上海
進一步把握“有效市場”與“有為政府”的辯證統(tǒng)一，關(guān)鍵在于以法治將市場活力、政府作用納入穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的制度秩序之中。市場決定資源配置效率，政府守護公平競爭與公共利益，法治則承擔(dān)起連接、校準并穩(wěn)定二者關(guān)系的功能。由此，法治不應(yīng)只是營商環(huán)境的一項指標，更應(yīng)成為上海城市品格、城市信用與核心競爭力的重要標識。
首先，要以法治劃清市場與政府邊界，使政府“退得有度、管得到位”。缺少法治約束，“有為政府”可能滑向過度干預(yù)；缺少法治支撐，“有效市場”也難以真正形成。應(yīng)繼續(xù)壓減不必要審批和隱性門檻，推進基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、要素獲取等領(lǐng)域平等開放，并以穩(wěn)定透明的產(chǎn)權(quán)保護、競爭規(guī)則、退出機制和糾紛解決體系，保障市場按規(guī)則運行。（作者系中共上海市委黨校副校長、教授）
原標題：《法治應(yīng)成為城市品格、城市信用與核心競爭力的重要標識｜王永杰》
欄目主編：任思蘊
文字編輯：孫欣祺
本文作者：王永杰
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