導(dǎo)語

最終名單需待國家衛(wèi)生健康委正式命名后生效，預(yù)計2026年下半年公布。

近期，北京、河南、安徽、貴州、新疆、四川等多地已發(fā)布第二批全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項目擬推薦名單。

據(jù)不完全統(tǒng)計，目前已有20余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)入選推薦名單。

多省發(fā)布全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合

示范項目擬推薦名單

3月30日，河南省衛(wèi)生健康委發(fā)布《關(guān)于第二批全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項目擬推薦名單的公示》，擬向國家衛(wèi)生健康委推薦第二批全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣（市、區(qū)）6個，示范機(jī)構(gòu)5個。

根據(jù)公示，河南省擬推薦安陽縣、修武縣、舞陽縣、宛城區(qū)、西峽縣、鄲城縣為全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣（市、區(qū)）推薦名單；鞏義瑞康醫(yī)院、宜陽縣第三人民醫(yī)院、新鄉(xiāng)隆祥康復(fù)醫(yī)院、鄢陵怡康苑護(hù)理院、許昌龍耀醫(yī)院為全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)推薦名單。

3月27日，浙江省衛(wèi)生健康委發(fā)布《關(guān)于第二批全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項目擬推薦名單的公示》。

根據(jù)公示，浙江擬推薦磐安縣、玉環(huán)市、寧波市北侖區(qū)為全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣（市、區(qū)）候選單位；臺州恩澤醫(yī)療中心（集團(tuán)）路橋醫(yī)院、金華市第二醫(yī)院、諸暨市頤和養(yǎng)老中心、杭州市蕭山區(qū)湘湖頤養(yǎng)中心、寧波市鄞州區(qū)華信頤養(yǎng)園有限公司為全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)候選單位。公示時間為2026年3月27日至2026年4月2日。

近期以來，北京、安徽、貴州、新疆、四川等多地也相繼發(fā)布第二批全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項目擬推薦名單。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前已有20余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)入選名單。

根據(jù)國家衛(wèi)生健康委統(tǒng)一部署，該批次評選包括?示范縣（市、區(qū)）?和?示范機(jī)構(gòu)?兩類，每省推薦數(shù)量不同。

最終名單需待國家衛(wèi)生健康委正式命名后生效，預(yù)計2026年下半年公布。

大批公立醫(yī)院將轉(zhuǎn)型

放眼全國，越來越多公立醫(yī)院，特別是二級及以下醫(yī)院，正將觸角伸向養(yǎng)老領(lǐng)域。這一趨勢背后，既有需求升級的推動，也有政策的指引。數(shù)據(jù)顯示，截至2025年底，我國60歲及以上老年人口達(dá)3.2億人，預(yù)計到2035年，這一群體數(shù)量將超4億人。

隨著我國人口老齡化程度不斷加深，失能、半失能及高齡老人的醫(yī)療護(hù)理需求激增。市場預(yù)測顯示，中國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)市場規(guī)模從2019年的1356億元增長至2024年的2638億元，五年間復(fù)合年增長率達(dá)14.2%。展望未來，預(yù)計到2034年將達(dá)到6951億元。

然而，傳統(tǒng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“看病難”，而大型醫(yī)院“壓床”現(xiàn)象，浪費了緊缺的醫(yī)療資源。在此背景下，國家積極引導(dǎo)支持部分二級及以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院，引導(dǎo)支持縣區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)延伸開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。

國家衛(wèi)生健康委印發(fā)的《醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項目工作方案（2025 年版）》中明確提到，要創(chuàng)建一批全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣（市、區(qū)）和全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)。示范項目每2年開展一次評估，每次命名示范縣（市、區(qū)）、示范機(jī)構(gòu)各100個左右，2030年完成創(chuàng)建工作。

今年1月，國家衛(wèi)生健康委等五部門再次聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合促進(jìn)行動的通知》，提出將開展為期3年的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合促進(jìn)行動。到2027年底，基本實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)縣域全覆蓋。

今年的《政府工作報告》也提出發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，要求有機(jī)整合醫(yī)療衛(wèi)生與照護(hù)資源，系統(tǒng)集成綜合服務(wù)體系，破除醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間的壁壘，實現(xiàn)供需精準(zhǔn)適配。

地方層面也在積極部署推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合建設(shè)工作。

山東明確，到2026年底，以縣為單位，兩證齊全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)數(shù)量普遍達(dá)到5家以上，全省機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到1100家以上；全省建立100家以上達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的智慧養(yǎng)老院。

據(jù)“揚州發(fā)布”消息，到2026年底前，揚州市將累計建成不少于10家醫(yī)康養(yǎng)護(hù)綜合服務(wù)中心，實現(xiàn)所有縣（市、區(qū)）醫(yī)康養(yǎng)護(hù)綜合服務(wù)中心全覆蓋。

上海長寧區(qū)提出，2026年將新增100張認(rèn)知障礙床位，持續(xù)推進(jìn)智慧養(yǎng)老院和“養(yǎng)老院+互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”建設(shè)，打造1家區(qū)級綜合示范性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，新建20個家門口養(yǎng)老服務(wù)站，持續(xù)推動居家適老化改造和家庭照護(hù)床位擴(kuò)面提質(zhì)，支持培育家庭照護(hù)床位、助浴、出行、陪診、“物業(yè)+養(yǎng)老”等多元服務(wù)新業(yè)態(tài)。

在此過程中，將有大批醫(yī)療機(jī)構(gòu)向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合轉(zhuǎn)型。

實際上，近年來，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)和醫(yī)療健康服務(wù)逐步走向融合。一方面，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)積極開辦老年醫(yī)院、推動老年病科和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合科建設(shè)以及拓展康復(fù)護(hù)理服務(wù)。另一方面，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以多種方式補齊自身醫(yī)療健康服務(wù)短板。

未來，在需求升級和政策指引下，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合市場將繼續(xù)向?qū)I(yè)化、智慧化、多元化方向深耕。

來 源 / 中國醫(yī)院院長

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