“2026—2028年河南省預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償基礎(chǔ)保險項(xiàng)目”（下稱保險項(xiàng)目）年度預(yù)算金額為144萬元，平安財(cái)產(chǎn)保險河南分公司最終以5.565萬元中標(biāo)，報(bào)價遠(yuǎn)低于預(yù)算及相關(guān)政策要求，引發(fā)質(zhì)疑。

保險項(xiàng)目采購人——河南省疾控中心相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，從結(jié)果來看，違反財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于推動解決政府采購異常低價問題的通知》精神。但此次政府采購程序是否合規(guī)，有待相關(guān)部門調(diào)查。

4月2日，上游新聞（報(bào)料郵箱：cnshangyou@163.com）記者獲悉，針對此次政府采購異常低價問題，河南省財(cái)政廳已介入調(diào)查。

保險項(xiàng)目年度預(yù)算金額及最高限價均為144萬元，中標(biāo)單位的中標(biāo)金額為5.565萬元。圖片來源/受訪者供圖

2月10日，河南省公共資源交易中心發(fā)布該保險項(xiàng)目中標(biāo)公告顯示，本次采購旨在保障全省免疫規(guī)劃工作開展，提升免疫規(guī)劃疫苗預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償效率與水平，采購內(nèi)容為預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償基礎(chǔ)保險服務(wù)，項(xiàng)目年度預(yù)算金額及最高限價均為144萬元，中標(biāo)單位為平安財(cái)險河南分公司，中標(biāo)金額為5.565萬元。

河南省疾控中心相關(guān)負(fù)責(zé)人接受上游新聞（報(bào)料郵箱：cnshangyou@163.com）記者采訪時表示，144萬元的年度預(yù)算是依據(jù)往年實(shí)際賠付情況科學(xué)測算確定的，“我也不清楚為什么多家保險公司會報(bào)出超低價格。”

投訴人稱，據(jù)開標(biāo)記錄，各投標(biāo)單位報(bào)價分別為：紫金財(cái)險4.8萬元/年、平安財(cái)險5.565萬元/年、人保財(cái)險10.3萬元/年、申能財(cái)險123萬元/年、中國人壽財(cái)險144萬元/年。其中，平安財(cái)險中標(biāo)報(bào)價僅為項(xiàng)目最高限價的3.86%。

財(cái)政部印發(fā)的自2月1日起施行的《關(guān)于推動解決政府采購異常低價問題的通知》（以下簡稱通知）要求，投標(biāo)報(bào)價低于采購項(xiàng)目最高限價45%的，評審委員會應(yīng)當(dāng)啟動異常低價投標(biāo)審查程序，審查原因、意見及結(jié)果須記入評審報(bào)告并歸檔。

針對本次招標(biāo)是否按規(guī)定啟動異常低價審查，采購代理機(jī)構(gòu)——河南招標(biāo)采購服務(wù)有限公司工作人員告訴記者，本次招投標(biāo)工作嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

河南省疾控中心負(fù)責(zé)人介紹，本次采購嚴(yán)格依照程序開展，但從結(jié)果看，中標(biāo)價格明顯不符合財(cái)政部《通知》精神。由于招標(biāo)公告于1月18日發(fā)布，早于《通知》施行時間，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)據(jù)此認(rèn)為本次招投標(biāo)程序不違規(guī)。

該負(fù)責(zé)人同時表示，工程類項(xiàng)目若出現(xiàn)如此懸殊的報(bào)價，項(xiàng)目將無法落地，而本次屬于服務(wù)類采購，后續(xù)能否按標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)仍有待觀察。

對于為何報(bào)出超低價格、5.565萬元能否支撐144萬元標(biāo)準(zhǔn)的保險服務(wù)等問題，截至記者發(fā)稿，平安財(cái)險河南分公司尚未作出回應(yīng)。

上游新聞記者走訪了解到，近期不少河南帶孩子接種疫苗的家長收到《河南省預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償機(jī)制家長告知書》?！陡嬷獣凤@示，河南省自2017年1月起為每名受種者購買異常反應(yīng)補(bǔ)償基礎(chǔ)保險，同時鼓勵家長在知情、自愿、自費(fèi)前提下購買補(bǔ)充保險，補(bǔ)償水平更高，相關(guān)產(chǎn)品價格分為900元（6年期）、600元（6年期）兩類，告知書所留咨詢電話為平安財(cái)險客服熱線。

家長收到的《告知書》在推廣補(bǔ)充保險。圖片來源/受訪者供圖

記者撥打該電話后，接線人員確認(rèn)其為平安財(cái)險工作人員，可提供補(bǔ)充保險咨詢服務(wù)。

河南省疾控中心負(fù)責(zé)人坦言，該《告知書》實(shí)質(zhì)帶有商業(yè)推廣性質(zhì)，“是廣告?！?/p>

河南省財(cái)政廳政府采購監(jiān)督管理處工作人員表示，目前正在對項(xiàng)目的低價中標(biāo)問題展開調(diào)查。

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撰寫| 上游新聞

校稿| Gddra編審| Hide / Blue sea

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