（來(lái)源：安徽新聞網(wǎng)）

轉(zhuǎn)自：安徽新聞網(wǎng)

近日，明光市委組織部組織農(nóng)村黨員前往安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)皖東綜合試驗(yàn)站開展專題教學(xué)。（資料圖片）

組織強(qiáng)則鄉(xiāng)村興，根基固則百業(yè)旺。作為中國(guó)農(nóng)村改革主要發(fā)源地的滁州，有著94個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1004個(gè)村，如何探索走出一條組織強(qiáng)、鄉(xiāng)村興、百姓富的特色之路？

近年來(lái)，滁州市大力弘揚(yáng)“小崗精神”，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，持續(xù)把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)能，讓基層黨組織成為帶領(lǐng)群眾增收致富、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的堅(jiān)強(qiáng)核心，以組織振興助推鄉(xiāng)村全面振興，全力打造江淮糧倉(cāng)的主力軍、和美鄉(xiāng)村的示范點(diǎn)、農(nóng)村改革的新樣板。

選對(duì)人用好人

讓干部有奔頭更有希望

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵靠人。

近年來(lái)，滁州市落實(shí)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興部署要求，構(gòu)建上下貫通、一抓到底的責(zé)任閉環(huán)，創(chuàng)新建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系制度，精準(zhǔn)選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部擔(dān)任農(nóng)村黨建指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)村級(jí)黨組織幫扶指導(dǎo)全覆蓋，推動(dòng)資源、服務(wù)、管理向基層傾斜。

聚焦重難點(diǎn)事項(xiàng)，滁州市深入實(shí)施“書記攻難題”項(xiàng)目，由市縣黨委書記領(lǐng)銜掛帥、帶頭攻堅(jiān)，帶動(dòng)各級(jí)黨組織領(lǐng)辦攻堅(jiān)項(xiàng)目110余個(gè)，成功破解村級(jí)后備力量培育、村干部規(guī)范化管理等重難點(diǎn)問(wèn)題90余個(gè)，以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增效。

推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，帶頭人是“最大變量”。

滁州市聚焦基層干部隊(duì)伍建設(shè)，深入實(shí)施村黨組織書記后備力量培育計(jì)劃，廣開渠道、優(yōu)中選優(yōu)，全市已儲(chǔ)備村級(jí)后備人才2200余名，同時(shí)選派438名機(jī)關(guān)干部下沉一線駐村幫扶，建強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“生力軍”。

與此同時(shí)，滁州市創(chuàng)新開展對(duì)標(biāo)提能“四百行動(dòng)”，構(gòu)建“預(yù)任歷練+蘇浙鍛煉+提級(jí)訓(xùn)練+實(shí)戰(zhàn)淬煉”全鏈條培養(yǎng)體系，先后組織400多名優(yōu)秀村書記赴先發(fā)地區(qū)實(shí)訓(xùn)取經(jīng)，市級(jí)層面實(shí)現(xiàn)村黨組織書記輪訓(xùn)全覆蓋，推動(dòng)先進(jìn)理念、成熟經(jīng)驗(yàn)在滁州落地生根、開花結(jié)果。

“浙江長(zhǎng)興灘龍橋村的跟班經(jīng)歷，扭轉(zhuǎn)了我們‘守著資源不會(huì)用’的舊思維?！备鄬W(xué)習(xí)歸來(lái)后，來(lái)安縣楊郢鄉(xiāng)陡山村黨支部書記許成柱做好轉(zhuǎn)化運(yùn)用。村里借鑒浙江“黨建+文旅”模式，打造“櫻花谷”田園綜合體，吸引游客超10萬(wàn)人次，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)增收60余萬(wàn)元。

干有所得、績(jī)有所獎(jiǎng)。近3年，滁州全市共提拔使用黨建工作實(shí)績(jī)突出的縣鄉(xiāng)黨委書記20余名，以嚴(yán)督實(shí)考、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣推動(dòng)各級(jí)黨組織書記扛牢政治責(zé)任、抓實(shí)振興任務(wù)。同時(shí)，先后選拔18名優(yōu)秀村書記進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，17人通過(guò)定向考錄成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，真正讓基層干部有干勁、有盼頭、有奔頭，持續(xù)點(diǎn)燃干事創(chuàng)業(yè)熱情。

強(qiáng)堡壘增動(dòng)能

促基層有干勁更能成事

鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在建強(qiáng)基層黨組織。滁州市創(chuàng)新農(nóng)村黨支部分類管理方法，堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”，靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入強(qiáng)勁紅色動(dòng)能。

深入開展星級(jí)支部建設(shè)，實(shí)行“一年一評(píng)、滾動(dòng)復(fù)評(píng)”機(jī)制，倒逼支部比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位。如今，全市農(nóng)村先進(jìn)基層黨組織占比達(dá)20%以上，一批“明星支部”脫穎而出，成為基層黨建的“樣板間”，發(fā)揮著強(qiáng)示范、傳經(jīng)驗(yàn)、帶整體的重要作用。

連續(xù)三年獲評(píng)五星級(jí)黨組織的天長(zhǎng)市汊澗鎮(zhèn)張營(yíng)村，全面推行黨員承諾踐諾、“先鋒積分”管理，在秸稈禁燒、抗旱救災(zāi)等工作中，實(shí)現(xiàn)支部領(lǐng)著干、黨員跟著干、群眾一起干。

針對(duì)中間支部“不上不下、中游徘徊”的現(xiàn)狀，滁州市推進(jìn)亮黨旗黨徽、陣地、活動(dòng)、品牌等“六亮”提升行動(dòng)，幫中間支部找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)能力，穩(wěn)穩(wěn)夯實(shí)基層黨建“中間力量”。

對(duì)后進(jìn)支部落實(shí)集中整頓機(jī)制，量身定制“四個(gè)一”幫扶舉措，即一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、一名第一書記駐村、一個(gè)縣直單位幫村，靶向破解軟弱渙散癥結(jié)，一對(duì)一“把脈問(wèn)診”，實(shí)打?qū)崱皩?duì)癥下藥”，推動(dòng)后進(jìn)支部“脫帽晉位”，讓每個(gè)農(nóng)村基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

有為者有位，吃苦者吃香，實(shí)干者實(shí)惠。滁州市堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重，將黨支部分類管理結(jié)果與村干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、報(bào)酬待遇等緊密掛鉤，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村干部?jī)?nèi)生動(dòng)力和整體活力。

南譙區(qū)施集鎮(zhèn)井楠村探索“黨組織+企業(yè)+農(nóng)戶+社會(huì)資本”模式，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、餐飲民宿、文化體驗(yàn)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，為“空殼”村莊注入“實(shí)心”經(jīng)濟(jì)，由“后進(jìn)村”蛻變?yōu)椤跋冗M(jìn)村”，先后獲得全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、全國(guó)“一村一品”示范村、全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村等“國(guó)字號(hào)”榮譽(yù)。

提“顏值”修“內(nèi)涵”

使鄉(xiāng)村有活力更具幸福感

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的核心引擎。滁州市以黨建為“紅色引擎”，精準(zhǔn)賦能鄉(xiāng)村發(fā)展、基層治理、民生福祉，讓鄉(xiāng)村既有“顏值”更有“內(nèi)涵”，讓群眾既有“獲得感”更有“幸福感”。

“一袋米、一尾魚、兩朵花”，定遠(yuǎn)縣池河鎮(zhèn)岱山社區(qū)依托得天獨(dú)厚的自然稟賦，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，采取“黨支部+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式打造“梅白來(lái)”共富工坊，布局涵蓋游客接待、餐飲住宿、親子研學(xué)、休閑體驗(yàn)等多元文旅項(xiàng)目，帶動(dòng)20余人穩(wěn)定就業(yè)，戶均年增收1.5萬(wàn)元以上，幫助村集體增收53萬(wàn)元。

滁州在全市范圍內(nèi)，聚焦群眾增收需求，打造黨建引領(lǐng)“共富工坊”增收平臺(tái)，深入實(shí)施“六領(lǐng)”行動(dòng)，一個(gè)個(gè)“共富工坊”落地生根、開花結(jié)果。截至目前，已建成工坊105個(gè)，帶動(dòng)參建村年均增收20余萬(wàn)元，更讓8000多名群眾實(shí)現(xiàn)“家門口”就業(yè)，“共富”送到了群眾心坎上。

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。

滁州市深挖“讓泉”文化內(nèi)涵，創(chuàng)新推出“滁州有讓”基層治理模式，讓“謙讓包容、鄰里互助”的理念融入基層治理每一個(gè)環(huán)節(jié)。完善矛盾調(diào)處機(jī)制，總結(jié)推廣“逢四說(shuō)事”“小巷議事會(huì)”等接地氣、有實(shí)效的協(xié)商實(shí)踐做法，讓群眾的事群眾議、群眾的難題大家解，讓基層治理更有溫度、更具效能。

與此同時(shí)，滁州市還深化黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)，不斷完善信用惠民措施，打造信用商超，推行和美積分，以信用激勵(lì)涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)，提升基層治理效能，為鄉(xiāng)村振興注入文明動(dòng)能。

鳳陽(yáng)縣小溪河鎮(zhèn)小崗村以信用村建設(shè)為抓手，構(gòu)建“自治+法治+德治+智治”治理模式，成立移風(fēng)易俗理事會(huì)、義務(wù)調(diào)解委員會(huì)，設(shè)立“美德銀行”，將黨員群眾納入和美積分管理，與鄉(xiāng)風(fēng)文明各項(xiàng)日常行為相掛鉤，連續(xù)14年評(píng)選表彰“好婆婆”“好媳婦”“美德少年”“文明新風(fēng)戶”等典型，鄉(xiāng)村治理水平顯著提升。

（本報(bào)通訊員 孫宇浩 張開興）