信任裂痕很難彌補(bǔ)。

回到案件本身,司法追責(zé)固然必要,追繳財(cái)產(chǎn)、量刑判罰都有明確程序。但從社會(huì)層面看,這類案件更像一面鏡子,映出多個(gè)層面的短板:榮譽(yù)授予機(jī)制的隨意,媒體獨(dú)立性的不足,農(nóng)村金融教育的缺失,以及基層依法行政的短板。

如果要避免類似事件一再出現(xiàn),有幾個(gè)方面恐怕繞不過(guò)去:一是對(duì)地方性榮譽(yù)和政治背書(shū)要有更嚴(yán)格的審查和退出機(jī)制,不能讓獎(jiǎng)項(xiàng)成為企業(yè)“吸金神器”;二是在面對(duì)高收益項(xiàng)目時(shí),必須有強(qiáng)制性的風(fēng)險(xiǎn)提示和第三方審計(jì),把關(guān)鍵信息擺在桌面上;三是媒體報(bào)道中要給質(zhì)疑留出空間,不能一味“唱贊歌”;四是基層監(jiān)管要真正把法律當(dāng)成硬杠杠,而不是可以隨意彎曲的橡皮筋。

吳振!罢蝺(yōu)勢(shì)”的自詡,曾讓許多人放松警惕,放心掏錢(qián)。等到風(fēng)平浪靜之后再看,那所謂的優(yōu)勢(shì),終究沒(méi)能擋住法律的底線,也沒(méi)能為眾多受害者撈回?fù)p失。留在紙面上的,只是一串冰冷的數(shù)字和一段熱鬧過(guò)后的沉寂。

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