四月了，天暖了，退休老人們的心也跟著熱了起來。每年這個時候，養(yǎng)老金漲不漲、漲多少，都是街頭巷尾繞不開的話題。今年格外不一樣，兩會期間政府工作報(bào)告沒有直接說＂提高退休人員基本養(yǎng)老金＂這幾個字，這讓不少老人心里犯嘀咕。

今年3月13日，＂十五五＂規(guī)劃綱要正式公布了，里頭明確寫了一條：退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整向待遇較低群體傾斜。這條規(guī)劃管的是2026年到2030年，方向板上釘釘。2026年是十五五的頭一年，開局就不調(diào)？不太現(xiàn)實(shí)。規(guī)劃擺在那，白紙黑字，總不能剛發(fā)布就落空吧。

再說一個細(xì)節(jié)，很多人可能沒留意。3月7日國新辦開了一場吹風(fēng)會，發(fā)改委社會發(fā)展司司長劉德春說得挺明白，社會保障這塊要＂穩(wěn)步推進(jìn)擴(kuò)面提標(biāo)＂。＂提標(biāo)＂是啥意思？就是待遇要提高。這話不是隨便說的，這是在解讀十五五規(guī)劃綱要草案的時候講的，分量不輕。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金這頭已經(jīng)落袋了。2026年基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)再加20塊，從143塊漲到163塊。這已經(jīng)是連著三年每年加20了，從2024年算起，累計(jì)漲了60塊。1.8億領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的老人，都能拿到這筆錢。雖說數(shù)字不算大，但一年下來也多了240塊，夠買幾袋米面了。

職工養(yǎng)老金這邊，正式的調(diào)整通知確實(shí)還沒出。我們回憶一下去年的時間線就踏實(shí)了。2025年兩會3月份就定了調(diào)，但人社部和財(cái)政部的通知是7月10日才發(fā)出來的，明確從1月1日起上調(diào)2%。中間隔了四個月，急也沒用。今年的節(jié)奏大概也差不多，4月份出通知的可能性不大，7月前后落地比較靠譜。

說到大家最關(guān)心的：養(yǎng)老金2800塊，今年能漲80嗎？

這個問題不能一句話回答，得把調(diào)整的計(jì)算方式掰開了講。養(yǎng)老金調(diào)整不是拿你的養(yǎng)老金直接乘一個百分比，不是2800乘以2%等于56這么簡單的事。實(shí)際上是三塊加在一起算的：定額調(diào)整，所有人漲一樣多；掛鉤調(diào)整，跟你的繳費(fèi)年限和養(yǎng)老金水平掛鉤；傾斜調(diào)整，高齡老人和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)額外照顧。

拿去年福建的方案算一筆賬。定額調(diào)整每人29塊，繳費(fèi)年限每滿一年加0.7塊，養(yǎng)老金水平掛鉤比例0.66%。一個養(yǎng)老金2800塊、繳費(fèi)35年的企退人員：29加上35乘以0.7等于24.5，再加2800乘以0.66%等于18.48。三項(xiàng)加一塊，71.98塊。

離80塊差了8塊錢。差得不多，但確實(shí)沒夠著。這還只是福建的標(biāo)準(zhǔn)。如果換成北京、上海，定額調(diào)整高一些，掛鉤比例也大一些，80塊不難達(dá)到?；蛘呃U費(fèi)年限再長個三五年，也能跨過這條線。所以能不能漲80，得看你在哪退休、交了多少年。

那2026年漲幅比例會是多少？這是決定性的問題。從走勢來看，近幾年調(diào)整比例一直在溫和下降。2025年全國按2%調(diào)整，已經(jīng)是近年來的低點(diǎn)了。2025年物價水平漲幅很小，靠物價因素推動漲幅突破2%，說實(shí)話有點(diǎn)難。但也不會不漲，去年物價才漲了0.2%，養(yǎng)老金照樣提了2%，說明物價只是參考項(xiàng)，不是決定項(xiàng)。

錢夠不夠用？這點(diǎn)我們不用太擔(dān)心。2024年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入7.5萬億，支出6.8萬億，當(dāng)年還有結(jié)余。累計(jì)結(jié)余達(dá)到7.1萬億。另外全國社?；疬€有超過2.6萬億的戰(zhàn)略儲備，中央層面劃轉(zhuǎn)了1.68萬億國有資本充實(shí)社保。這筆賬是算得過來的。

2026年全國一般公共預(yù)算支出預(yù)計(jì)首次突破30萬億，其中教育、社保、醫(yī)療等民生領(lǐng)域支出超過12.4萬億。國家在花錢這件事上，民生這塊一直沒縮手。錢袋子有保障，養(yǎng)老金調(diào)整就有底氣。

政策風(fēng)向上，＂提低＂兩個字會貫穿整個十五五時期。人社部去年就放過話，2026年繼續(xù)完善調(diào)整方式，持續(xù)向低收入退休人員傾斜。中國社會保障學(xué)會會長鄭功成也公開講過，十五五時期要更注重制度公平性，著力縮小不同群體和地區(qū)之間的養(yǎng)老金差距。

中國社科院副研究員張盈華也提了建議，希望加大中央財(cái)政支持力度，把增加的補(bǔ)助更多用在基本養(yǎng)老金較低的退休人員和城鄉(xiāng)老年居民身上。這些聲音從學(xué)界到?jīng)Q策層形成了共識，政策傾斜的方向不會變。

2800塊能不能漲80？答案是看情況。參考去年福建方案，35年繳費(fèi)年限大約漲72塊左右。換到北京上海，或者繳費(fèi)年限更長，80塊能夠得著。各省細(xì)則得等人社部正式通知出來之后才會陸續(xù)公布，預(yù)計(jì)漲的部分會從1月1日起計(jì)算，屆時差額一次性補(bǔ)發(fā)到賬。

漲幅在收窄是事實(shí)，但年年都在漲也是事實(shí)。在老齡化壓力這么大的背景下，每年還能往上調(diào)，這事不容易。每個月多出來的幾十塊，對有些人來說不起眼，但對月養(yǎng)老金兩三千塊的老人，就是實(shí)實(shí)在在過日子的錢。