為深入貫徹最高檢涉民事終本執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng)部署要求，進(jìn)一步統(tǒng)一人身保險(xiǎn)產(chǎn)品現(xiàn)金價(jià)值執(zhí)行司法標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)同破解“執(zhí)行難”問(wèn)題，切實(shí)防范化解保險(xiǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)。4月1日，臺(tái)江區(qū)檢察院牽頭召開(kāi)人身保險(xiǎn)現(xiàn)金價(jià)值執(zhí)行與金融風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同治理座談會(huì)，商討共破執(zhí)行難題、筑牢金融防線的問(wèn)題。

臺(tái)江區(qū)檢察院檢委會(huì)委員、第二檢察部主任陳沁，第四檢察部副主任林輝；臺(tái)江區(qū)法院黨組成員、執(zhí)行局局長(zhǎng)劉妙香，執(zhí)行局法官繆文燕；福建省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)洪陽(yáng)波、法律合規(guī)部主任張福松，以及中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)福建省分公司、中國(guó)平安人壽福建分公司、中國(guó)人壽福建省分公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參會(huì)。

座談交流

臺(tái)江區(qū)檢察院第四檢察部副主任林輝

臺(tái)江區(qū)檢察院第四檢察部副主任林輝結(jié)合民事檢察監(jiān)督案件辦理實(shí)踐及檢察建議反饋實(shí)效，深度剖析執(zhí)行檢察環(huán)節(jié)人身保險(xiǎn)現(xiàn)金價(jià)值法律適用的核心癥結(jié)，精準(zhǔn)指出：當(dāng)前實(shí)踐中存在的保單現(xiàn)金價(jià)值執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、善意文明執(zhí)行邊界界定模糊、協(xié)助執(zhí)行程序信息銜接梗阻等實(shí)踐痛點(diǎn)。

臺(tái)江法院黨組成員、執(zhí)行局局長(zhǎng)劉妙香

臺(tái)江法院黨組成員、執(zhí)行局局長(zhǎng)劉妙香結(jié)合涉人身保險(xiǎn)產(chǎn)品執(zhí)行典型案例，詳細(xì)闡釋一線執(zhí)行工作中在保單查控、處置及各方權(quán)益平衡等環(huán)節(jié)的實(shí)操堵點(diǎn)。

福建省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)洪陽(yáng)波

福建省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)及三家保險(xiǎn)公司代表立足行業(yè)專業(yè)視角，系統(tǒng)解讀各類人身保險(xiǎn)產(chǎn)品的核心屬性、現(xiàn)金價(jià)值核算規(guī)則及現(xiàn)行協(xié)助法院執(zhí)行的流程規(guī)范。

與會(huì)各方圍繞“哪些人身保險(xiǎn)產(chǎn)品現(xiàn)金價(jià)值可執(zhí)行”“保單現(xiàn)金價(jià)值凍結(jié)與扣劃程序優(yōu)化”“投保人、被保險(xiǎn)人及受益人權(quán)益保護(hù)邊界”等核心議題，逐項(xiàng)梳理癥結(jié)、明確攻堅(jiān)方向。

臺(tái)江區(qū)檢察院第二檢察部主任陳沁

臺(tái)江區(qū)檢察院第二檢察部主任陳沁圍繞保險(xiǎn)領(lǐng)域金融黑灰產(chǎn)治理的打擊成效與治理難點(diǎn)作專題交流，系統(tǒng)剖析非法代理退保、車險(xiǎn)騙保、侵犯公民個(gè)人信息等突出犯罪形態(tài)，通報(bào)全鏈條打擊、行刑銜接深化、行業(yè)治理提升等階段性成果，指出運(yùn)作產(chǎn)業(yè)化、作案職業(yè)化、手段隱蔽化及協(xié)同銜接不暢等現(xiàn)實(shí)堵點(diǎn)，為精準(zhǔn)打擊提供實(shí)務(wù)指引。

與會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)結(jié)合一線經(jīng)營(yíng)實(shí)際，反饋黑灰產(chǎn)治理中的現(xiàn)實(shí)困境：

1

面對(duì)線上化、團(tuán)伙化作案，線索發(fā)現(xiàn)晚、取證固定難；

2

受客戶投訴與內(nèi)部考核壓力影響，主動(dòng)報(bào)案與協(xié)同配合存在顧慮；

3

異常投保、集中退保等風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與跨部門信息共享不足，難以形成快速閉環(huán)處置。

各方一致認(rèn)為，必須強(qiáng)化司法、監(jiān)管與行業(yè)協(xié)同，健全線索移送、證據(jù)轉(zhuǎn)化、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，以共治合力斬?cái)嗪诨耶a(chǎn)鏈條，守護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益與保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序。

會(huì)議成果

會(huì)議上，司法機(jī)關(guān)與保險(xiǎn)行業(yè)聚焦人身保險(xiǎn)現(xiàn)金價(jià)值執(zhí)行規(guī)范及金融風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)，凝聚共識(shí)、靶向施策，最終形成四項(xiàng)核心共識(shí)：

一是細(xì)化執(zhí)行審查標(biāo)準(zhǔn)

摒棄“以險(xiǎn)種劃分執(zhí)行邊界”的簡(jiǎn)單化思維，堅(jiān)守善意文明執(zhí)行理念，綜合考量保單現(xiàn)金價(jià)值、保單存續(xù)狀態(tài)、被執(zhí)行人年齡健康條件、現(xiàn)有醫(yī)療保障及債務(wù)性質(zhì)等關(guān)鍵因素，實(shí)現(xiàn)被執(zhí)行人生存權(quán)保障與債權(quán)人合法權(quán)益的精準(zhǔn)平衡。

二是優(yōu)化司法金融協(xié)作流程

探索構(gòu)建保單信息查詢、凍結(jié)、扣劃“線上+線下”一體化協(xié)同機(jī)制，破解文書送達(dá)不暢、信息反饋滯后等程序性梗阻，打通協(xié)助執(zhí)行銜接堵點(diǎn)，提升執(zhí)行質(zhì)效。

三是審慎平衡各方合法權(quán)益

針對(duì)受益人為第三人的保單執(zhí)行難題，司法機(jī)關(guān)與保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)同研究制定可操作執(zhí)行指引，既嚴(yán)防被執(zhí)行人利用保險(xiǎn)制度規(guī)避債務(wù)，也依法維護(hù)案外人的合法期待權(quán)益；

四是構(gòu)建金融黑灰產(chǎn)聯(lián)合防控體系

檢察院、法院、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)及各保險(xiǎn)公司健全信息共享、線索移送、聯(lián)合打擊工作機(jī)制，聚焦保險(xiǎn)詐騙、“代理退?！钡韧怀鰜y象，強(qiáng)化行刑銜接，破解黑灰產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作、隱蔽化作案等治理難題，凝聚全鏈條打擊治理合力。

此次座談會(huì)有效凝聚了司法機(jī)關(guān)與金融行業(yè)的協(xié)同共治合力，統(tǒng)一人身保險(xiǎn)現(xiàn)金價(jià)值執(zhí)行的司法實(shí)踐共識(shí)，明確了保險(xiǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)防控路徑，完善了多元協(xié)同治理舉措，為破解“執(zhí)行難”、筑牢保險(xiǎn)領(lǐng)域金融安全防線筑牢堅(jiān)實(shí)根基。

下一步

臺(tái)江區(qū)檢察院將以此次座談會(huì)為抓手，系統(tǒng)梳理各方共識(shí)并推動(dòng)轉(zhuǎn)化為會(huì)議紀(jì)要或?qū)嵅僦敢?，持續(xù)深化與法院、保險(xiǎn)行業(yè)的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，精準(zhǔn)履行金融檢察監(jiān)督職能，在依法執(zhí)行與善意文明執(zhí)行之間找準(zhǔn)最優(yōu)平衡點(diǎn)，以司法與金融協(xié)同之力護(hù)航轄區(qū)金融市場(chǎng)高質(zhì)量健康發(fā)展，為建設(shè)更高水平的平安臺(tái)江、法治臺(tái)江提供有力司法保障。

發(fā)送 | 臺(tái)江區(qū)委政法委、臺(tái)江區(qū)人民檢察院

供稿 | 臺(tái)江區(qū)人民檢察院 陳濤 劉心荷

編輯｜臺(tái)江區(qū)人民檢察院 蘭寧、趙慶子

審核 | 臺(tái)江區(qū)人民檢察院 程 明

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