3月30日，安徽省亳州市利辛縣中醫(yī)院康復科原主任宋曄，因涉嫌嚴重違法，被帶走監(jiān)察調(diào)查。

公開資料顯示，宋曄長期從事針灸推拿及中風康復工作，曾任亳州市重點中醫(yī)?？茖W科帶頭人，所在醫(yī)院被評為全國縣域優(yōu)秀三級中醫(yī)院，在當?shù)鼐邆湟欢ㄓ绊懥Α?/p>

一、康復科成飛檢重點

這位在當?shù)赜幸欢ㄓ绊懥Φ目祻蛶ь^人被查，也讓康復反腐再次被關注。

近一年來，康復領域多名管理人員被查，包括淮北市中醫(yī)醫(yī)院劉寶生、云南省殘疾人康復中心劉芳、無錫市康復醫(yī)院黨英杰、寧波市康復醫(yī)院周遵奉等。

帶金銷售、虛假診療、過度治療、醫(yī)?；疬`規(guī)使用，是當前整治重點。

二、問題如何形成

康復領域腐敗，問題多集中在以下4個方面：

第一，資金涌入的“放大效應”

康復項目納入醫(yī)保后，服務量與資金規(guī)模同步增長。部分機構通過虛增項目、拆分收費、偽造療程套取醫(yī)保，逐漸形成穩(wěn)定鏈條。

第二，設備耗材采購的空間

康復科（尤其中醫(yī)康復）對設備和耗材依賴高，采購金額大、頻次高。圍標串標、價格虛高疊加回扣，使采購成為高風險環(huán)節(jié)。審計顯示，部分醫(yī)院加價達千萬級。

第二，行業(yè)特性帶來的難度

康復周期長，療效評價有主觀性，治療次數(shù)、項目設置存在空間。重復計費、虛構記錄等問題，更難通過單次檢查發(fā)現(xiàn)。

三、制度層面的共性問題

操作空間提供“可能”，制度結構決定是否持續(xù)。

一是決策權集中、透明不足

設備采購、耗材選擇集中在少數(shù)崗位，缺乏制衡。

二是基層監(jiān)管偏弱

審計與信息化能力不足形成盲區(qū)，問題多在突襲檢查中暴雷。

三是利益鏈條外延

部分企業(yè)以“學術支持”“推廣服務”等方式，與關鍵崗位形成長期利益綁定。

四是分配機制失衡

一線收入增長有限，部分管理層通過非正常渠道獲利，激勵被扭曲，甚至出現(xiàn)欠薪與腐敗并存。

四、正在發(fā)生的變化

從執(zhí)行層面看，監(jiān)管正在收緊。

·醫(yī)保飛檢將康復列為重點

·病歷、收費、治療記錄開始交叉核驗

·“人、項目、時間”的一致性要求明顯提高

反腐檢查已啟動，檢查將更精準、更細致?？祻腿?，早做準備。

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編輯丨云自閑

本文系“康知了”綜合整理創(chuàng)作稿件

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