起初只是共和黨與民主黨之間的停擺對峙，如今已演變?yōu)楣埠忘h領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)部不團(tuán)結(jié)的全面展示，而此時(shí)距離中期選舉僅剩數(shù)月。

參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖約翰·圖恩決定在與民主黨達(dá)成的一項(xiàng)重啟國土安全部的協(xié)議中，剔除移民執(zhí)法資金，而眾議院共和黨人對該協(xié)議的反抗，已經(jīng)粉碎了此前對特朗普總統(tǒng)第二任期至關(guān)重要的脆弱黨內(nèi)團(tuán)結(jié)。

如今，共和黨人在國土安全部經(jīng)歷史上最長停擺期間執(zhí)掌華盛頓，卻找不到出路；而他們的統(tǒng)一者特朗普，正深陷一場中東戰(zhàn)爭，這場戰(zhàn)爭可能給今年國會(huì)帶來更多麻煩。

圖恩深知必須與民主黨周旋，因此達(dá)成了他認(rèn)為唯一可能結(jié)束停擺的協(xié)議。參議院共和黨領(lǐng)袖的盟友堅(jiān)稱，他并非單方面作出決定，其成員也因未阻止該措施而默許。他們還指出，共和黨之后可以運(yùn)用黨派路線策略來確保獲得剩余資金。

據(jù)兩位熟悉討論情況的人士透露，自上周五參議院結(jié)束停擺的計(jì)劃被眾議院共和黨人以羞辱性方式阻撓以來，圖恩與約翰遜已多次交談，但兩人均拒絕透露討論的具體內(nèi)容或未來計(jì)劃。

但兩位共和黨領(lǐng)導(dǎo)人及其各自會(huì)議之間仍存在深刻分歧，實(shí)質(zhì)性的兩黨談判幾乎不存在——這引發(fā)了共和黨能否結(jié)束停擺的真正疑問。

目前正值為期兩周的休會(huì)期，由共和黨主導(dǎo)的參眾兩院陷入僵局，雙方都不愿在沒有明確解決方案能提交特朗普簽署的情況下，縮短離開華盛頓的時(shí)間。共和黨人敏銳地意識(shí)到，民主黨人——最終協(xié)議需要他們的投票——在共和黨功能失調(diào)的情況下，認(rèn)為沒有理由進(jìn)行談判。

這也揭示了兩者之間日益加深的分裂，此前他們一直在幕后處理偶爾的戰(zhàn)術(shù)分歧。如今，在特朗普的支持下，約翰遜正領(lǐng)導(dǎo)一場公開運(yùn)動(dòng)，向參議院施壓要求其返回華盛頓，推行強(qiáng)硬的停擺策略；而圖恩則成為憤怒的保守派強(qiáng)烈抵制的目標(biāo)。

“我們面臨一個(gè)困境……參議院必須履行職責(zé)，幫助我們完成這項(xiàng)艱巨任務(wù)，”約翰遜周二在福克斯新聞上表示，這是一份罕見的針對國會(huì)大廈另一側(cè)共和黨同僚的訊息?！拔覀儽仨氉屨@得資金，而他們卻在拿真實(shí)民眾的生活做游戲?！?/p>

約翰遜是一位虔誠的南方浸信會(huì)教徒，通常避免貶低共和黨同僚，他一直謹(jǐn)慎避免在公開場合直接批評圖恩。但私下里，他和眾議院共和黨領(lǐng)導(dǎo)層的其他成員認(rèn)為，圖恩搞砸了談判，并引發(fā)了一場可能持續(xù)到中期選舉的黨內(nèi)沖突。

當(dāng)被問及對圖恩領(lǐng)導(dǎo)力的看法時(shí)，眾議院領(lǐng)導(dǎo)層成員麗莎·麥克萊恩對媒體表示：“我寧愿不對此發(fā)表評論，但我建議參議院確實(shí)應(yīng)該回來，至少進(jìn)行投票。這是他們當(dāng)選后該做的事?！?/p>

溫和的摩門教徒、擁有27年眾議院資歷的邁克·辛普森眾議員對媒體補(bǔ)充道：“我對此沒有原則性的話可說。”但當(dāng)被追問圖恩在未征得眾議院共和黨領(lǐng)導(dǎo)層同意的情況下推進(jìn)停擺談判時(shí)，他補(bǔ)充說：“這從來不是個(gè)好主意。我不斷告訴自己，嗯，那是參議院。我盡量不干涉他們的事務(wù)。但這值得商榷，我們這么說吧?！?/strong>

在停擺期間，并非只有眾議院共和黨人有時(shí)與圖恩決裂：據(jù)一位熟悉內(nèi)部討論的人士透露，就連中間派參議員蘇珊·柯林斯也拒絕在圖恩上周提出的取消爭議性移民資金修正案上署名。圖恩手下最強(qiáng)硬的成員之一、猶他州參議員邁克·李多日來一直呼吁參議院復(fù)會(huì)。

圖恩的一些參議院共和黨同僚此前承認(rèn)，他們的領(lǐng)袖數(shù)月來一直在處理艱難的決定。

“考慮到他帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)，他做得不錯(cuò)，”共和黨參議員湯米·塔伯維爾在參議院通過兩黨國土安全部協(xié)議前如此評價(jià)圖恩。“我們在如何處理某些事情上分歧很大，而他只是拿到了一手非常、非常難控制的牌?！?/p>

“關(guān)于約翰·圖恩，我想說的是他是一個(gè)誠實(shí)的人，一個(gè)誠實(shí)的中間人，我認(rèn)為這真的很重要，”參議員喬?！せ衾趫D恩將國土安全部支出法案提交審議前的一次近期采訪中表示?！霸谶@個(gè)城市里，這是一種稀缺的品質(zhì)。約翰·圖恩從未對我說過不實(shí)之詞，我也從未見過他做出不兌現(xiàn)的承諾?！?/p>

不僅僅是停擺問題。在圖恩和約翰遜——以及大部分共和黨人——之間，關(guān)于國會(huì)在2026年還應(yīng)處理什么其他事務(wù)，看法也截然不同。約翰遜一直堅(jiān)持認(rèn)為，國會(huì)應(yīng)該在中期選舉前，通過一項(xiàng)名為“預(yù)算協(xié)調(diào)”的程序，推動(dòng)另一項(xiàng)大規(guī)模黨派政策法案，其中可能涉及特朗普的重要優(yōu)先事項(xiàng)，如選民身份證法。

對約翰遜而言，滿足其右翼支持者對于他自身在領(lǐng)導(dǎo)層中的生存至關(guān)重要。（而且他在國會(huì)大廈他那一邊擁有的共和黨強(qiáng)硬派人數(shù)，遠(yuǎn)比圖恩那邊多。）

但一些參議院共和黨人對約翰遜和強(qiáng)硬派保守派在眾議院僅勉強(qiáng)擁有能運(yùn)作的多數(shù)席位時(shí)，卻推動(dòng)一項(xiàng)全面的預(yù)算協(xié)調(diào)計(jì)劃感到沮喪。他們認(rèn)為這注定會(huì)失敗，并且只會(huì)在11月疏遠(yuǎn)特朗普的基本盤。

一些特朗普政府官員意識(shí)到，強(qiáng)行在國會(huì)通過另一項(xiàng)重大黨派路線法案可能以失敗告終，特別是距離中期選舉僅剩數(shù)月，且對法案內(nèi)容沒有明確共識(shí)。

但特朗普身邊的許多人認(rèn)為他們需要嘗試一下，渴望向“讓美國再次偉大”的基本盤展示他們?nèi)栽跒殛P(guān)鍵優(yōu)先事項(xiàng)而戰(zhàn)——并且相信特朗普的巨大影響力仍足以說服議員們支持另一項(xiàng)重大法案。

“一些真正精明的國會(huì)內(nèi)部人士告訴我，我們無法完成‘一項(xiàng)又大又美的法案’，”一位特朗普顧問說?！岸麄冿@然做到了。”

資深的共和黨議員和助手承認(rèn)，對圖恩的許多憤怒源于保守派無止境地推動(dòng)廢除參議院的阻撓議事規(guī)則，以便讓參議院無需民主黨投票就能通過任何他們喜歡的法案。圖恩——盡管遠(yuǎn)非唯一希望保留阻撓議事的共和黨參議員——已成為這場斗爭的公眾面孔。

在網(wǎng)上，圖恩已成為“讓美國再次偉大”影響者的最新攻擊目標(biāo)，這些人早已因他拒絕廢除參議院阻撓議事規(guī)則（他曾多次表示沒有足夠的票數(shù)這樣做）以通過總統(tǒng)的“拯救美國法案”選民身份證法案而對他不滿。一些眾議院保守派甚至呼吁替換圖恩，鑒于這位南達(dá)科他州議員在其黨內(nèi)獲得的支持，這幾乎不可能發(fā)生。包括保守派在內(nèi)的參議院共和黨消息人士告訴媒體，未來幾個(gè)月發(fā)生這種情況的可能性極低。

盡管如此，每當(dāng)圖恩不得不與民主黨同僚談判時(shí)，他都會(huì)受到抨擊，而這些民主黨同僚對于達(dá)到結(jié)束辯論并對立法進(jìn)行最終投票所需的60票門檻至關(guān)重要。

兩位共和黨領(lǐng)導(dǎo)人之間最新的緊張關(guān)系預(yù)示著未來的麻煩，該黨正面臨動(dòng)蕩的幾個(gè)月，他們?nèi)孕柰ㄟ^一項(xiàng)干凈的情報(bào)機(jī)構(gòu)監(jiān)視權(quán)力重新授權(quán)法案，找到擺脫停擺的出路，并面臨通過另一項(xiàng)黨派路線政策法案的壓力，這將再次迫使兩位共和黨領(lǐng)導(dǎo)人在幾乎無人倒戈的情況下運(yùn)作。

此外，五角大樓可能提出一項(xiàng)大規(guī)模資金請求，這已經(jīng)暴露了共和黨內(nèi)部的深刻分歧——甚至與特朗普之間罕見的裂痕。

盡管最近在資金問題上的分歧已充分顯現(xiàn)，但總統(tǒng)本人一直謹(jǐn)慎避免直接針對圖恩。

“我理解約翰·圖恩，我也理解邁克·約翰遜，”特朗普周五表示?！八麄兿氪_保人們不會(huì)像過去四年那樣涌入我們的國家。我不想說他們搞砸了。他們讓我的工作困難得多，而現(xiàn)在我們情況不錯(cuò)?！?/strong>

白宮內(nèi)部人士仍將圖恩視為直言不諱的人，以及總統(tǒng)在參議院的關(guān)鍵盟友，擅長駕馭有時(shí)相互沖突的觀點(diǎn)，即使是在他自己的會(huì)議內(nèi)部。

“當(dāng)領(lǐng)袖很難，因?yàn)槟阋獞?yīng)對很多人，他們都有自己的自負(fù)，也都有自己的選民，”那位特朗普顧問說?！盁o論發(fā)生什么，邁克·約翰遜仍將是議長，甚至約翰·圖恩很可能也仍是領(lǐng)袖。也許不會(huì)，但誰知道呢?！?/p>