呼和浩特市積極開展在建項目

開復(fù)工期間欠薪問題專項行動

近日，呼和浩特緊抓關(guān)鍵節(jié)點，堅持“冬病春治、源頭治理”，即時啟動在建工程項目開復(fù)工期間欠薪問題集中整治專項行動，以“起步即沖刺”的姿態(tài)，打出治理欠薪“組合拳”，治理欠薪問題和保障工資支付制度落實為農(nóng)民工朋友撐起薪酬“保護傘”。

針對節(jié)后開復(fù)工這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，呼市創(chuàng)新實施欠薪“一票否決”制，將工資支付情況納入項目開復(fù)工審批前置條件。向各旗縣區(qū)和相關(guān)行業(yè)主管部門發(fā)出《加強在建工程項目開復(fù)工前欠薪問題集中整治的通知》，對欠薪未清償、制度不完善的建設(shè)項目，執(zhí)行“兩個必須”：必須停工整改、必須約談項目負責人。建立欠薪問題銷號臺賬，實行限期動態(tài)清零管理，做到“問題不解決不放手、欠薪不解決不復(fù)工”。同時，壓實建設(shè)單位首要責任和總包單位主體責任，對因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包導致欠薪的項目，在欠薪清償前不予批準新項目立項及招投標，從源頭上斬斷“帶病復(fù)工、邊建邊欠、前清后欠”的惡性循環(huán)。專項行動開展以來，共責令停工整改32個項目，約談問題項目16個，解決欠薪問題128件，主動為農(nóng)民工討薪232萬元。

依托農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺，對全市在建項目實行全口徑動態(tài)監(jiān)管，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。建立行業(yè)主管部門與人社部門平臺數(shù)據(jù)每周比對機制，對未納入平臺項目逐一核查錄入，確保“開工即入庫、上崗即建檔”。突出排查“小散工程”“零星作業(yè)”的小微項目規(guī)避監(jiān)管的問題，建立非平臺項目風險清單，限期納入監(jiān)管。對應(yīng)納未納、瞞報漏報的，一律責令停工整改。落實實名制考勤與銀行代發(fā)數(shù)據(jù)聯(lián)動，確保用工、考勤、工資支付“七項一致”，推動欠薪治理從被動清欠向主動防欠、從碎片監(jiān)管向閉環(huán)監(jiān)管轉(zhuǎn)變。整治行動以來，共比對平臺數(shù)據(jù)2175條，梳理制度落實不到位38個項目，整改各類風險數(shù)據(jù)2159條，納入預(yù)警平臺監(jiān)管項目26個，制度落實率由89%提升為99.4%。

把制度落實作為治本之策，組織開展工資支付保障制度“全覆蓋、嚴執(zhí)法”專項行動。項目開工前，對全市216個建設(shè)項目由行業(yè)主管部門組織建設(shè)單位、施工總承包單位進行工資支付義務(wù)和責任告知，發(fā)放《欠薪風險提示》。聚焦工資專用賬戶、工資保證金、實名制管理、總包代發(fā)、工程款支付擔保、維權(quán)信息公示等核心制度，逐項目“過篩子”、逐環(huán)節(jié)“查漏洞”。對未按規(guī)定開設(shè)專戶、未足額撥付人工費、未存儲工資保證金或保函（或過期）、未實行總包代發(fā)的項目，全部責令停工整頓，納入重點監(jiān)控范圍。嚴格落實勞資專管員管理制度，規(guī)范項目用工管理。特別是強化政府投資和國企項目的示范引領(lǐng)作用，帶頭落實制度、足額保障、清零欠薪，堅決杜絕墊資施工和層層拖欠，從源頭上保障農(nóng)民工工資支付。整治行動以來，共發(fā)出責令停工整改文書32份，整改“五制一金”制度不到位問題46個。整治政府國企項目欠薪風險78條，及時為農(nóng)民工補發(fā)工資227萬元。

開展欠薪問題“立行立改回頭看”專項核查，對2026年已辦結(jié)的欠薪線索進行隨機抽查、電話回訪，重點核查工資是否補發(fā)到位、隱患是否徹底消除。嚴格落實“管行業(yè)必須管欠薪、管項目必須管欠薪、管資金必須管欠薪”要求，將存量線索逐條分解到部門、壓實到人頭。對復(fù)雜疑難案件實行領(lǐng)導包案、聯(lián)合約談。對惡意欠薪、拒不支付勞動報酬的，依法移送公安機關(guān)；符合列入失信聯(lián)合懲戒名單的，應(yīng)列盡列、公開曝光，形成“一處失信、處處受限”的強大震懾，確保欠薪線索按期實質(zhì)性化解、增量風險隨清隨消。整治行動以來，共電話回訪處辦的欠薪線索712條，通過再交辦、督辦解決欠薪線索128件，為農(nóng)民工補發(fā)薪資243萬元。移送公安機關(guān)打擊3件，列入失信聯(lián)合懲戒企業(yè)5家。

目前，全市欠薪集中整治行動正在有序推進，各部門協(xié)同發(fā)力、齊抓共管，治理欠薪的制度逐步夯實，農(nóng)民工工資保障網(wǎng)進一步織密。（趙祿）